決勝全面建成小康社會

　　云南保山市是一個集邊疆、欠發達、山多壩少、多民族聚居于一體的地區，有全國連片特困地區滇西邊境山區縣4個、非貧困縣1個，是云南省脫貧攻堅的主戰場之一。在決戰決勝脫貧攻堅中，保山市全面落實五級書記抓脫貧工作機制，凝聚脫貧合力，跑出攻堅加速度，為如期打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

——編者

　　初秋時節，云南騰沖市界頭鎮2.5萬畝競相綻放的萬壽菊一望無垠，濃郁的金黃色吸引大批游客駐足拍照。更為喜人的是，這一簇簇絢爛的萬壽菊共帶動573戶貧困戶實現增收550萬元。

　　從引種試種到處處盛開，界頭鎮的“金花花”正是保山市脫貧攻堅的一個縮影。

　　在決戰決勝脫貧攻堅中，保山市突出黨建引領，健全組織體系，探索多元產業發展路徑，開辟“六小課堂”提振致富信心，為如期實現全市整體脫貧交上合格答卷。截至目前，該市建檔立卡貧困人口從9.41萬戶39.21萬人降至2761戶1.01萬人，貧困發生率由13.02%降至0.49%，413個貧困村全部脫貧退出，4個貧困縣（區）全部實現脫貧摘帽。

　　力量集結在一線

　　走進高黎貢山腳下的潞江鎮叢崗村，移民安置點道路平坦，帶有濃厚民族特色的新房錯落有致，戶戶相連。2018年9月，在高黎貢山上過著與世隔絕生活的何三中喬遷新居，和他一起被安置到叢崗村的還有67戶445位傈僳族同胞。

　　20多年來，像何三中一樣，從怒江遷徙到保山的部分少數民族群眾，一直散居在高黎貢山半山腰的窩棚里，長期處在貧困中。2017年以來，保山市成立市區兩級相應的工作機構，隆陽區抽調82名領導干部組建現場指揮部，駐點開展易地搬遷工作，持續推動扶貧資金、基礎設施建設、幫扶力量向深度貧困地區聚集。2018年底，909戶4910名高黎貢山跨州市移民安全“沖”出大山，住進寬敞明亮的新家，開啟新的生活。

　　近些年來，保山市各級黨組織嚴格落實省市縣鄉村五級書記抓脫貧工作要求，通過采取“干部在一線沖鋒、組織在一線建強、力量在一線聚集、人才在一線服務、能力在一線提升、干部在一線選拔”六項舉措，讓脫貧攻堅力量在一線集結。該市946個單位、1466名駐村工作隊員、33658名黨員干部奔赴脫貧一線，結對幫扶950個村（社區）94075戶貧困戶。174個黨組織在易地扶貧搬遷安置點建立，36個在農業產業鏈上建立的黨組織連起千家萬戶的致富希望。

　　產業燃起新希望

　　8月一過，保山市利根絲綢廠的早秋繭收購就已接近尾聲，左所村的施明蘭高興地接過收購人員遞過來的4500元錢。靠著養蠶，她的年收入突破4萬元。在保山，像施明蘭一樣種桑養蠶的還有3萬多人，其中大部分是留守婦女和老人。

　　保山市充分發揮基層黨組織在引領推動產業發展和就業扶貧中的作用，聚焦群眾創收增收，探索“特色產業牽動、龍頭企業拉動、規模農業推動、技能培訓驅動、集體經濟帶動、電子商務促動”六種路徑，帶動群眾脫貧致富奔小康。

　　該市圍繞“一項產業一個規劃，一個村有1—2項主導產業，有勞力的貧困戶每戶至少參與1項持續穩定增收產業、加入一個經濟合作組織”的目標，持續推進“龍頭企業+黨支部+農戶”“公司+基地+黨總支+農戶”生產經營模式。目前，全市規模化流轉土地51萬畝，建成10個萬畝規模農業，農業產業化龍頭企業達到381戶，輻射帶動35111戶貧困戶發展產業。創建扶貧車間、扶貧農民合作社、返鄉組織29個，吸納勞動力2348人。村級集體經濟總收入突破億元，950個村（社區）集體經濟收入均達到5萬元以上。

　　為確保農產品種得出、賣得好，保山市各級黨組織加大對農村電商人才培訓孵化，一批敢闖、能創的電商青年涌現出來。自創品牌自產自銷、職業主播帶貨幫銷……電商賦能新農人的內涵持續擴大，產供銷緊密銜接的產業鏈不斷完善，截至目前，全市共建成1個市級、5個縣級電子商務服務中心和物流配送中心、68個鄉鎮服務站和物流配送站、484個村級電子商務服務點和物流配送點，實現農產品網絡零售額14.2億元。

　　“弱鳥先飛”添動力

　　每周四下午6點，在龍陵縣平達鄉，雙語政策宣講“平達之聲”都會準時開場。龍陵縣有彝、傣、傈僳、阿昌等22個少數民族，為了讓少數民族群眾都能聽得到、聽得懂黨的理論，雙語廣播成為這里最具特色的宣講方式。

　　堅持群眾主體、激發內生動力，是打贏脫貧攻堅戰的關鍵舉措。保山市各級黨組織堅持扶貧同扶志扶智相結合，從思想、信心、能力等方面實施精神扶貧。通過探索“書記課堂”連心引路、“廣播課堂”融入生活、“指尖課堂”答疑釋惑、“文藝課堂”提神振氣、“火塘課堂”紓困解難、“流動課堂”入腦入心“六小課堂”，用接地氣、短平快的宣講方式，讓老百姓聽得懂、能接受。

　　在村寨，“千名書記”帶頭深入田間地頭，開展自強、誠信、感恩教育，讓貧困群眾在知恩中自強、在感恩中脫貧；在集鎮，移動大喇叭播報、流動宣傳車宣講把群眾的關注點聚焦到脫貧攻堅上、引導到自強、誠信、感恩上。在各村（社區）廣播室里，“致富經”“民情熱線”等欄目融入群眾日常生活；在群眾的指尖上，微信視頻、圖片等多媒體的運用讓脫貧攻堅政策易懂易看。民族文化工作隊、農村文藝宣傳隊定期開展文藝節目巡回演出，提振群眾信心；駐村工作隊、致富帶頭人、村級“五老”圍繞火塘而坐，為群眾講政策、解心結、辦實事……一件件身邊致富事、一場場政策宣講扭轉了部分群眾“墻根底下曬太陽，等著干部送小康”的心態，激發起他們對幸福生活的向往。