程建勝（資料照片）

　　在湖北省棗陽市七方鎮，流傳著這樣一句順口溜：“政策通、辦法多，遇事只攬不推脫”，這說的就是鎮黨委書記程建勝。

　　“瞻前顧后不是干部應有的作風”

　　長年缺水的鄂北崗地，他帶著大家通了放心水；矛盾重重的信訪大鎮，他逐個解決讓信訪量驟降70%；貧困村扎堆的“窮窩子”，他探索產業扶貧模式讓貧困戶有了依靠……程建勝有自己的“為官經”：“干部干事要為百姓解憂，瞻前顧后不是干部應有的作風！”

　　七方鎮是出了名的“旱包子上的旱尖子”，全鎮無大型水庫，也沒有外來水源。近年來，七方鎮政府修建了大型機井、提水泵站等水利工程，但由于農業、電力部門間對接不暢，工程完工后，長時間不能通電，群眾只能“望井興嘆”。

　　2016年9月，程建勝調任七方鎮黨委書記，此時高溫干旱天氣已持續數月，連片的莊稼急需引水灌溉。

　　程建勝一頭扎進農田水利工程現場，核算電壓及變壓器匹配容量、計算投資成本，并且把農業、電力、土地等相關部門召集到一起研究解決方案。經過多次溝通，七方鎮爭取到了供電部門支持，歷時兩個月完成了19處機井、泵站的搭火通電。

　　“我們村原來的2個泵站年久失修，有800畝農田供水不足，程建勝書記一來都給解決了。”鄭莊村支部書記王國勤直豎大拇指。

　　用上了放心水，程建勝又琢磨起了修路。七方鎮把守棗陽西大門，區位優勢明顯，但交通條件難以跟上經濟發展的需要。兩年來，程建勝多方匯報協調、申報項目，相繼完成316國道改擴建、七蔡路升級為省道、鎮區干道提檔升級、“四好農村路”通村通組，讓七方人民走上了順心路。

　　“組織派我來就是干事的”

　　七方鎮下轄73個村，人口11萬，社情復雜、矛盾多發。剛上任時，有人勸程建勝：“不做事、不惹事，平穩過去就行了。”但他說：“組織派我來就是干事的！”

　　2002年破產的七方鎮手套廠是出了名的“燙手山芋”：職工被拖欠了330萬元安置費，長期上訪不斷。程建勝帶著黨員干部動起了“手術”——引入紡織廠商，租賃手套廠廠房擴大生產，用租金與稅收部分解決陳年債務。如今，七方鎮駿綺紡織廠新廠區雛形初現，明年投產后年產值可達1.5億元。

　　代課教師拿20年前的“白條”來要錢，程建勝組織人員對債務進行核實，又從鎮財政擠出資金作為專項資金，分兩年解決，暖了教師們的心。

　　“新官也要理舊賬！”很多干部怕與困難戶、上訪戶接觸，而程建勝卻主動“貼”上去，一戶戶走訪，幫助解決困難。

　　七方鎮創建了社會矛盾訴前調處中心，組織起一支由法律工作者、包村干部、所在村人大代表、群眾代表等人員組成的專班，說理說法說情，兩年來調處成功率達95%以上。去年，七方鎮信訪總量下降70%。

　　“決不讓一戶一人掉隊”

　　七方鎮共有9個省級貧困村，19個市級貧困村，貧困人口達6151人，脫貧攻堅任務頗為艱巨。

　　“決不讓一戶一人掉隊。”程建勝在全市扶貧攻堅專項會議上鄭重表態。為了打好脫貧攻堅戰，他帶領黨員干部遍訪貧困戶，要求每個村至少成立一個專業合作社，帶動貧困戶發展產業。

　　“你是棗陽走出的娃，現在七方鎮的百姓需要你。”恰逢襄陽市漲才藥業公司總經理張勇回鄉建廠，程建勝上門做工作。依托漲才藥業，如今七方鎮成立了楚禾等5個艾葉種植業合作社。“公司保底收購，每畝艾葉收入能達到2500元，市場不好時也不擔心賣不上價格。”貧困戶鄭中學將家中的8畝地都改種了艾葉。

　　與貧困戶簽訂代養寄養協議，貧困戶將牛羊養在合作社，合作社每年發放分紅；免費發放雞苗給貧困戶，優先收購貧困戶的成品土雞和土雞蛋；“鎮內企業務工”模式、“反租倒包”模式、“合作社+基地+貧困戶”模式……在程建勝的帶領下，全鎮28個貧困村因地制宜，探索出了各具特色的產業脫貧模式。

　　“只有‘輸血’和‘造血’并重，‘雪中送炭’和‘授人以漁’并舉，貧窮落后的面貌才能改變。”程建勝說，七方鎮各村將于2019年底實現脫貧出列。

“新時代擔當作為典型風采”專欄