治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作得到全面加強(qiáng)，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

　　加強(qiáng)思想政治教育是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在政治和全局高度，審時(shí)度勢，系統(tǒng)謀劃，先后部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員堅(jiān)定信仰信念、增強(qiáng)“四個(gè)意識”，筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，匯聚推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大正能量。

　　始終緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要任務(wù)，十八大以來加強(qiáng)思想政治教育的3次重大部署，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，打出一套環(huán)環(huán)相扣、步步深入，持續(xù)加強(qiáng)黨內(nèi)思想政治教育的“組合拳”。

　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動：

　　以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，把思想政治教育成效體現(xiàn)在為民務(wù)實(shí)清廉的具體行動上

　　2013年6月至2014年10月，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，自上而下分兩批在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，讓黨員干部受到一次深刻的思想洗禮和嚴(yán)格的黨性鍛煉。

　　這次活動堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識。開展教育實(shí)踐活動，首要的是強(qiáng)化思想理論武裝，學(xué)深學(xué)透習(xí)近平總書記系列重要講話精神。集中學(xué)習(xí)、研討交流、個(gè)人自學(xué)……廣大黨員干部靜下心來讀原文、學(xué)原著、悟原理，不斷加深對習(xí)近平總書記系列重要講話重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求的理解。

　　沉下心來學(xué)、帶著問題學(xué)、對照鏡子學(xué)……省區(qū)市黨委常委班子集中學(xué)習(xí)7天以上，中央和國家機(jī)關(guān)、中管金融企業(yè)和中管企業(yè)、中管高校以及市縣領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)5天以上。76.7萬名省市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系自己思想實(shí)際和黨員、干部隊(duì)伍作風(fēng)狀況，講黨課131.5萬場。深學(xué)、細(xì)照、篤行，廣大黨員干部把為民務(wù)實(shí)清廉理念植根于靈魂深處。

　　貫徹整風(fēng)精神，召開高質(zhì)量專題民主生活會和組織生活會，真刀真槍觸及思想靈魂——這是教育實(shí)踐活動的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。

　　群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫……領(lǐng)導(dǎo)班子集體把脈會診，開展深入坦誠的黨內(nèi)談心活動，從嚴(yán)從實(shí)查擺剖析問題，領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查深挖根源。

　　不放“空炮”“禮炮”、不搞鶯歌燕舞，專題民主生活會開出了黨內(nèi)生活新氣象。標(biāo)桿引領(lǐng)之下，300多萬個(gè)基層黨組織，比著學(xué)、跟著做，開好專題組織生活會。在涉及6900多萬名黨員的民主評議中，被評為“好”的占78.8%，“一般”的占20.6%，“差”的占0.6%。

　　堅(jiān)持立行立改、上下聯(lián)動，專項(xiàng)整治、正風(fēng)肅紀(jì)，教育實(shí)踐活動以釘釘子精神解決“四風(fēng)”突出問題。

　　中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)得到集中整治，狠剎“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的腐敗”“舞臺上的奢華”“會所中的歪風(fēng)”；形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有效整治，一大批涉法涉訴、征地拆遷、上學(xué)就醫(yī)等方面侵害群眾利益行為被堅(jiān)決糾正。

　　這次教育實(shí)踐活動，最大收獲是對習(xí)近平總書記系列重要講話精神進(jìn)行了深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，最深切感受是干部親了、事好辦了、群眾滿意度提高了，最鮮明特點(diǎn)是黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅了、認(rèn)真了，最顯著成效是促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)、解決了一些多年想解決沒有解決的問題，群眾充分認(rèn)同，黨內(nèi)外積極評價(jià)。

　　“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育：

　　聚焦對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，在思想、作風(fēng)、黨性上又一次集中“補(bǔ)鈣”“加油”

　　2015年4月至2016年2月，對照習(xí)近平總書記提出的“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展。

　　專題教育把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話作為首要任務(wù)，強(qiáng)化思想理論武裝，持續(xù)擰緊理想信念的“總開關(guān)”。

　　1.8萬名縣級以上黨委（黨組）書記緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際帶頭講黨課。

　　兩月一專題、一月一研討，各級黨委（黨組）采取中心組學(xué)習(xí)、集中研學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。

　　對照正反典型深刻剖析，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦。

　　各地區(qū)各部門各單位組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照老一輩革命家崇高風(fēng)范、對照先進(jìn)人物和身邊先進(jìn)典型，重溫黨的光榮傳統(tǒng)和入黨時(shí)的初衷；聯(lián)系反面典型特別是一系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，汲取深刻教訓(xùn)，受到深刻教育和警醒。

　　以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，258個(gè)省部級單位黨委（黨組）及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和市、縣單位領(lǐng)導(dǎo)召開專題民主生活會，基層黨組織召開專題組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻感受到經(jīng)歷一場嚴(yán)肅的政治點(diǎn)名、黨性洗禮和作風(fēng)錘煉，表示要自覺做政治上的“明白人”。

　　既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，聚焦不嚴(yán)不實(shí)問題，不等不拖、立行立改，專題教育持續(xù)改“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為——200多個(gè)地方和單位列出“為官不為”具體表現(xiàn)，開展專項(xiàng)整治；80多個(gè)地方和單位制定干部能上能下、領(lǐng)導(dǎo)干部提醒函詢誡勉實(shí)施辦法。

