學習貫徹十九屆四中全會精神

　　《決定》把堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，擺在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的突出位置，充分顯示其極端重要性。

　　辦好中國的事情，關鍵在黨。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，在革命、建設、改革各個歷史時期一直發揮著民族先鋒、中流砥柱、定海神針的重要作用。中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的歷史進程表明，推動中國的發展進步、實現中華民族偉大復興，離不開中國共產黨領導。堅持黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。

　　在當代中國，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。鄧小平同志指出，在中國這樣一個大國，沒有共產黨的領導，必然四分五裂，一事無成。堅持黨的領導、服從黨的領導、維護黨的領導，是我們做好一切工作的根本政治前提，在任何時候任何情況下黨的領導都不能削弱、不能動搖，否則，就會犯方向性、原則性甚至顛覆性錯誤。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總結歷史經驗和教訓，在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的偉大實踐中，在推進社會革命和黨的自我革命的偉大斗爭中，得出一個重要結論：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢”。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領導”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，作為新時代堅持和發展中國特色社會主義14條基本方略第一條。黨的十九大、十三屆全國人大一次會議相繼將“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”載入黨章和憲法的修正案并審議通過，為推進黨的領導制度化、法治化、規范化提供了重要法律和法規基礎。

　　中國共產黨作為馬克思主義執政黨，始終堅持科學社會主義基本原則和社會主義前進方向。沒有中國共產黨的領導，就不可能有社會主義新中國，也不可能有中國特色社會主義。在中國特色社會主義制度和國家治理體系中，黨的領導制度具有統領性地位。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章和憲法精神，把黨的領導制度作為國家的根本領導制度建設好、完善好，以此統領中國特色社會主義制度的其他各項制度，確保每項具體制度的貫徹和執行都有利于堅持和加強黨的領導；必須堅持不斷健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度；必須堅持著眼于提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，健全為人民執政、靠人民執政各項制度，健全提高黨的執政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度。總之，要通過堅持和完善黨的領導制度體系，推動各級黨組織、所有黨和國家機構把黨的領導這一中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢，全方位體現到國家治理的方方面面，有效轉化為國家制度優勢和國家治理優勢。