堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　精準施策解難題,復(fù)工復(fù)產(chǎn)促發(fā)展。

　　疫情防控是一場大考，復(fù)工復(fù)產(chǎn)則是這場大考中一張重要的答卷。隨著一道道難題迎刃而解，我們再次聽到了廠房里的轟鳴，城市里的喧囂，看到了圍坐在餐桌前的身影，車床前看似重復(fù)卻嫻熟的操作。

　　在安全有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中，青海省西寧市以政策為引領(lǐng)，服務(wù)靠前，全力保障各類生產(chǎn)要素，組織專人下企業(yè)、到一線，及時為企業(yè)排憂解難。

　　經(jīng)過多方協(xié)作，企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，商業(yè)恢復(fù)經(jīng)營，重大工程開工建設(shè)，西寧市又恢復(fù)了昔日繁華。

　　紓困解難 企業(yè)復(fù)工有底氣

　　在國家電投黃河上游水電開發(fā)有限責任公司西寧太陽能電力有限公司，自動化生產(chǎn)線上的機器來回運轉(zhuǎn)，從很遠的地方就能聽到機器的轟鳴聲。

　　“目前車間人員基本已經(jīng)全部到崗，達到了滿產(chǎn)狀態(tài)。”公司副總經(jīng)理高鵬表示，疫情期間，公司人員返崗和原材料運輸受到了一定的影響。面對困難，西寧（國家級）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東川工業(yè)園區(qū)第一時間調(diào)撥防疫物資，同時在人員返程和物資運輸上給予支持。

　　而作為目前青海省規(guī)模最大的養(yǎng)雞公司，青海鯤鵬牧業(yè)有限公司供應(yīng)著遍布西寧市區(qū)街頭巷尾的近500家超市以及便利店，其生產(chǎn)壓力可想而知。

　　“2月19日恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)歷了近一個月的前期準備和適應(yīng)期，企業(yè)步入了正常的運轉(zhuǎn)之中。”公司總經(jīng)理潘敬剛說，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程當中，市場和縣里相關(guān)部門的工作人員會時常來到企業(yè)里講政策，對企業(yè)存在的困難能現(xiàn)場解決就現(xiàn)場解決，現(xiàn)場解決不了的他們也會盡快答復(fù)。“政府出臺的一系列幫扶政策讓我們能夠踏踏實實投入到今年的生產(chǎn)經(jīng)營當中。”

　　幫企業(yè)紓困解難，企業(yè)才能安心投入生產(chǎn)。

　　為此，西寧市對標對表中央和省委省政府要求，全面梳理國家和相關(guān)部委出臺的181條政策措施，落實省政府27條措施和22條補充規(guī)定，制定《支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動重大項目開復(fù)工政策措施》，從壓實開復(fù)工責任、加大財稅支持、強化金融支撐等方面提出了22條務(wù)實管用可行的舉措并進一步細化分解成74條具體任務(wù)和辦事流程，確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有標準可依。工業(yè)生產(chǎn)方面，制定《工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》，分類指導(dǎo)，有序復(fù)產(chǎn)。

　　同時，“一企一策”全面梳理支持中小微企業(yè)發(fā)展政策，匯總?cè)?4.26萬家中小微企業(yè)支持政策73條。截至目前，市級層面累計制定出臺相關(guān)政策文件16個，并制作了248條《西寧企業(yè)開復(fù)工利好政策大全》，以H5新媒體宣傳模式廣泛在企業(yè)開展宣傳，確保企業(yè)知曉政策、會用政策。

　　截至目前，全市239戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)已開復(fù)工219戶，開復(fù)工率達91.6%，其中，開發(fā)區(qū)開復(fù)工139戶，開復(fù)工率90.8%，縣區(qū)開復(fù)工80戶，開復(fù)工率93%。復(fù)工指數(shù)以73.2%位居全國第一。

　　免租補貼 商業(yè)復(fù)工有力氣

　　“說實話一個半月沒開張，資金很緊張。”在恢復(fù)經(jīng)營之前，經(jīng)營著一家機電器材商鋪的吳輔亮還一直在擔心——將近一個半月沒開張，回去之后的房租可怎么辦？沒想到，店鋪所在市場減免了其一個月的房租，這出乎吳輔亮的預(yù)料。“減免房屋租金，真是幫了我們大忙了。”

　　在西寧，像吳輔亮這樣獲得房租減免政策的經(jīng)營者不止他一人；而響應(yīng)政府號召，主動減免經(jīng)營者租金的市場也不在少數(shù)。

　　昆侖汽配城市場管理方省第二汽車運輸有限責任公司為市場183戶汽配經(jīng)營戶免除2月份租金費用共計63萬元；青海博聯(lián)物資公司市場管理方省博聯(lián)物資供銷有限責任公司為市場59戶木材經(jīng)營戶2月、3月租金每平方米減去5元及免除2020年全年物業(yè)費共計21萬元；寧辰建材批發(fā)市場管理方青海寧辰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為市場92戶建材經(jīng)營戶2月至3月每平方米減去10元租金共計30萬元……

