回顧習近平總書記的從政生涯，恰好契合了中國波瀾壯闊的40年改革開放歷程。在正定，改革開放初潮涌動，他帶領當?shù)匕傩战夥派a(chǎn)力、脫貧致富；在福建，他辦經(jīng)濟特區(qū)、為外商投資營造良好環(huán)境；在浙江，改革開放已取得一定成果，他開始將目光投向開發(fā)較少的藍色海域；在上海，他抓黨建、發(fā)展高新技術，鼓勵上海當好“全國改革開放的排頭兵”。梳理習近平總書記在各地主政期間的改革措施，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。

　　值此改革開放40周年之際，《習近平的改革足跡》系列特稿，帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國波瀾壯闊的改革歷程，領略人民領袖的改革思想與開放胸懷。

　　2007年10月27日，習近平離開上海赴中央任職。回顧在上海的工作經(jīng)歷，他深情地說：“我與上海人民同甘共苦、同舟共濟，對上海產(chǎn)生了難以割舍的感情。”

　　習近平任上海市委書記雖然只有短短7個月，但他下基層、做調(diào)研，抓黨建、謀創(chuàng)新，為上海發(fā)展明確目標、指引方向，贏得了當?shù)馗刹咳罕姷膹V泛認同，也為全國改革開放大局作出重要貢獻。

2017年10月31日上午，習近平等在上海中共一大會址紀念館參觀。來源：新華網(wǎng)

　　其作始也簡 其將畢也必巨

　　2007年秋日的一天，即將調(diào)離上海的習近平特意來到市委各部門告別。離開市委組織部，他走到大門口，一只腳已經(jīng)踩上了汽車踏板，卻又回轉(zhuǎn)身，對組織部的干部們說：“上海的黨建要成為中央的一個點。”

　　在習近平心中，黨建工作始終具有特殊重要性。在上海工作7個多月，他先后三次前往瞻仰一大會址。

　　2007年4月17日，上海大雨。習近平冒雨前往靜安區(qū)，專門考察國企和基層黨建情況。

　　借此次靜安調(diào)研，習近平提出一個命題，就是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，上海作為一座特大型城市，如何努力走出一條符合改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下黨建工作規(guī)律，具有上海特大型城市特點的基層黨建新路子。

　　這次調(diào)研后一個多月，上海市第九次黨代會開幕。會議召開前夕，習近平對黨代會報告初稿框架作了調(diào)整，明確要求起草黨代會報告、謀劃上海未來發(fā)展，必須著眼“四個放在”：放在中央對上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上，放在經(jīng)濟全球化的大趨勢下，放在全國發(fā)展的大格局中，放在國家對長江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中思考和謀劃。

　　黨代會后，習近平又主持起草了新一屆市委常委會議事決策規(guī)則和加強自身建設意見，之后又帶頭起草了新一屆市委工作規(guī)則。時任上海市委辦公廳秘書處處長的周蔚中說，一般來講，市委換屆后，都要制訂常委會議事決策規(guī)則和市委工作規(guī)則，但當時習書記特別提出要制訂加強自身建設意見，這在以往并不多見。

　　地方調(diào)研，習近平亦十分重視黨建工作。在盧灣區(qū)，他提出要抓好基層黨建,重點是社區(qū)黨建和“兩新”組織黨建,建立健全長效機制；在長寧區(qū)，他提出要進一步提高社區(qū)黨建工作的整體水平……

　　按照習近平的要求，2007年9月底，上海基本完成規(guī)模以上非公企業(yè)黨的組織覆蓋任務，組織覆蓋率98.5％。2007年，上海基層黨建全覆蓋工作布局基本完成，達到90%以上的覆蓋率。

　　10年后，黨的十九大閉幕僅一周，習近平專程前往上海和浙江嘉興，瞻仰中共一大會址和南湖紅船。

　　“其作始也簡，其將畢也必巨。”習近平指出，“上海黨的一大會址、嘉興南湖紅船是我們黨夢想起航的地方。我們黨從這里誕生，從這里出征，從這里走向全國執(zhí)政。這里是我們黨的根脈。”

　　笑傲藍天 展翅飛翔

　　從張江高科的上海光源，到寶山大場的ARJ21，2007年，一批國家級科技創(chuàng)新項目在上海緊張建設。習近平對這些項目高度關注，要求上海聚焦國家戰(zhàn)略，為建設創(chuàng)新型國家擔起應有的重任。

