決勝全面建成小康社會

　　入秋后的都安，細雨蒙蒙，遠山含黛。“石山王國”名不虛傳，喀斯特溶洞景觀令人嘆為觀止，地蘇地下河系將巖溶峰叢洼地相連，“一河、百窗、千谷”空間形態讓人流連忘返……

　　然而，這里仍是脫貧攻堅的主戰場。2015年，精準識別都安縣有貧困村147個、貧困人口20.28萬人，貧困發生率為26.64%。近年來，該縣堅持把黨建資源轉化為脫貧資源、把黨建優勢轉化為攻堅優勢，截至今年1月，全縣82個村、13.23萬人脫貧出列，貧困發生率下降至3.36%。

　　“決戰決勝脫貧攻堅以來，都安縣委堅持書記抓、抓書記，層層壓實責任、層層傳導壓力，選優配強基層黨組織領導班子和干部隊伍，把支部建在產業鏈上全力帶動發展，目前已達到摘帽退出條件，抓黨建促脫貧成效有目共睹。”河池市委常委、組織部部長鐘勇軍肯定道。

　　精銳馳援深山，戰之必勝

　　雨大、坡陡、路遠、彎多，到達大山里的拉烈鎮地平村很不容易。藍繼伯正在房頂給袁廷飛家的“水柜”蓋塑料布，黑秋衣、褲子、塑膠鞋上粘著灰土，地道的莊稼漢打扮，完全看不出來他是縣委組織部的干部。

　　前任駐村第一書記黃景教同志不幸犧牲后，今年1月，藍繼伯主動請戰到地平村擔任駐村第一書記。都安縣像他這樣的第一書記共有147名。

　　最硬的仗，要派最能打的人，決戰決勝脫貧攻堅號令一出，精銳盡出，哪怕奔赴千里。

　　4月，國家掛牌督戰貧困村安蘭村迎來了新任的駐村第一書記——北京語言大學離退休工作處黨政辦主任劉振宇，一同前來的還有他的妻子和年幼的女兒。“把家都帶來，更能心無旁騖完成脫貧任務！”劉振宇信心滿滿。

　　“號角響起，全力以赴。不獲全勝，絕不收兵。”這是自治區黨委組織部選派到都安掛職的縣委組織部副部長黃瑯微信朋友圈上的一句決戰誓言。今年，為了增強廣西最后8個貧困縣脫貧攻堅力量，自治區黨委決定從組織部等黨建業務“強項”部門選派8名優秀年輕干部“馳援火線”，專職抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅工作。

　　都安縣勞動人事爭議仲裁院院長覃喜德今年多了一個身份——中共澄江鎮仙瑯社區委員會攻堅第一書記。

　　“今年都安在每個行政村（社區）增設攻堅第一書記，把縣直單位一把手派駐到貧困村統籌抓黨建促脫貧的所有工作，給脫貧再添把勁兒！”都安縣委常委、組織部部長韋建端介紹。

　　覃喜德的工作是幫助貧困戶解決就業問題。目前，他借助后盾單位力量，依托粵桂協作平臺，在2萬余人的社區舉辦4場招聘會，點對點輸送近千人到對口支援的深圳寶安區實現就業。

　　鐵軍壓一線，無阻向前進。都安把65個預脫貧村全部列為掛牌督戰對象，全部配齊突擊隊隊長、突擊隊員。選派679名駐村工作隊員深入脫貧攻堅一線，19名縣處級黨員領導擔任鄉鎮黨委攻堅第一書記、252名科級領導擔任村（社區）黨組織攻堅第一書記（主任），層層壓實主體責任，不獲全勝不收兵。

　　建強戰斗堡壘，挺直腰桿

　　堡壘強弱，關乎成敗。

　　蒙芳敏居住的安居村是都安48個深度貧困村之一，2015年精準識別時，貧困發生率高達65.5%。那時上街都直不起腰，總覺得矮人一頭，村黨支部還被點名批評軟弱渙散，更讓他覺得脫貧沒了希望。

　　轉機發生在2017年。時值村“兩委”換屆，永安鎮黨委選派鎮干部擔任村黨支部書記，同時吸納致富能人進入村“兩委”，完善班子建設，駐村第一書記鄒斌的加入更是雪中送炭。基礎打牢，安居村跨入脫貧快車道，2019年村集體經濟增至12萬元。今年，村集體收入將超50萬元，安居村成為名副其實的“明星村”，村黨支部也成為自治區認定的“五星級黨支部”。

