決勝全面建成小康社會

　　距離武漢市中心城區70余公里，位于新洲區鳳凰鎮西北丘陵崗地的毛家沖村，是湖北省級重點貧困村、革命老區。林地多、平原少、交通不便的天然劣勢，導致產業發展基礎薄弱，勞動力資源大量流失，以前是遠近聞名的“負債空心村”。

　　2015年11月，武漢市委組織部先后選派三批駐村工作隊下沉到新洲區鳳凰鎮毛家沖村開展脫貧攻堅工作，三任第一書記帶領工作隊接續奮斗，一棒接一棒，一張藍圖繪到底，走出了黨建引領促脫貧攻堅新路子，逐步探索出了一條以“生態農業+休閑旅游”帶動脫貧攻堅、助推鄉村振興的可持續發展之路，毛家沖村實現了從貧困山村到美麗鄉村建設示范村的華麗轉身。

　　第一棒：貧困村與貧困人口“雙摘帽”，帶村民富起來

　　對于首任駐村第一書記段紅波而言，2015年是一段極其艱難的歲月。初來乍到，面對組織不振、產業不濟、道路不通、村集體收入為負等一個接一個的難題，段紅波沒有退縮，他的工作方法唯有四個字“撲下身子”，在與村“兩委”班子深入交流后，他決定從群眾中找解題思路。

　　他確定了先摸清底數，再因人因戶施策的幫扶路線。在對26戶57位貧困戶逐戶走訪后，他對照建檔立卡材料逐一梳理，按照一戶一檔的標準，建立幫扶工作臺賬，有針對性地落實技能培訓、助學扶智、醫療救助、危房改造、兜底保障等行業扶貧政策。

　　“老段他們來之前，扶貧工作一直難以開展，很多政策村干部也吃不準，有了工作隊，政策落實的難題很快就解決了。”村支部書記程綱全回憶。

　　貧困戶的生產生活有了起色，村集體經濟該如何發展，又該如何帶動貧困戶致富增收，老段心里有著自己的“如意算盤”。

　　基礎不牢，地動山搖，建設不跟上，發展就是空話。針對村灣基礎設施建設落后，村灣環境較差的局面，老段認為做好基礎建設，未來產業發展根基才能穩固。

　　2016年，為支持主導產業發展，老段先后申報了國家電網改造、旅游通村道路改擴建、綠色示范村建設、架空管線整治以及村灣黨群中心提檔升級等10余類項目，水電通了、道路硬化了、村灣整潔了，處處變化、件件實事溫暖著村民的心。

　　為了啃下“負債空心村”這塊硬骨頭，老段號召在村能人、退休村干部成立亮新欣農民專業合作社，帶動貧困戶一起參與，發展“糖蔗、甜玉米、籽蓮、南瓜”等特色作物種植，建設160畝農業綜合示范園區，當年村集體經濟轉負為正，實現收入16萬元。

　　就在那一年，在老段的帶領下，全村干部鄉親齊心協力，一項項政策見了實效，一份份努力有了回報，貧困戶和村集體脫貧銷號的各項指標均超過市級驗收標準，圓滿實現了整村脫貧摘帽。

　　第二棒：穩固脫貧與質效提檔“雙發力”，讓產業旺起來

　　脫貧之后的路該如何走，這一重任壓在了第二任駐村第一書記王紅偉的肩上。2017年4月，王紅偉來到毛家沖村，從段紅波手中接下帶領鄉親脫貧致富奔小康的接力棒。

　　產業興則村旺，產業強則民富。為了讓村集體和老百姓的錢袋子鼓起來，“聚焦主導產業發展”成為王紅偉同村干部交流的“口頭禪”。

　　“發展產業說起來容易，做起來難啊，就當時的情況想都不敢想咱毛沖村也能遍地是寶。”村里的致富帶頭人程喜林摸著頭笑著回憶說。

　　依托2017年武漢市實施的“市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉”的三鄉工程，王紅偉帶著村支書程綱全一家一家跑企業、邀能人，先后請回陳愛國、程金元、程超先等一批回鄉能人，并從浙江引進旭華源精品苗木生態農業公司，逐步形成古法紅糖、精品苗木、茶葉種植、生態養殖、休閑康養等主導產業，流轉荒地1680畝，為村民提供就近務工5萬余人次，累計實現務工收入近400萬元。

