堅決打贏疫情防控阻擊戰

　　湖南省選派駐企防疫聯絡員（組）工作動員部署及培訓視頻會議召開后，懷化市以戰時狀態緊急部署、全面動員，制定《組織干部進企業進工地抓好疫情防控和協助復工復產工作方案》，第一時間從市、縣直機關選派964名精干力量到1050家企業（項目）擔任駐企（項目）防疫聯絡員（特派員），其中市本級重點向60家企業和68個重點項目派駐工作專班，確保疫情防控和經濟社會發展“雙戰雙勝”。

　　一、以精細管理壓實幫扶責任。編印《駐企防疫聯絡工作手冊》，明確聯絡員工作職責、企業開工復產流程、復工復產必備條件、日常防疫措施等，便于駐企防疫聯絡員精準科學指導企業做好疫情防控和復工復產工作。出臺《關于防疫期間加強派駐企業（項目）防疫聯絡員（特派員）管理的八條規定》，實行駐企防疫聯絡員雙重管理體制，對市派駐企防疫聯絡員由市復工復產協調辦統一管理、調度和服務保障，納入企業所在縣市區（園區）的統一指揮和工作安排；建立日常性疫情防控和復工復產問題全面排查、協調解決機制，每周開展1次以上駐企防疫聯絡員、醫務人員、聯合黨支部成員、企業負責人工作會商會議，深入排查分析疫情防控風險點、薄弱環節，研究復工復產面臨的實際困難，以清單式管理抓好整改落實；加強駐企防疫聯絡員管理考核，明確市縣組織部門牽頭負責綜合考核，市縣復工復產協調辦負責日常考核，所在縣市區（園區）結合企業疫情防控、復工復產幫扶成效等作出工作評價，所在企業（項目）提出績效意見，切實把駐企防疫聯絡員的工作表現考準考實。同時，明確疫情防控期間，駐企業（項目）工作專班全程駐點開展工作，與企業（項目）工作時間同步。對作風漂浮、推動復工復產不力的，實行召回調整制度，嚴肅組織處理，對防疫防控不到位，出現輸入性病例、發生集聚性疫情等嚴重后果的，一律問責追責。

　　二、以組織聯建整合幫扶力量。制定《切實發揮聯合黨支部作用服務保障企業抓好疫情防控和復工復產的九條措施》，推動聯企的市、縣部門單位黨組織與企業黨組織結對共建聯合黨支部，聯合黨支部書記由市、縣部門單位負責人擔任，支部委員為駐企（項目）防疫聯絡員（特派員）、黨建工作指導員以及屬地的鄉鎮（街道）、園區黨員干部和企業黨組織負責人。依托聯合黨支部，整合聯企部門資源力量，建立部門資源清單、企業需求清單，推動部門資源力量下沉企業，幫助解決企業疫情防控和生產發展問題；建立定期走訪會商機制，聯合黨支部書記每周排查走訪不少于2次、其他班子成員每周不少于3次，駐企防疫聯絡員全程駐點，全面走訪排查、會商研究企業疫情防控和復工復產情況，建立問題臺賬，實行包干負責、分級化解；堅持把聯合黨支部工作開展情況納入黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容，作為評“好”的重要依據。目前，在復工復產一線成立聯合黨支部548個，實現派駐企業（項目）全覆蓋。充分發揮聯合黨支部黨員先鋒模范作用，組織開展“抗疫當堡壘、復工當先鋒”活動和“五隊五員”行動（先鋒隊、突擊隊、服務隊、志愿隊、宣傳隊和宣傳員、信息員、勸導員、監督員、服務員），統籌成立各類黨員小分隊130余支，設置黨員先鋒崗、示范崗、責任區360多個，推動黨員包車間、包生產線、包食堂、包澡堂、包宿舍，做好企業開工前后的疫情監測、排查、預警等工作。

　　三、以暖心實招激發幫扶動力。出臺《關于進一步關心關愛疫情防控一線工作人員的通知》，把駐企聯絡員納入防疫一線工作人員隊伍，落實21條激勵關愛舉措。建立駐企防疫聯絡員全鏈條跟蹤培養機制，將駐企防疫聯絡員在疫情防控、復工復產中的現實表現納入干部政治素質檔案，專門統籌一批職務職級職數，對表現優秀、實績突出的，優先提拔重用、晉升職級、評定職稱、發展入黨。實行駐企防疫聯絡員年度考核單列，優秀比例提高至30%，對做出重要貢獻的授予“優秀共產黨員”“勞動模范”等稱號。建立健全工作保障機制，為駐企防疫聯絡員購買人身意外傷害綜合保險，報銷用餐費用，給予交通補助，選派結束后及時安排健康體檢和補休。同時，協調市縣醫療機構派駐防疫醫務人員到企業（項目）中去，協助駐企防疫聯絡員開展專業化的業務指導，其中規模以上企業派駐1人以上，中小微企業按1人最多聯系5家的標準派駐，目前市本級已向高新區、經開區、鶴城區企業項目派駐了24個防疫醫務工作組。