學習貫徹十九屆四中全會精神

　　《決定》提出，“堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治。”人民是推動歷史發展的根本力量，人民當家作主是我國社會主義制度優越于資本主義制度的根本所在。在中國共產黨領導下，中國人民歷經28年浴血奮戰，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。中國人民從此站立起來，當家作主成為國家主人。

　　我國憲法總綱第一條明確規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”在我國，國家的一切權力屬于人民。黨和國家實行人民民主，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。我國現行的確保人民行使國家權力、當家作主的制度體系，主要是由人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度所構成的。

　　人民民主是社會主義的生命。沒有人民民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化，就沒有中華民族偉大復興。人民當家作主制度體系是人民民主的制度保障，只有堅持人民當家作主的制度體系，人民民主才能有效運行、不斷擴大。落實《決定》提出的要求，堅持和完善人民當家作主制度體系，必須堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，使各方面制度和國家治理更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造，從而使人民民主更加廣泛、更加充分、更加健全。

　　社會主義愈發展，人民民主也愈發展。人民當家作主是我國社會主義民主政治的本質特征，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一是社會主義民主政治發展的必然要求。所以，要發展社會主義民主政治，最關鍵的就是要把黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一起來，并貫穿人民當家作主制度體系的各個方面和制度運行的各個環節，把人民當家作主制度體系堅持好、完善好，在堅持中不斷完善，在完善中更好堅持。在我國政治生活中，黨的領導是人民當家作主的根本保證，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，因此，只有在黨的領導下，堅持依法治國，人民當家作主制度體系才能得到堅持和鞏固，其優越性和先進性才能得到不斷發揮。

　　習近平總書記指出：“一個國家的政治制度決定于這個國家的經濟社會基礎，同時又反作用于這個國家的經濟社會基礎，乃至于起到決定性作用。在一個國家的各種制度中，政治制度處于關鍵環節。”新中國70年發展的實踐證明，堅持和完善人民當家作主制度體系，堅持以人民為中心，黨的長期執政和國家長治久安就有了牢固的社會基礎和政治基礎，人的全面發展和社會全面進步就有了強有力的制度保障。所以，“在政治制度模式上，我們就是要咬定青山不放松、任爾東西南北風”，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅定不移堅持和發展人民當家作主制度體系。

　　習近平總書記指出：“中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。”所以，堅持和完善人民當家作主制度體系，一是必須牢牢立足中國的歷史、社會和文化，堅守中國政治制度的根本，從自身發展需要出發借鑒人類政治文明有益成果，不斷完善人民當家作主制度體系，但不能照搬照抄，決不能實行西方制度模式；二是必須堅持走中國特色社會主義政治發展道路，不斷加強人民當家作主制度保障，使人民當家作主具體地、現實地體現到中國共產黨執政和國家治理上來，具體地、現實地體現到中國共產黨和國家機關各個方面、各個層級的工作上來，具體地、現實地體現到人民對自身利益的實現和發展上來。