關于修改黨章的報告

（一九七三年八月二十四日在中國共產黨第十次全國代表大會上報告，八月二十八日通過）

　　同志們！

　　現在，我受黨中央的委托，就我們黨的章程的修改問題，作一個扼要的說明。

　　根據毛主席、黨中央關于修改黨章的指示，今年五月召開的中央工作會議，討論了九大黨章的修改問題。會后，各省、市、自治區黨委，各大軍區黨委和中央直屬單位的黨組織，都成立了黨章修改小組，廣泛征求了黨內外群眾的意見，正式向中央報來了四十一份修改稿。在這同時，各地黨內外群眾還直接寄來了許多修改意見。現在提請大會討論的修改草案，就是根據毛主席關于修改黨章的具體建議，在認真研究了各地修改稿和意見的基礎上起草的。

　　在討論修改黨章的過程中，全黨同志一致認為，從黨的第九次全國代表大會以來，全黨、全軍和全國人民，在毛主席親自主持制定的九大路線指引下，深入進行了無產階級文化大革命的斗、批、改，粉碎了林彪反黨集團，在國內和國際斗爭的各個方面都取得了偉大勝利。四年多來的實踐充分證明，九大的政治路線和組織路線都是正確的。九大通過的黨章，堅持了我們黨一貫的根本原則，反映了無產階級文化大革命的新經驗，在全黨、全軍、全國人民的政治生活中起了積極的作用。修改草案的總綱部分，保留了九大黨章關于我們黨的性質、指導思想、基本綱領、基本路線等規定，結構和內容作了一些調整。條文部分改的不多。總的字數略有減少。九大黨章總綱中有關林彪的一段話，這次全部刪去了，這是全黨、全軍、全國人民的一致要求，也是林彪叛黨叛國，自絕于黨、自絕于人民的必然結果。

　　修改草案和九大黨章比較，主要是充實了兩條路線斗爭經驗的內容，這也是各地送來的修改稿的共同特點。我們黨在毛主席的領導下，已經取得了十次大的路線斗爭的勝利，積累了戰勝右的和“左”的機會主義路線的豐富經驗，這些經驗對于全黨是十分寶貴的。毛主席說：“一個政黨要引導革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”我們全黨同志都要十分注意路線問題，堅持無產階級專政下的繼續革命，加強黨的建設，保證黨在社會主義歷史階段的基本路線的實現。

　　在這個方面，修改草案增寫了哪些內容呢？

　　第一，關于無產階級文化大革命。無產階級文化大革命是在社會主義條件下，無產階級反對資產階級和一切剝削階級的政治大革命，也是一次深刻的整黨運動。在無產階級文化大革命中，毛主席領導全黨、全軍、全國人民，粉碎了以劉少奇為頭子和以林彪為頭子的兩個資產階級司令部，這是對國際國內一切反動勢力的一次沉重打擊。這次無產階級文化大革命，對于鞏固無產階級專政，防止資本主義復辟，建設社會主義，是完全必要的，是非常及時的。修改草案充分肯定了這次革命的偉大勝利和重大意義，并且明確寫上了：“這樣的革命，今后還要進行多次。”歷史的經驗告訴我們，不僅國內社會上兩個階級、兩條道路的斗爭必然要反映到黨內來，國際上帝國主義、社會帝國主義要對我們進行侵略和顛覆，也必然會到我們黨內來找代理人。一九六六年，還在無產階級文化大革命剛剛興起的時候，毛主席就指出：“天下大亂，達到天下大治。過七八年又來一次。牛鬼蛇神自己跳出來。他們為自己的階級本性所決定，非跳出來不可。”階級斗爭的現實已經證明并且還將繼續證明毛主席揭示的這個客觀規律。我們一定要提高警惕，認識這種斗爭的長期性和復雜性。要深入進行思想、政治、經濟領域的社會主義革命，改革一切不適應社會主義經濟基礎的上層建筑，還要進行多次象無產階級文化大革命這樣的政治大革命，才能不斷鞏固無產階級專政，奪取社會主義事業的新勝利。

