睢寧縣沙集鎮黨委書記楊帆調研

     江蘇省徐州市睢寧縣沙集鎮，過去只是個“收破爛”的“垃圾之鄉”。近年來，成功走出“農民電商”發展路子。

　　帶來這個巨大變化的，是年輕的鎮長楊帆。

　　找出路：“為子孫后代著想”

　　上世紀90年代以來，收集加工廢舊塑料成為沙集鎮的支柱產業。2012年初，33歲的楊帆調任沙集鎮鎮長后，決定帶領群眾另謀出路。

　　“取締這個產業，等于斷了上萬人的生路，一些村民不干，鬧得很厲害。”楊帆說。

　　“沒有調查就沒有發言權。”楊帆帶著鎮村干部挨家挨戶統計，發現鎮上不少人因為干這一行得了癌癥和血液病。帶著這份報告，鎮村干部上門做工作時心里有了底氣，“村民們認識到，破壞生態環境的發展模式不可持續，不轉型遲早會走進死胡同。但是，由于沒有其他生活出路，一些村民還是不愿放下老本行。”

　　做了20多年廢舊塑料加工的王彬號稱“塑料大王”，楊帆幾次三番登門，動員他帶頭做家具電商。“收集加工廢舊塑料對環境損害太大了，你得為子孫后代著想。”楊帆以誠心說服了王彬。

　　在當時，沙集鎮已有村民在網上賣家具，收益不錯，但很多村民不懂這一行，不敢輕易效仿。

　　“政府免費開班培訓，派人上門指導，還提供了一系列金融扶持政策。”楊帆介紹，他們一方面通過政府積極引導，一方面動員像王彬這樣的“大戶”作示范，村民們對轉行做家具電商漸漸有了信心。現在，鎮上做家具的電商幾乎是以前收集加工廢舊塑料的原班人馬，在政府的幫助下，都成功轉行。

　　再轉型：做大做強

　　到2017年，沙集鎮的電商銷售額已達88.9億元，全鎮有1.62萬家網店，實體企業1700余家。

　　新的轉型關口又出現了。

　　“還是以‘前店后廠’的小作坊為主，只要哪一家出現‘爆款’，不到一個星期，網上鋪天蓋地都是同款，同質化競爭、價格戰嚴重。”沙集鎮電子商務協會秘書長劉興利說，由于從業者多是農民，文化程度低，研發設計能力不足，沙集鎮的家具電商急需向品牌化、規模化轉型。

　　為破解這一難題，楊帆帶領沙集鎮政府和企業主動對接南京林業大學等院校，于2018年成立了沙集鎮家具設計研發院。成立以來，已設計了30多款產品，并申請了12件“沙集家具”集體商標。“借助高校智力資源開展各類產品設計，極大提高了沙集家具的設計水平。”楊帆說。

　　今年4月，徐州市開展大氣污染防治攻堅行動，沙集鎮的一些家具作坊被列入整改名單，這更加堅定了楊帆要帶領沙集家具電商產業轉型的決心。與6年前一樣，楊帆再次讓鎮村兩級干部入戶做思想工作，讓從業者們意識到“企業要做大做強、規范發展，必須淘汰污染環境的落后產能”。

　　楊帆介紹，目前涉及到的740多家企業全部整改結束，“這一次轉型的壓力更大、任務更艱巨，只要黨員干部多做一點多想一點，難關都能攻克。”

　　重“口碑”：執著于干事創業

　　今天的沙集鎮早已摘掉了“垃圾之鄉”的帽子，實現了“電商小鎮”的華麗轉身。新建的電商園區，矗立著一排排標準化廠房。

　　一批從事家具電商的居民現已發家致富，但沙集鎮仍有建檔立卡貧困戶需要幫扶。楊帆通過采取“百企幫千戶”電商扶貧模式，動員“先富者”發揮余力幫貧濟困。“我經常跟沙集的企業家朋友說，企業家要有社會責任。”2016年至2017年，電商扶貧幫助了492戶1596人脫貧。

　　2018年春節后不久，在楊帆的動員和推動下，沙集鎮成立了“電商愛心志愿者協會”。第一次募捐，認捐達到600多萬元，現場現金捐款120多萬元。這些捐款用來幫扶因病致貧返貧和子女上學困難的人家。

　　如今，楊帆已是沙集鎮黨委書記。他表示，基層權力小，責任無限大，但基層干部不能因此不敢作為，必須心懷干事創業的勇氣和執著，“黨員干部做得好不好，老百姓會代代相傳。金杯銀杯不如百姓的口碑。”

“新時代擔當作為典型風采”專欄