　　為推動商貿(mào)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，除了減免租金，西寧市還給予了商貿(mào)企業(yè)一定的資金補助。

　　“復(fù)產(chǎn)復(fù)工后，商務(wù)部門主動與我公司銜接，解讀政策，落實資金補貼。通過梳理，商貿(mào)企業(yè)能享受在疫情防控期間堅持經(jīng)營的（限額以上商貿(mào)流通企業(yè)），給予每家1-2萬元防護消毒用品購置補貼。參與生活物資保供的商場、超市、連鎖便利店、批發(fā)市場等商貿(mào)流通企業(yè)，給予50%的物流費用補貼。這種實實在在的舉措，為企業(yè)緩解了很大的資金壓力，也為企業(yè)后續(xù)的發(fā)展提供了資金保障。”西寧王府井百貨有限責任公司常務(wù)副總經(jīng)理楊宏說。

　　西寧市落實商貿(mào)企業(yè)專項補助資金1294萬元，對28家批發(fā)市場、重點商超等企業(yè)給予50%的物流費用補貼，對62家批發(fā)企業(yè)、重點商超、農(nóng)貿(mào)市場等企業(yè)給予50%的房租補貼或資金獎勵，對399家在疫情期間堅持經(jīng)營的限額以上企業(yè)給予每家1-2萬元的防護消毒用品補貼。

　　同時，西寧市召開金融支持企業(yè)商業(yè)開工開業(yè)和項目開復(fù)工座談會，達成融資協(xié)議32個，已放款或計劃放款48.88億元，截至目前，全市22家銀行累計支持企業(yè)開復(fù)工貸款49.88億元。

　　加快審批 工程建設(shè)添名氣

　　3月15日，西寧綜合保稅區(qū)正式開工建設(shè)；與此同時，在青海國際會展中心項目建設(shè)工地上，機械轟鳴聲不絕于耳，來自全國各地的1000多名建設(shè)者各司其職，全身心投入到建設(shè)當中。在加工區(qū)，工人正在把鋼筋加工成型；在會展區(qū)，基礎(chǔ)施工建設(shè)穩(wěn)步推進；在酒店區(qū)，主體鋼結(jié)構(gòu)吊裝正在進行當中……遠遠望去，“鋼鐵雄鷹”已初具雛形，蓄勢騰飛。

　　而在此之前，西寧市開出復(fù)工后首張《建筑垃圾準運證》，批準“碧桂園御川府”三期項目渣土開挖運輸，意味著城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著春回大地，再次開始運轉(zhuǎn)。

　　年初以來，西寧市圍繞年度經(jīng)濟發(fā)展目標，緊盯重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，多輪征集梳理基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生事業(yè)、工業(yè)等重點領(lǐng)域建設(shè)項目，并對項目逐項分工，壓實主體責任，堅持結(jié)果導(dǎo)向，逐項精準施策，加快推進各項工作進展。同時，積極協(xié)調(diào)采取措施，統(tǒng)籌推進疫情防控和投資項目建設(shè)，全力擴大有效投資，全面推進了重點項目的落實。

　　當前，隨著疫情防控形勢逐步好轉(zhuǎn)，西寧市統(tǒng)籌推進疫情防控和投資項目建設(shè)，進一步加快重點項目開復(fù)工進度。

　　西寧市制定《2020年全市固定資產(chǎn)投資重點建設(shè)項目責任分工計劃》《重大項目開復(fù)工及疫情防控和安全生產(chǎn)保障工作方案》，明確任務(wù)，加速開工。制定《支持建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，減輕負擔，加快復(fù)工。

　　在給予政策保障的基礎(chǔ)上，西寧市建立“綠色審批”通道，對重點項目“快審快批”，對397項一季度開復(fù)工項目實行清單式管理。成立省市聯(lián)動的開復(fù)工督導(dǎo)幫扶專班，加快重大項目建設(shè)。截至目前，全市120項重點建設(shè)項目開工58項，開復(fù)工率為48.3%。

　　同時，調(diào)整疫情防控期間項目開復(fù)工管控要求，積極推行項目建設(shè)容缺辦理和告知承諾制度，加快辦理建筑工程初步設(shè)計審查、施工許可、市政道路挖掘等前期手續(xù)，截至目前，全市446項建筑已開工145個項目，開復(fù)工率32.5%。

　　企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，商業(yè)恢復(fù)經(jīng)營，工程恢復(fù)建設(shè)，經(jīng)過疫情考驗，成功渡過難關(guān)，西寧在幸福綠色的發(fā)展之路上一定能夠迎來更加美好的明天。