　　第二，堅持“要搞馬克思主義，不要搞修正主義；要團結，不要分裂；要光明正大，不要搞陰謀詭計。”毛主席提出的“三要三不要”的原則，最基本的是要搞馬克思主義不要搞修正主義。搞馬克思主義，全心全意為中國和世界大多數人謀利益，就一定要團結，要光明正大；搞修正主義，專為少數剝削階級分子效勞，就必然要搞分裂，搞陰謀詭計。修正主義是一種國際性的資產階級思潮。修正主義分子是資產階級和帝、修、反采用打進來或拉出去的手法，安在我們黨內的代理人。劉少奇、林彪這類野心家、陰謀家、兩面派、死不改悔的走資派，盡管表現有所不同，本質是一樣的，都是搞修正主義的頭子，從思想、政治到生活，都徹頭徹尾資產階級化了，爛透了！毛主席說：“修正主義上臺，也就是資產階級上臺。”這是千真萬確的。修改草案根據各地的建議，把“三要三不要”寫進了總綱。在黨員必須做到的第一條、基層黨組織任務的第一條中，還吸收了北京市修改黨章座談會上工農兵同志的意見和有些省、市的建議，增寫了“批判修正主義”的內容。修正主義仍然是當前的主要危險。學習馬克思主義，批判修正主義，是我們加強黨的思想建設的一個長期任務。

　　第三，要有敢于反潮流的革命精神。毛主席指出：反潮流是馬列主義的一個原則。許多同志在討論修改黨章時，聯系黨的歷史和自己的經歷，認為這是黨內兩條路線斗爭中的一個十分重要的問題。我們黨在民主革命前期，曾經幾次出現過錯誤路線的統治，在民主革命后期和社會主義革命時期，在以毛主席為代表的正確路線占主導地位的情況下，也有過某種錯誤路線、某種錯誤觀點一度被許多人當作正確的東西加以擁護這樣的教訓。以毛主席為代表的正確路線，同那些錯誤的東西進行了堅決的斗爭，并且取得了勝利。事關路線，事關大局，一個真正的共產黨員，就要出以公心，不怕撤職，不怕開除黨籍，不怕坐牢，不怕殺頭，不怕離婚，敢于反潮流。

　　當然，對錯誤潮流，不僅有個敢不敢的問題，還有個能不能識別的問題。社會主義歷史時期的階級斗爭和路線斗爭是極為復雜的，當一種傾向被另一種傾向掩蓋著的時候，許多同志往往不予注意，而那些搞陰謀詭計的人，又故意制造假象，更增加了我們識別的困難。經過討論，許多同志認為，按照辯證唯物主義的觀點，一切客觀事物都是可知的。“我們的眼力不夠，應該借助于望遠鏡和顯微鏡。馬克思主義的方法就是政治上軍事上的望遠鏡和顯微鏡。”只要刻苦攻讀馬列著作和毛主席著作，積極參加斗爭實踐，努力改造世界觀，就能夠不斷提高識別真假馬克思主義的能力，區分正確路線與錯誤路線、正確觀點與錯誤觀點。

　　在開展斗爭的時候，要學習毛主席關于兩條路線斗爭的理論與實踐，不僅有堅定的原則性，而且實行正確的政策，分清兩類不同性質的矛盾，注意團結大多數，遵守黨的紀律。

　　第四，要在群眾斗爭中培養千百萬無產階級革命事業的接班人。毛主席說：“為了保證我們的黨和國家不改變顏色，我們不僅需要正確的路線和政策，而且需要培養和造就千百萬無產階級革命事業的接班人。”這里所說的要培養的不是一個兩個，而是千百萬。這樣的任務，只有全黨重視才能完成。在討論修改黨章過程中，許多老同志都有一個強烈的愿望，要求進一步做好培養接班人的工作，使毛主席領導我們黨開創的無產階級革命事業后繼有人。許多年輕同志也熱烈地表示，經過長期革命戰爭和革命斗爭鍛煉的老干部，有豐富的經驗，要虛心學習他們的長處，嚴格要求自己，努力接好革命的班。新老干部都表示要互相學習，取長補短。根據大家的意見，修改草案在總綱部分加了要培養接班人的內容，條文部分加了各級領導機關要實行老、中、青三結合的原則。我們要根據毛主席關于無產階級革命事業接班人的五個條件，著重從工人、貧下中農中選拔優秀分子到各級領導崗位上來，還要注意培養婦女和少數民族干部。