　　主導產業有了，相應的配套設施建設也得跟上。王紅偉繼續在基礎設施建設項目上狠下功夫，圍繞“生態農業+休閑旅游”的發展目標，先后申報落實毛沖灣美麗鄉村、毛沖村至G318連接線道路、高產農田土地整理、宜居村灣環境提升等一系列項目，72戶村民房屋外立面改造、翻修當家塘3口、新建公廁4座、村灣硬化道路實現戶戶通、3.2公里G318延長線打通鳳凰旅游環線......一串串數據記錄著村灣的變化。

　　村里的外來產業有了模樣，本土的致富能手們也躍躍欲試。為了進一步提升村集體經濟收入，帶動村民共同致富增收，王紅偉以亮欣新農民專業合作社為載體，向龍頭企業學技術、取經驗，采取“合作社+企業+農戶帶動貧困戶”模式，大力發展水產、籽蓮、精品苗木栽培等優勢產業，其中大白刁魚（翹嘴鲌魚）養殖40畝，籽蓮50畝，苗木培育基地40畝，合作社年均上繳村集體收入超10萬元。

　　第三棒：脫貧攻堅與鄉村振興“雙促進”，助村灣強起來

　　“現在有政策支持、有專人幫扶，村灣發展有保障，可脫貧任務完成后，該怎么鞏固脫貧成果，在鄉村振興中實現更好發展？”這個問題一直在第三任駐村第一書記劉翰卿腦海里回蕩。

　　“授人以魚不如授人以漁，光是土地流轉、帶動就近務工還不夠，進一步探索‘專業合作社+家庭農場+村民（貧困戶）’的利益聯結模式，在農資定向配套、農技跟蹤指導中，持續提升自我造血能力，才能讓老百姓真正過上舒坦日子。”秉承這個理念，劉翰卿與村“兩委”反復研究討論，共同策劃了“一園四場”的產業發展主軸，將村集體、村民、貧困戶進行利益聯結，既能為村集體建成一座“綠色銀行”，也能培養一批農村種養“土”專家，留下一支“不走的工作隊”。

　　萬事開頭難，經過兩個月的土地平整、杯苗栽種，150畝集農耕研學、休閑采摘、示范種養、土雞散養于一體的經濟林生態種養高效模式展示園應聲落地，通過“村建企管、委托經營、租賃收益、盈利分成”的管理模式，預計2020年將新增收益15萬元，帶動就業崗位10個、增加村民務工收入8萬元。

　　在村子的另一頭，返鄉能人、剛滿40歲的程國兵正在水塘邊忙活，開闊的水波中，魚塘里的大白刁活躍地爭食餌料。去年11月，在工作隊的鼓勵下，程國兵把一片片沼澤荒地從鄉親手中流轉過來，化零為整，打算依山靠水分步建成一個家庭農場，眼前20余畝水塘正用來養殖大白刁魚。他的家庭農場是目前在運營的4個農場的縮影，通過定向培育這類新型農業經營主體，既能吸引在外能人、留住回鄉能人，也能為土地賦能增值、為村民創富增收。

　　經過幾年努力，毛家沖村貧困戶人均收入1.7萬元，村集體收入達33.8萬元，村“兩委”班子有經驗有活力、紅色陣地有基礎有條件，如何提升鄉村發展的成色和內涵，將基層黨建成效落腳到鄉村治理的最后一百米，成為工作隊重點思考的問題。

　　2020年6月，美麗鄉村項目工程即將完工，可村灣黨員代表卻常聽村民反映“新建的公共廁所臟亂、當家塘水環境再次惡化、環境衛生無人打掃”等問題。

　　在摸清村民訴求和服務短板后，工作隊充分發揮組織優勢，將村干部、老黨員、小組長發動起來，鼓勵村民、貧困戶參與，設置環衛、設施、綠化、服務、協調等崗位，組建“家門口”的便民服務隊。“村灣的事村里人最有發言權，打造城市物業‘鄉村版’，充分調動村民的積極性，在村灣里、家門口提供基本物業服務，把鄉村當成城市居民小區進行管理，這是咱們村里老百姓自己為自己開出的一劑破解公共服務供給短板的藥方。”劉翰卿說。

　　“美麗鄉村建成后，環境是好了，但是沒有專人管理，好景維持不了多久，現在有了服務隊，就像住在城市小區一樣，心里更踏實了。”居住在中心廣場附近的村民程海波笑著說。

　　攻堅收官年，決戰必決勝。園區里甜柿吐露新芽、黃花菜花開正盛、泡桐小苗茁壯成長，經濟林展示園“一枝獨秀”、四個家庭農場“多點開花”，在武漢市委組織部歷屆駐村工作隊一任接一任、一棒接一棒的帶領奮斗下，毛家沖村正大步邁向鄉村振興的錦繡大道。