決勝全面建成小康社會

　　核心閱讀

　　自2016年起，福建省開展殘疾人脫貧攻堅行動，通過多項措施助力貧困殘疾人脫貧。多方合力，構筑社會保障體系；發展產業，提升自我造血能力；培訓技能，增強貧困殘疾人就業信心……隨著一項項政策措施的落地，全省建檔立卡貧困殘疾人已全部脫貧。

　　截至12月15日，福建省城鎮新增殘疾人就業5538人，農村新增殘疾人就業15875人；貧困殘疾人家庭人均純收入由2015年的3447.5元增長到2019年的11738.2元……一連串數字的背后，是近年來福建省多部門聯動的努力，更是全省殘疾人不息的奮斗。

　　2016年，福建省啟動殘疾人脫貧攻堅行動計劃，通過完善社會保障、加強技能培訓、增強產業扶持、促進就業幫扶等多項措施助力貧困殘疾人脫貧。截至2019年底，55508戶66284名建檔立卡貧困殘疾人全部脫貧。截至今年9月底，受疫情影響存在返貧致貧風險的3223戶4176名殘疾人全部消除返貧致貧風險。

　　住房就醫有保障

　　基本生活兜住底

　　才剛出院沒幾天，家住三明市明溪縣雪峰鎮的廖妹便拉著丈夫蔡天倫在自家的早餐店忙活了起來。早晨6點開門，中午12點左右收攤。拌面、油餅、米線……雖說早餐種類不多，但也能有三五十元的收入。“一個月營業10天左右，有幾百元的收入了。”廖妹笑著說。

　　廖妹一家四口，其中3人殘疾。原本蔡天倫在外務工，2010年底，被查出股骨頭壞死，此后行動不便，沒有了穩定的收入。廖妹一家被納入了低保戶。

　　近幾年，政策扶持力度越來越大，一個月的補貼收入相比往年增加了不少。“現在，低保金加上殘疾人的各項補貼，全家一個月能有2000多元的收入。”廖妹說。

　　出了早餐店向前走十幾米，有一座小白房，那是廖妹一家3年前建起的新房。為了改善貧困殘疾人住房條件，福建對全省貧困殘疾人家庭住房進行了安全等級鑒定，并將需要修繕、新建的住房納入危房改造或“安居工程”項目。2017年，廖妹一家的老木屋也被納入其中。“危房修繕補助了4000元，住建部門補助了1.45萬元。”搖晃的老木屋變成結實的磚瓦房，廖妹沒怎么操過心。

　　住房有保障，基本的生活也有兜底。廖妹患有哮喘病，近兩年，病情變得嚴重，住院的次數越來越多，但醫療的花銷卻越來越少。原來，為加大扶貧力度，福建將貧困殘疾人全部納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助以及省精準扶貧醫療疊加保險等制度保障范圍。“住院一次，自己只需要花不到100元，其他的費用醫保都直接報銷了。”廖妹算了一筆賬。最讓廖妹擔心的子女教育問題也得到了解決。“孩子原來每年有500元的助學金，今年升入高中，助學金也增加到了1000元。”

　　近年來，福建省出臺多項舉措，多部門合力共同構筑社會保障兜底體系。“我們不僅在全省范圍建立了‘一戶多殘’家庭專項補貼和殘疾人意外傷害保險制度，還對殘疾人基本康復服務和殘疾兒童康復救助提標擴面。”福建省殘聯教育就業部部長朱森來說。

　　扶貧基地興產業

　　多方參與助增收

　　50箱蜂產蜜800多斤，市場銷路挺好；50只雞，減去成本，每只也不少賣……臨近年末，武平縣桃溪鎮新蘭村貧困戶李先錦在家門口算起了今年一年的收支賬。“再減掉一些七七八八的開支，今年少說能存這個數！”說著，李先錦眼睛瞇笑成一條線，伸出兩根手指比劃了下。

