貫徹落實新時代黨的組織路線

　　習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時發表重要講話，深刻闡述了堅持新時代黨的組織路線的重大意義，系統提出了貫徹落實新時代黨的組織路線“五個抓好”的基本要求，我們要全面貫徹落實，特別是把握好三個方面，著力提高黨的組織建設質量和水平，為繼續建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏提供堅強組織保證。

　　準確把握習近平總書記對中央和國家機關、地方黨委、基層黨組織的精準定位、明確要求。2018年全國組織工作會議上，習近平總書記指出，黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。這次集體學習，總書記指出，中央和國家機關是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，要建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關；地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”，要建設成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監督有力、班子團結、風氣純正的堅強組織；基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，要建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，為各級黨組織履行職責、發揮作用指明了前進方向、標定了工作方位、提出了使命任務。無論是“最初一公里”，還是“中間段”“最后一公里”，都必須始終堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威，始終堅決貫徹落實黨中央決策部署，既要自覺承擔起各自的職責，又要上下一條心、擰成一股繩，無縫隙貫通、全方位發力，確保政令暢通。這次新冠疫情防控斗爭，習近平總書記一聲號令，黨政軍民學、東西南北中聞令而動、一體行動，上下一心、共同戰疫，充分彰顯了習近平總書記作為核心的定海神針作用，充分彰顯了黨中央集中統一領導的磅礴偉力，充分彰顯了黨的嚴密組織體系強大的組織力、動員力、號召力。嚴密的組織體系，需要各級黨組織提高政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把廣大黨員、干部和人才有效組織起來，把廣大人民群眾廣泛凝聚起來，形成為奪取新時代中國特色社會主義新勝利而團結奮斗的強大力量。我們要堅持不懈抓好黨的組織體系建設，大力實施全區基層黨建三年行動計劃，扎實開展“抓鄉促村、整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動，抓好“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關創建，深化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興、促基層治理，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，充分發揮廣大黨員在改革發展穩定中的先鋒模范作用。

　　準確把握習近平總書記關于“選干部、用人才既要重品德，也不能忽視才干”的重要要求。習近平總書記在2013年全國組織工作會議上指出，“好干部的標準，大的方面說，就是德才兼備。同時，好干部的標準又是具體的、歷史的。不同歷史時期，對干部的具體要求有所不同。”黨的十八大以來，習近平總書記科學審視不斷變化的世情國情黨情，準確把握德才標準，鮮明提出了一系列新思想新理念新要求，深刻回答了新時代干部隊伍建設中的重大問題，回應了廣大群眾對選人用人的新期待。一段時期以來干部“德”不過硬的問題日益凸顯，選人用人中出現“四唯”問題。習近平總書記強調指出，我們今天講的“德”，第一位的是政治品德；如果政治不合格，能耐再大也不能用。新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，一個最鮮明的特征，就是堅持德才兼備、以德為先，堅持把政治標準放在首位。從黨中央到各級黨組織，堅持把政治要求貫穿到干部選拔任用全過程、各方面，大力選拔忠誠于黨和人民、堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策的干部，對政治上不合格的人特別是“兩面人”實行“一票否決”，堅決擋在門外。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期，面臨的外部環境日趨復雜，風險挑戰日趨嚴峻，不穩定不確定因素顯著增多，迫切需要各級干部在貫徹新發展理念、應對“黑天鵝”“灰犀牛”事件、提高治理能力等方面有過硬的本領。習近平總書記強調，我們黨既要政治過硬，也要本領高強；以德為先，不是說只看德就夠了，還得有過硬本領。這是我們黨正確把握德與才、人與事的辯證關系，緊貼時代脈搏、緊扣時代需要，在干部方針上的與時俱進、守正創新。我們要按照習近平總書記重要要求，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，堅持以事擇人、人崗相適，既重品德，也不忽視才干，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，更加突出重實績、重實干的用人導向，更加注重從實踐和基層一線選拔干部，更加注重在重大考驗面前考察識別干部，大力實施干部政治能力、專業能力提升“兩大工程”，深化人才發展體制機制改革，真正把愿干事、真干事、干成事的干部發現出來、任用起來，把廣大干部積極性、主動性、創造性充分調動起來，把各方面優秀人才廣泛集聚起來。

　　準確把握習近平總書記“抓好黨的組織制度建設，不斷提高黨的組織建設的制度化、規范化、科學化水平”的重要要求。制度帶有根本性、穩定性、長期性。用好的制度管權管事管人是黨的建設科學化的基本特征，也是依法治國、依規治黨的內在要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央先后制定和修訂了黨內政治生活若干準則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機關條例、支部工作條例以及農村、國企、機關、高校基層黨組織工作條例等一系列組織建設方面的黨內法規，為推進黨的建設和組織工作注入了強大動力，為制度治黨提供了重要支撐。制度是管黨治黨的有效辦法。黨的十九屆四中全會把健全維護黨的集中統一的組織制度作為堅持和完善黨的領導制度體系的重要內容，納入國家制度和國家治理體系之中。我們要把制度建設放在更加突出的位置，堅持完善制度和落實制度相結合，建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等在內的完整制度體系，堅持把制度執行力作為選拔任用、考核評價的重要依據，推動廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。

　　（作者系寧夏回族自治區黨委常委、組織部部長）