　　“腰桿終于挺直了！”蒙芳敏硬氣地說道。

　　安居村的蝶變是都安持續提升基層黨組織組織力的一個縮影。近年來，該縣持續夯實基層基礎，建強脫貧攻堅戰斗堡壘，嚴格落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，選好配強“頭雁”，精準推進村“兩委”正職“一肩挑”。目前，全縣252個村（社區）有230個實現“一肩挑”。

　　7月1日，安蘭村新建的黨群服務中心廣場上舉行了第一次升旗儀式。

　　眼前飄揚的五星紅旗、嶄新的辦公樓、自發前來的村民，讓市突擊隊隊長劉帆激動得紅了眼眶：“真的太不容易了，以前擠在一個破舊的小樓里，村民也不愿搭理我們，現在終于有地方好好為群眾辦事了。”

　　欲筑室者，先治其基。近年來，都安以“支部建設規范化、組織生活常態化、黨員管理精細化、檔案臺賬標準化”為抓手，以“建設標準支部、培養標桿書記、打造標兵黨員、培樹標本典型”的“四標”創建為載體，持續提升組織力。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。放眼都安，黨支部建設遍地開花——

　　支部建在高山上，東廟鄉地同村推出“母牛銀行”，村“兩委”盤活資金，因人而異把貧困戶嵌入養牛、貿易、屠宰、加工產業鏈中，實現村“兩委”、合作社、貧困戶共同受益。

　　支部建在易安區，刁江古鎮在易地扶貧搬遷安置新區組建勤興社區黨支部，引導居民到扶貧車間就近務工，切實做到搬得出、穩得住、能致富。

　　支部建在基地里，拉烈鎮萬畝油茶種植與鎮級中心牛場“一種一養”循環發展，助推油茶產業快速發展，黨員示范帶頭，累計培育致富帶頭人57人。

　　河池市副市長、都安縣委書記陳繼勇表示：“都安將持續抓好軟弱渙散貧困村黨組織整頓工作，推動第一書記和駐村工作隊充分發揮作用；推動急需人才向貧困地區基層一線集結，切實加強鄉鎮領導班子建設，關心關愛基層干部、扶貧干部，確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務！”

　　產業增強“造血”，誓拔窮根

　　走進都安的村子，幾乎都能見到牛或羊。這源于該縣推出的“貸牛（羊）還牛（羊）”的產業扶貧模式。

　　“政府通過小額貸款資金扶持貧困戶，他們可以從養殖企業貸牛，牛養大后再還給企業，企業扣除牛犢費用后收益歸貧困戶，還牛后再貸，滾動發展、持續增收。”陳繼勇解釋道，2016年至2019年該產業已累計帶動13.23萬貧困人口脫貧。

　　“這頭牛再下崽，就是今年的第5頭小牛犢。”地蘇鎮鎮興村上蘇隊的蘇建坤在牛棚里高興地盤算著，“一頭一萬塊的話，也有5萬啊！”妻子陸飛琴也笑彎了眉眼，之前家里收入全靠丈夫外出務工，日子過得緊巴巴，現在不僅脫了貧，日子也越來越紅火。

　　“‘貸牛（羊）還牛（羊）’之所以能夠贏得群眾的支持，龍頭企業的作用不可替代。”韋建端說。

　　廣西都安嘉豪實業有限公司是都安的龍頭企業之一。它不僅建立了百旺養牛科研繁育基地和大都華牛生態養殖科技示范園，打造了廣西首個萬頭良種牛養殖繁育基地，同時，投資2億元，建成廣西都安西南冷鏈倉儲物流中心，實現“貸牛還牛”扶貧產業“供、儲、展、運、銷、配”全鏈條追溯和電子結算。

　　澳寒羊業有限公司則助力貧困戶發“羊財”。截至2020年4月底，永安鎮2005戶貧困戶寄養澳寒羊超過1萬只，戶均增收1200元。此外，都安整合全縣貧困村村級集體經濟發展資金投入公司參與分紅，預計年底每個村收益可達5萬元。

　　都安還堅持因地制宜，一村一策發展油茶、毛葡萄、桑蠶、跑山雞、糖料蔗、旱藕等產業，一步步拓寬都安脫貧路。

　　目標已經確立，答卷正在完成。“高質量打贏脫貧攻堅戰只是起點，下一步，我們將繼續發揚‘雄心征服千層嶺，壯志壓倒萬重山’的都安精神，全力以赴投身鄉村振興！”望著遠處正在建設的高鐵架橋，陳繼勇信心滿滿。