　　第五，加強黨的一元化領導，發揚黨的傳統作風。無產階級黨是無產階級組織的最高形式，黨必須領導一切，這是馬克思主義的重要原則。修改草案吸收了各單位關于加強黨的一元化領導的建議，在條文部分規定：國家機關、人民解放軍和各個革命群眾組織，“都必須接受黨的一元化領導”。黨的一元化領導，在組織上應體現在兩個方面，第一，在同級各組織的相互關系上，工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的，不是平行的，更不是相反的；第二，在上下級關系上，下級服從上級，全黨服從中央。這是我們黨歷來的規矩，必須堅持下去。要加強黨的一元化領導，不能用幾個方面的“聯席會議”來代替黨委會的領導，同時也要充分發揮革命委員會和各個方面、各級組織的作用。黨委會要實行民主集中制，加強集體領導。要搞“五湖四海”，不要搞山頭主義。要搞“群言堂”，不要搞“一言堂”。黨的一元化領導，最根本的是正確的思想和政治路線的領導。各級黨委都要在毛主席革命路線的基礎上，做到統一認識，統一政策，統一計劃，統一指揮，統一行動。

　　修正草案把理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評三大作風寫進了總綱。毛主席倡導的我們黨的這個優良傳統，是老一輩共產黨員熟知的，但也有一個在新的歷史條件下如何繼續發揚的問題；許多新入黨的同志，更有一個學習、繼承和發揚的問題。毛主席經常拿黨在艱苦斗爭年代的事例來教育我們，要與廣大群眾同甘苦，共命運。我們要警惕資產階級思想的侵蝕和糖衣炮彈的襲擊，謙虛謹慎，艱苦奮斗，堅決反對特殊化，認真糾正“走后門”之類的一切不正之風。

　　這里，著重講一下接受群眾的批評監督的問題。我們的國家是無產階級專政的社會主義國家。工人階級、貧下中農和廣大勞動群眾，是國家的主人。他們有權對我們黨和國家的各級干部實行革命的監督。這個觀念，經過無產階級文化大革命，在全黨是加強了。但是，目前仍有少數干部，特別是有的領導干部，聽不得黨內外群眾的意見，甚至壓制批評，打擊報復，個別的還相當嚴重。對人民內部問題，采取“說不服就壓，壓不服就抓”的錯誤做法，是黨的紀律絕對不允許的。修改草案在條文部分增加了一句話：“決不允許壓制批評、打擊報復”。我們應當提高到兩條路線斗爭的高度來認識這個問題，同這類違反黨的紀律的現象進行堅決的斗爭。要相信群眾，依靠群眾，經常運用“四大”（大鳴、大放、大字報、大辯論）武器，努力“造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面，以利于社會主義革命和社會主義建設，較易于克服困難，較快地建設我國的現代工業和現代農業，黨和國家較為鞏固，較為能夠經受風險”。

　　第六，堅持無產階級國際主義，是我們黨的一貫原則。這次修改草案，又寫上要“反對大國沙文主義”。我們永遠同全世界無產階級和革命人民站在一起，反對帝國主義、現代修正主義和各國反動派，在當前，特別要反對美蘇兩個超級大國的霸權主義。新的世界大戰的危險依然存在，我們務必做好一切反侵略戰爭的準備，防止帝國主義、社會帝國主義的突然襲擊。

　　毛主席說：“中國人在國際交往方面，應當堅決、徹底、干凈、全部地消滅大國主義。”我國人口眾多，地大物博，我們一定要使國家富強起來，也完全能夠富強起來。但是，在任何情況下，我們都要堅持“不稱霸”的原則，不做超級大國。全黨同志要牢記毛主席的教導，一百年也不要驕傲，二十一世紀以后也不能翹尾巴。同時在國內，也要反對大國沙文主義的各種表現，進一步增強全黨、全軍、全國各民族人民的革命團結，加速社會主義革命和社會主義建設，努力完成我們應盡的國際主義義務。

　　同志們！我們的黨是偉大的、光榮的、正確的黨。我們相信，全黨按照十大確定的政治路線和通過的新黨章去做，一定能夠把我們的黨建設得更加堅強，更加朝氣蓬勃。讓我們在以毛主席為首的黨中央領導下，團結起來，爭取更大的勝利！