《決定》把堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，擺在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的突出位置，充分顯示其極端重要性。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，在革命、建設、改革各個歷史時期一直發(fā)揮著民族先鋒、中流砥柱、定海神針的重要作用。中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮富強的歷史進程表明，推動中國的發(fā)展進步、實現(xiàn)中華民族偉大復興，離不開中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。

　　在當代中國，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，是最高的政治領(lǐng)導力量。鄧小平同志指出，在中國這樣一個大國，沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，必然四分五裂，一事無成。堅持黨的領(lǐng)導、服從黨的領(lǐng)導、維護黨的領(lǐng)導，是我們做好一切工作的根本政治前提，在任何時候任何情況下黨的領(lǐng)導都不能削弱、不能動搖，否則，就會犯方向性、原則性甚至顛覆性錯誤。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總結(jié)歷史經(jīng)驗和教訓，在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大實踐中，在推進社會革命和黨的自我革命的偉大斗爭中，得出一個重要結(jié)論：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義14條基本方略第一條。黨的十九大、十三屆全國人大一次會議相繼將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”載入黨章和憲法的修正案并審議通過，為推進黨的領(lǐng)導制度化、法治化、規(guī)范化提供了重要法律和法規(guī)基礎。

　　中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，始終堅持科學社會主義基本原則和社會主義前進方向。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，就不可能有社會主義新中國，也不可能有中國特色社會主義。在中國特色社會主義制度和國家治理體系中，黨的領(lǐng)導制度具有統(tǒng)領(lǐng)性地位。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章和憲法精神，把黨的領(lǐng)導制度作為國家的根本領(lǐng)導制度建設好、完善好，以此統(tǒng)領(lǐng)中國特色社會主義制度的其他各項制度，確保每項具體制度的貫徹和執(zhí)行都有利于堅持和加強黨的領(lǐng)導；必須堅持不斷健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導制度體系，建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導制度；必須堅持著眼于提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平制度，完善全面從嚴治黨制度。總之，要通過堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系，推動各級黨組織、所有黨和國家機構(gòu)把黨的領(lǐng)導這一中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，全方位體現(xiàn)到國家治理的方方面面，有效轉(zhuǎn)化為國家制度優(yōu)勢和國家治理優(yōu)勢。

學習貫徹十九屆四中全會精神