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《黨的十九屆五中全會〈建議〉學習輔導百問》26.如何理解加強國際產業安全合作?

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  問:如何理解加強國際產業安全合作?

  答:“加強國際產業安全合作”,是《建議》在“提升產業鏈供應鏈現代化水平”的部署中提出的要求。新冠肺炎疫情全球大流行,不僅讓全世界看到了維護人類生命健康與公共衛生安全方面的風險與挑戰,也讓全世界看到了面對危機沖擊,維護世界經濟體系穩定,特別是維護全球產業鏈供應鏈安全的重要意義。我國是經濟全球化的積極倡導者、堅定維護者,面對經濟全球化遭遇逆流、國際經濟政治格局復雜多變的新形勢,我們堅持站在歷史正確的一邊,堅持高舉多邊主義旗幟,共同維護國際產業鏈供應鏈的安全穩定。這一方面需要著力提升我國產業鏈供應鏈現代化水平,另一方面還需要加強國際產業安全合作,解決我國產業鏈供應鏈不穩、不強、不安全問題,增強產業鏈供應鏈韌性,形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈,打造新的競爭優勢。

  第一,加強國際產業安全合作的基礎,是要從總體國家安全觀的戰略高度,重視提升我國產業鏈供應鏈現代化水平。在這方面堅持開放合作,不僅符合世界經濟運行規律的客觀需要,也是驅散疫情陰霾的重要武器。我們需要通過準確把握產業鏈供應鏈區域化、本地化、多元化、數字化轉型的新趨勢,鞏固拉長產業鏈供應鏈長板。還需要吸取發達國家產業“空心化”教訓,在推動發展服務業的同時,著力保持制造業比重基本穩定,打造新興產業鏈,推動傳統產業高端化、智能化、綠色化變革,由點及線、由線及面、點面結合推動提升產業鏈水平。通過出臺有針對性的政策,營造有利于制造業發展和產業鏈供應鏈穩定的生態體系,強化要素支撐,增強產業鏈韌性,確保產業鏈不斷裂,把產業基礎和核心企業的根留在國內,通過主動布局同開放發展相結合,形成國內外產業鏈相互“扭抱纏繞”格局。

  第二,推進國際產業安全合作,需要從世界百年未有之大變局的戰略高度去看待。新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和影響使人們越來越認識到,能否加強國際產業安全合作,減免關稅、取消壁壘、暢通貿易和投資,已是考驗我國能否有效應對世界百年未有之大變局的一個重要標準。一是通過優化外商投資營商環境,夯實合作的制度基礎,穩住外資外貿基本盤。二是堅持將國際產業安全合作同高質量推進“一帶一路”建設有機結合,以產業銜接、產能互補、互利共贏為導向,構建以“一帶一路”為核心的區域產業鏈供應鏈。三是建立多渠道、多層次供應鏈安全體系,同主要貿易伙伴在海事、航運、郵政等領域形成長效合作機制,通過探索“供應鏈反恐伙伴計劃”、“供應鏈自然災害應對計劃”等合作形式,共建跨區域的富有彈性的供應鏈,協作處理潛在供應鏈中斷風險。四是廣泛開展技術、標準、知識產權、檢驗檢測、認證認可等方面的國際交流與合作,提升參與和塑造國際標準的能力、水平。

學習貫徹十九屆五中全會精神

發布時間:2020年12月10日 17:49??????來源:學習出版社 打印
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