開放合作　命運與共——在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講

（2019年11月5日，上海）

中華人民共和國主席　習近平

尊敬的馬克龍總統，

尊敬的霍爾尼斯總理、米佐塔基斯總理、布爾納比奇總理，

尊敬的各位議長，

尊敬的各位國際組織負責人，

尊敬的各代表團團長，

各位來賓，

女士們，先生們，朋友們：

　　在這多彩的深秋時節，很高興同大家相聚在黃浦江畔。現在，我宣布，第二屆中國國際進口博覽會正式開幕！

　　首先，我謹代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義，對遠道而來的各位嘉賓，表示熱烈的歡迎！向來自世界各地的新老朋友們，致以誠摯的問候和良好的祝愿！

　　一年前，我們在這里成功舉辦首屆中國國際進口博覽會。今天，更多朋友如約而至。本屆中國國際進口博覽會延續“新時代，共享未來”的主題。我相信，各位朋友都能乘興而來、滿意而歸！

　　女士們、先生們、朋友們！

　　去年，我在首屆進博會上宣布了中國擴大對外開放的5方面舉措，對上海提出了3點開放要求。一年來，這些開放措施已經基本落實。其中，上海自由貿易試驗區臨港新片區已經正式設立，我們還在其他省份新設6個自由貿易試驗區；上海證券交易所設立科創板并試點注冊制已經正式實施；長三角區域一體化發展已經作為國家戰略正式實施；外商投資法將于明年1月1日起實行；全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度已經出臺；擴大進口促進消費、進一步降低關稅等取得重大進展。去年，我在進博會期間舉行的雙邊活動中同有關國家達成98項合作事項，其中23項已經辦結，47項取得積極進展，28項正在加緊推進。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　經濟全球化是歷史潮流。長江、尼羅河、亞馬孫河、多瑙河晝夜不息、奔騰向前，盡管會出現一些回頭浪，盡管會遇到很多險灘暗礁，但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的。

　　世界經濟發展面臨的難題，沒有哪一個國家能獨自解決。各國應該堅持人類優先的理念，而不應把一己之利凌駕于人類利益之上。我們要以更加開放的心態和舉措，共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活，共同把經濟全球化動力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。

　　為此，我愿提出以下幾點倡議。

　　第一，共建開放合作的世界經濟。當今世界，全球價值鏈、供應鏈深入發展，你中有我、我中有你，各國經濟融合是大勢所趨。距離近了，交往多了，難免會有磕磕碰碰。面對矛盾和摩擦，協商合作才是正道。只要平等相待、互諒互讓，就沒有破解不了的難題。我們應該堅持以開放求發展，深化交流合作，堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，堅決反對保護主義、單邊主義，不斷削減貿易壁壘，推動全球價值鏈、供應鏈更加完善，共同培育市場需求。

　　第二，共建開放創新的世界經濟。創新發展是引領世界經濟持續發展的必然選擇。當前，新一輪科技革命和產業變革正處在實現重大突破的歷史關口。各國應該加強創新合作，推動科技同經濟深度融合，加強創新成果共享，努力打破制約知識、技術、人才等創新要素流動的壁壘，支持企業自主開展技術交流合作，讓創新源泉充分涌流。為了更好運用知識的創造以造福人類，我們應該共同加強知識產權保護，而不是搞知識封鎖，制造甚至擴大科技鴻溝。

　　第三，共建開放共享的世界經濟。我們應該謀求包容互惠的發展前景，共同維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序，堅持多邊貿易體制的核心價值和基本原則，促進貿易和投資自由化便利化，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。我們應該落實聯合國2030年可持續發展議程，加大對最不發達國家支持力度，讓發展成果惠及更多國家和民眾。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　站在新的歷史起點，中國開放的大門只會越開越大。中國共產黨剛剛舉行了十九屆四中全會，制定了關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定，其中包括很多深化改革、擴大開放的重要舉措。我們將堅持對外開放的基本國策，堅持以開放促改革、促發展、促創新，持續推進更高水平的對外開放。

　　第一，繼續擴大市場開放。中國有近14億人口，中等收入群體規模全球最大，市場規模巨大、潛力巨大，前景不可限量。中國老百姓有一句話，叫作“世界那么大，我想去看看”。在這里我要說，中國市場這么大，歡迎大家都來看看。中國將增強國內消費對經濟發展的基礎性作用，積極建設更加活躍的國內市場，為中國經濟發展提供支撐，為世界經濟增長擴大空間。中國將更加重視進口的作用，進一步降低關稅和制度性成本，培育一批進口貿易促進創新示范區，擴大對各國高質量產品和服務的進口。中國將推動進口和出口、貨物貿易和服務貿易、雙邊貿易和雙向投資、貿易和產業協調發展，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。

　　第二，繼續完善開放格局。中國對外開放是全方位、全領域的，正在加快推動形成全面開放新格局。中國將繼續鼓勵自由貿易試驗區大膽試、大膽闖，加快推進海南自由貿易港建設，打造開放新高地。中國將繼續推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展、粵港澳大灣區建設，并將制定黃河流域生態保護和高質量發展新的國家戰略，增強開放聯動效應。

　　第三，繼續優化營商環境。營商環境是企業生存發展的土壤。今年10月24日，世界銀行發表《2020營商環境報告》，中國營商環境排名由46位上升到31位，提升15位。上個月，中國公布了《優化營商環境條例》。今后，中國將繼續針對制約經濟發展的突出矛盾，在關鍵環節和重要領域加快改革步伐，以國家治理體系和治理能力現代化為高水平開放、高質量發展提供制度保障。中國將不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環境，放寬外資市場準入，繼續縮減負面清單，完善投資促進和保護、信息報告等制度。中國將營造尊重知識價值的環境，完善知識產權保護法律體系，大力強化相關執法，增強知識產權民事和刑事司法保護力度。

　　第四，繼續深化多雙邊合作。中國是國際合作的倡導者和多邊主義的支持者。中國支持對世界貿易組織進行必要改革，讓世界貿易組織在擴大開放、促進發展方面發揮更大作用，增強多邊貿易體制的權威性和有效性。今天下午，中方將主辦世貿組織小型部長會議。我們期待各方坦誠交換意見，共同采取行動，為完善全球經濟治理貢獻正能量。我高興地得知，昨天區域全面經濟伙伴關系協定15個成員國已經整體上結束談判，希望協定能夠早日簽署生效。中國愿同更多國家商簽高標準自由貿易協定，加快中歐投資協定、中日韓自由貿易協定、中國－海合會自由貿易協定談判進程。中國將積極參與聯合國、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等機制合作，共同推動經濟全球化向前發展。

　　第五，繼續推進共建“一帶一路”。目前，中國已經同137個國家和30個國際組織簽署197份共建“一帶一路”合作文件。中國將秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，努力實現高標準、惠民生、可持續目標，推動共建“一帶一路”高質量發展。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　面向未來，中國將堅持新發展理念，繼續實施創新驅動發展戰略，著力培育和壯大新動能，不斷推動轉方式、調結構、增動力，推動經濟高質量發展，為世界經濟增長帶來新的更多機遇。

　　我相信，中國經濟發展前景一定會更加光明，也必然更加光明。從歷史的長鏡頭來看，中國發展是屬于全人類進步的偉大事業。中國將張開雙臂，為各國提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇，實現共同發展。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中華文明歷來主張天下大同、協和萬邦。希望大家共同努力，不斷為推動建設開放型世界經濟、構建人類命運共同體作出貢獻！

　　謝謝大家。