學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神

　　黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，開宗明義指出：“中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系”。對此，可以從以下3個方面來加深理解。

　　第一，中國特色社會主義制度是一個嚴(yán)密完整的制度體系。我們黨對中國特色社會主義制度的認(rèn)識是不斷加深的。黨的十八大報告指出：“中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。”黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障”。這次全會《決定》從黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經(jīng)濟制度、繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度、共建共治共享的社會治理制度、生態(tài)文明制度體系、黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度、“一國兩制”制度體系、獨立自主的和平外交政策、黨和國家監(jiān)督體系等13個方面部署了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主要任務(wù)。從這一全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署來看，中國特色社會主義制度是由黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度共同組成的制度體系。在這一制度體系中，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。

　　第二，中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的。我們都知道，進入近代以后，由于封建統(tǒng)治腐朽無能、帝國主義列強入侵，中國逐步淪為半殖民地半封建社會。面對日益深重的政治危機和民族危機，無數(shù)仁人志士為改變國家的前途命運，開始探尋新的國家制度和國家治理體系，先后嘗試了君主立憲制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式，但都以失敗而告終。只有在中國共產(chǎn)黨成立后，中國人民和中華民族才找到了實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的正確道路。新民主主義革命時期，我們黨在根據(jù)地創(chuàng)建人民政權(quán)，探索建立新民主主義經(jīng)濟、政治、文化制度，為新中國建立人民當(dāng)家作主的新型國家制度積累了寶貴經(jīng)驗；奪取全國政權(quán)后，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民制定《共同綱領(lǐng)》、1954年憲法，確定了國體、政體、國家結(jié)構(gòu)形式，建立了國家政權(quán)組織體系；進而我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義，不斷完善中國特色社會主義制度和國家治理體系，使當(dāng)代中國煥發(fā)出前所未有的生機活力。黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。回顧歷史，我們可以清晰看到，中國特色社會主義制度是黨和人民長期奮斗、接力探索、歷盡千辛萬苦、付出巨大代價得來的，是中國革命、建設(shè)、改革的必然產(chǎn)物。

　　第三，中國特色社會主義制度已經(jīng)被實踐證明是科學(xué)的制度體系。中國特色社會主義制度是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，既牢牢堅持了科學(xué)社會主義的基本原則，又植根中國大地、具有深厚中華文化根基、充分體現(xiàn)中國人民意愿，凝結(jié)著黨和人民長期不懈實踐探索的智慧，是理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。新中國成立70年來的偉大成就已經(jīng)充分證明中國特色社會主義制度是科學(xué)的制度體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度體系。《決定》指出，“新中國成立七十年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”，并從13個主要方面梳理概括了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。這“兩大奇跡”，這一偉大飛躍，這13個方面的顯著優(yōu)勢，都是實打?qū)嵉模际侨h全國各族人民高度認(rèn)同的，都是中國特色社會主義制度科學(xué)性、優(yōu)越性的生動體現(xiàn)和有力證明。

　　歷史和事實都已經(jīng)證明，中國特色社會主義制度是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。我們要用這次全會精神進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，繼續(xù)堅持好、鞏固好、完善好、發(fā)展好我國國家制度和國家治理體系，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。