　　部分基層干部不作為、亂作為、貪腐和執(zhí)法不公——各地組織開展“四個(gè)排查”，集中整治征地拆遷、“三資”管理、農(nóng)村低保等方面的突出問題，查處與民爭利、庸懶散拖等案件3.8萬件。

　　一些單位和部門在權(quán)力運(yùn)行中的漏洞和“暗門”——40多個(gè)省部級單位健全權(quán)力清單制度，30多個(gè)省部級單位完善“三重一大”決策等制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)用權(quán)、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法案件，形成強(qiáng)大震懾。

　　黨員干部普遍反映，經(jīng)過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的“淬煉”，黨的意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)桿作用更加明顯，在鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動成果上見到了實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見到了實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見到了實(shí)效。

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育：

　　牢固樹立“四個(gè)意識”，嚴(yán)格黨的組織生活，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部每名黨員

　　從2016年2月開始，“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育在全體黨員中深入開展。按照基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做的要求，學(xué)習(xí)教育堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，突出以上率下，突出問題導(dǎo)向，突出日常教育，推動各級黨組織和廣大黨員真學(xué)實(shí)做、解決問題、發(fā)揮作用。

　　分專題學(xué)習(xí)研討、開展集中學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)、深入基層講黨課，專題教育從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為主要形式，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，全面掌握黨章黨規(guī)基本內(nèi)容和基本要求。

　　堅(jiān)持以黨支部為基本單位，以“三會一課”為基本形式，結(jié)合實(shí)際、精準(zhǔn)施策，引導(dǎo)每個(gè)支部、每名黨員都學(xué)起來，是專題教育的鮮明特點(diǎn)。

　　依托“三會一課”組織黨員學(xué)——全國390多萬個(gè)黨支部普遍開展專題學(xué)習(xí)討論4次以上，黨小組1至2個(gè)月進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)。

　　黨支部書記領(lǐng)著黨員學(xué)——全國培訓(xùn)黨支部書記等基層黨務(wù)骨干360多萬人次，引導(dǎo)他們用身邊故事、群眾語言帶著黨員一起學(xué)習(xí)。

　　運(yùn)用新媒體方便黨員學(xué)——基層黨支部普遍建立黨員微信學(xué)習(xí)群，打造“指尖上的課堂”，方便黨員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。

　　湖北、江西等20多個(gè)省區(qū)市和60多家中央部門單位以黨支部為單位，每月固定1天，每次確定主題，組織黨員集中學(xué)、聽黨課、交黨費(fèi)，同時(shí)開展民主議事和志愿服務(wù)等活動。各地還通過建立紅色教育基地、深挖紅色文化資源、制作“口袋書”和提示卡等，深化學(xué)習(xí)教育效果。

　　以嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為抓手，專題教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以“四講四有”“四個(gè)合格”為標(biāo)尺，主動對照、深入查擺，學(xué)思踐悟、筑牢“初心”。

　　在政治合格上，省級黨委（黨組）開展堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的專題研討，引導(dǎo)大家筑牢忠于核心、維護(hù)核心的思想根基。

　　在執(zhí)行紀(jì)律合格上，各地區(qū)各部門各單位要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行《準(zhǔn)則》《條例》，執(zhí)行雙重組織生活制度，在民主生活會和組織生活會上檢身正己，開展批評和自我批評，報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，說清楚紀(jì)檢機(jī)關(guān)談話函詢的具體問題，做到對黨忠誠老實(shí)。

　　在品德合格上，各地區(qū)各部門各單位從弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)抓起，從注重家庭家教家風(fēng)做起，從小事小節(jié)改起，把合格黨員標(biāo)準(zhǔn)融入家庭建設(shè)。

　　在發(fā)揮作用合格上，各地區(qū)各部門各單位通過樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)政績考核評價(jià)、表彰激勵先進(jìn)典型、探索容錯糾錯機(jī)制等舉措，引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、苦干實(shí)干，聚力脫貧攻堅(jiān)、保障G20峰會、籌辦冬奧會、抗災(zāi)搶險(xiǎn)……處處都有廣大黨員沖鋒一線的身影。

　　對標(biāo)黨章黨規(guī)和系列講話，專題教育堅(jiān)持思想問題和實(shí)際問題一起解決，黨員、干部問題和黨組織問題一起整改，努力使黨員干部有新形象、黨組織工作有新氣象。

　　整治“在崗不作為、履職不擔(dān)當(dāng)”現(xiàn)象，全國共對工作不在狀態(tài)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的13700多名干部作出調(diào)整。針對少數(shù)黨員“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等問題，許多地方建立不合格表現(xiàn)負(fù)面清單，制定黨員日常行為規(guī)范。各省區(qū)市倒排整頓軟弱渙散村、社區(qū)黨組織7.7萬個(gè)。著眼加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、補(bǔ)齊工作短板，中組部組織開展黨員組織關(guān)系排查等基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，落到人、落到事，盯住抓、抓具體，一項(xiàng)一項(xiàng)見到實(shí)效。

　　黨內(nèi)思想政治教育只有進(jìn)行時(shí)、沒有“休止符”。眼下，各地區(qū)各部門各單位正認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示精神，把思想政治教育擺在首位，用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員、干部言行，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。