　　2007年，國產(chǎn)新支線飛機ARJ21進入總裝最關鍵階段。彼時報紙上形容中國制造民用飛機，用了“屢戰(zhàn)屢敗、屢敗屢戰(zhàn)”的悲壯說法。

　　為了確保2008年ARJ21順利首飛，2007年9月20日，中航工業(yè)組織了ARJ21總裝“百日會戰(zhàn)”誓師大會。

　　上飛廠黨委成立了由黨員組成的突擊隊，時任上海飛機制造廠副廠長的陳明德?lián)侮犻L。誓師會上，陳明德舉起寫著“突擊隊”字樣的大旗，高喊“奮勇拼搏、決戰(zhàn)決勝”的口號，帶隊繞主席臺跑了一圈。

　　誓師結(jié)束，陳明德接到通知，說習書記特地請黨員突擊隊隊長一同合影。陳明德被安排在習近平右手邊，他至今還清晰地記得當時的情形：“我有些緊張，沒注意鏡頭，結(jié)果照片里，我正做著手勢與習書記說話，而他則微笑著認真傾聽。”

　　習近平在這次誓師大會上說：“新支線飛機項目承載著黨和人民的重托，承載著中國民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史使命。”這番話讓新支線飛機項目團隊倍感振奮。

　　此后，中國的民機事業(yè)從“屢戰(zhàn)屢敗”的挫折中走了出來。

　　2013年，習近平在參加十二屆全國人大一次會議上海代表團審議時特別強調(diào)，堅定不移深化改革開放，更加自覺地把工作著力點放到加大創(chuàng)新驅(qū)動力度上來，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力。

　　第二年5月，習近平又專程來到中國商飛公司考察，特別了解了C919研制情況。他再次鼓勵大家：“中國大飛機事業(yè)萬里長征走了又一步，我們一定要有自己的大飛機！”。

　　2017年5月5日，C919首飛成功。習近平提出“笑傲藍天、展翅飛翔”的期望，正一步步成為現(xiàn)實。

上海港洋山港區(qū)

　　海不辭水，故能成其大

　　2007年3月31日，擔任上海市委書記僅一周的習近平來到浦東新區(qū)——這里，是他開啟全市19個區(qū)縣調(diào)研的第一站。

　　那是一個春天的下午，風和日麗，陽光明媚。習近平首先來到浦東新區(qū)展覽館。他仔細觀看一張張珍貴的老圖片，了解浦東開發(fā)開放的歷史進程。

　　當天在展覽館給習近平當“講解員”的，是時任浦東新區(qū)區(qū)委常委、區(qū)委辦主任、宣傳部部長的陳高宏。“浦東開發(fā)開放的歷程，習書記非常感興趣。”10年后回憶起當日的情景，陳高宏記憶猶新。

　　這次調(diào)研，習近平明確指出：“要進一步深刻認識開發(fā)開放浦東這項國家戰(zhàn)略的重大意義。”

　　包括陳高宏在內(nèi)，不少浦東新區(qū)的干部都是一路見證浦東開發(fā)開放，并參與其中建設的“新上海人”。他們對于習近平提出的“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”16字上海城市精神，有著深切感受。

　　2007年8月18日，習近平在浦東陸家嘴聽取上海中心設計方案的匯報。（資料照片）

　　讓人印象深刻的是，習近平不僅對浦東開發(fā)開放寄予厚望，還要求浦東的工作要更多地從“全國一盤棋”的角度出發(fā)。因為浦東開發(fā)開放的戰(zhàn)略指向，不僅是建設一座新城，更是要為全國探索一條新路。

　　“海不辭水，故能成其大；山不辭土石，故能成其高。”習近平多次引用這句話勉勵大家。他說，上海能成其大，就是靠內(nèi)聯(lián)外拓，才成為現(xiàn)在的國際化大都市，今后還要這么走下去。

　　截至2018年6月，上海自貿(mào)區(qū)掛牌后新設外商投資企業(yè)8696個，吸引合同外資1102.4億美元，擴大開放措施累計落地項目超過2600個。

　　中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)、張江科學城上海光源、浦東機場、中國商飛基地、黃浦江兩岸濱江公共空間……如今的上海處處彰顯著改革開放的豐碩成果。

　　“上海有責任繼續(xù)當好改革開放的排頭兵。”擔起這份責任，上海需要有進取的精神、寬廣的胸襟、開闊的視野，“為全國改革發(fā)展作出更大貢獻”。（央視網(wǎng)提供）