學習貫徹十九屆四中全會精神

　　《決定》指出：“當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。順應時代潮流，適應我國社會主要矛盾變化，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，不斷滿足人民對美好生活新期待，戰勝前進道路上的各種風險挑戰，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化上下更大功夫。”這一重要論述，深刻闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性。對此，可以從以下4個方面來加深理解。

　　第一，這是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的需要。處在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的黨的十九大，對全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標進一步提出了明確要求，科學擘畫了開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的進程，并將這一進程劃分為兩個階段，即到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這是對新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略安排。實現這些宏偉目標，要求我們在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化上下更大功夫。

　　第二，這是在新時代繼續推進改革開放、使中國特色社會主義制度永葆生機和活力的需要。在改革開放40多年的偉大歷程中，開啟了改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期的黨的十一屆三中全會是劃時代的；開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代，開創了我國改革開放全新局面的黨的十八屆三中全會也是劃時代的。現在，離黨的十八屆三中全會確定的到2020年的全面深化改革目標任務期已經很近，需要我們繼續抓好各項既定的改革任務落地落實，著力在系統集成、協同高效上下功夫，推動各方面制度更加成熟更加定型。在此基礎上，接續實現黨的十九大提出的到2035年“各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實現”、到本世紀中葉“實現國家治理體系和治理能力現代化”的改革目標，也要求我們在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化上下更大功夫。

　　第三，這是適應我國社會主要矛盾變化、不斷滿足人民對美好生活新期待的需要。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。新時代，人民對美好生活的需要更加廣泛，不僅對物質文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也日益增長，而發展的不平衡不充分則成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。解決這些問題，同樣要求我們在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化上下更大功夫。

　　第四，這是戰勝前進道路上各種風險挑戰、確保黨和國家長治久安的需要。國家根本制度、基本制度和各方面各領域重要制度都具有根本性、全局性、穩定性和長期性。確保黨和國家長治久安，最根本的還是要靠制度。制度穩、制度強，可以穩定大局安定人心，可以從容應對各種風險挑戰，及時有效化險為夷、化危為機。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期。國際形勢復雜多變，國內改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等任務之重前所未有，我們在政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域面臨的風險挑戰之多也前所未有。防范化解這一系列重大風險，有效應對來自方方面面的挑戰，要求我們必須發揚斗爭精神、增強斗爭本領，這同樣要求我們必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化上下更大功夫。有了更加成熟更加定型的國家制度、現代化的國家治理體系和治理能力，才能在統攬“四個偉大”、統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局中，真正做到“任憑風浪起，穩坐釣魚船”。