　　“2萬？不少啊！”“是啊！多虧了養這蜂！”李先錦笑著直點頭。靠養蜂，去年年底，老李順利脫了貧。

　　因為身患先天性小兒麻痹，雙腿無法正常行走，今年59歲的李先錦一直是村里的貧困戶。可想脫貧，光靠政府救助也不行。“別人能干的我也能干！”2017年，聽說鄰村肢體三級殘疾的劉成生通過養蜂掙了不少錢，老李心動了，開著三輪車，直奔劉成生家請教經驗。

　　“我從合作社購買蜂種養，技術他們支持，產的蜜他們也保價回收。”劉成生介紹。近幾年來，福建省殘聯大力推廣“專業合作社+”“扶貧基地+”“農村電商+”等形式，通過發展特色產業實現就業增收。作為武平縣殘聯指定的扶貧基地，梁野仙蜜養蜂合作社通過采取政府補助1/3、公司扶持1/3、農戶自籌1/3的“三三制”幫助貧困殘疾人通過養殖蜜蜂創收。

　　“一個蜂箱360元，我只需要出120元。”老李一口氣購買了10個蜂箱。一開始，老李也不知道怎么養殖，合作社的技術人員和劉成生就天天上門指導。不僅如此，縣殘聯和合作社還多次舉辦養蜂技能培訓班。“培訓期間，包吃包住還給報銷車費。”從最初的10箱到今年的50箱，幾年下來，老李也變成了一個養殖大戶。“日子就像蜜一樣，甜！”

　　助力貧困殘疾人脫貧，既“輸血”更要“造血”。“通過‘三三制’扶貧模式，不僅有效解決了貧困殘疾人投資難、技術難掌握、產品難銷售等問題，還極大地增強了殘疾人的‘自尊、自信、自強、自立’的意識。”朱森來說。

　　免費培訓學技能

　　助力就業增信心

　　“運營直播賬號，前期要做好預熱宣傳，制作一些預告視頻和海報。”在泉州高級技工學校的殘疾人電子商務培訓班上，杜加興緊盯講臺上的PPT，一字一句地記下課堂要點。這是杜加興辭職創業后參加的第一次培訓，也是他自工作以來參加的第十次殘疾人職業技能培訓。

　　今年6月，34歲的杜加興結束了自己8年電商客服的工作，回到家鄉——泉州市洛江區馬甲鎮，創辦了自己的電商公司，主要幫助企業運營網絡商鋪。

　　公司創辦才不過半年，成績卻不一般。“光兒童睡衣，我們一個月就賣出了8000單。”最近杜加興想帶著職工一起嘗試直播賣貨，“剛好泉州市殘聯和市人社局組織了直播帶貨的電商培訓班，我就來免費學技術了。” 對杜加興來說，每一次的培訓不僅帶動了他技能的提升，更給他帶來了走出去的勇氣。

　　技能培訓為杜加興的事業不斷添加動力。2012年，憑借自己打字快的優勢，他在晉江市一家鞋廠找到一份電商客服工作。可時間一長，自己的短板也顯露了出來：由于不熟悉辦公軟件的使用，每月末的對賬工作，杜加興總比其他同事完成得慢。2013年，福建省殘聯舉辦了全省殘疾人電腦實用技術培訓班，在泉州市殘聯的推薦下，杜加興成為第一批學員。此后，關于計算機和電商運營相關的培訓班杜加興一次都沒落下。

　　2015年，杜加興參加了一場美工制作的培訓。這次培訓后，他不僅被聘為全省殘疾人電商培訓班的助教，更通過結課后舉行的專場招聘會找到了新工作。“工資比以前高不少，最多的時候一個月能拿到1萬多元。”如今，杜加興成立了自己的公司，想帶動更多像自己一樣的殘疾人提升技能、實現價值。

　　“職業技能培訓班的舉辦，不僅提高了殘疾人的就業能力，更增強了他們的就業信心。”福建省殘疾人勞動就業服務中心主任黃東才介紹，每年，殘聯都會根據需求舉辦多場職業技能和實用技術培訓，涵蓋電子商務、面點制作、手機維修等專業技能及糧食作物、果蔬、家禽家畜等農村種養項目。