問：為什么要加快農業農村現代化？

　　答：實現農業農村現代化，是國家現代化的重要組成部分，也是國家現代化的重要標志。現代化進程中城的比重上升、鄉的比重下降，是客觀規律。但不管工業化、城鎮化發展到哪一步，農業都要發展，鄉村都不會消亡，城鄉將長期共生并存，這也是客觀規律。綜觀世界，主要發達國家在實現工業化和城鎮化的同時，基本上消除了工農和城鄉發展差距，實現了農業農村現代化。但有的國家在現代化進程中沒有處理好工農關系、城鄉關系，農業農村發展滯后，農產品供應不足，不能有效吸納農村勞動力，大量失業農民涌向城市貧民窟，鄉村和鄉村經濟走向凋敝，工業化和城鎮化走入困境，甚至造成社會動蕩，最終陷入“中等收入陷阱”。對于像我國這樣擁有14億人口的大國來說，如果“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農村”，社會主義現代化是不可能取得成功的。正因為如此，《建議》明確提出，“十四五”時期，要“加快農業農村現代化”。

　　目前，全國人均糧食占有量超過世界平均水平。我國用不到全球10％的耕地養活了全球18％的人口。農業生產實現了從主要依靠人力畜力向主要依靠機械動力的轉變，全國農作物耕種收綜合機械化率超過70％，農田有效灌溉面積超過10.24億畝。全國基本實現村村通公路、通電力、通電話、通有線電視和寬帶，農村社會保障體系逐步健全，實現了從溫飽不足到豐衣足食、從絕對貧困到全面小康的歷史性跨越。

　　但是，由于我們國家大、歷史欠賬多，再加上多種因素制約，農業農村現代化仍然是“四化同步”發展中的短板和弱項。中低等耕地占比超過七成，農業科技貢獻率顯著低于農業發達國家；農業規模小，組織化程度較低，農業競爭力不強；農業資源環境壓力較大，耕地退化和污染問題突出；城鄉差距仍很明顯，2019年城鄉居民收入比仍高達2.64∶1，農村基礎設施和文化等均顯著落后于城鎮。

　　“十四五”時期是全面建設社會主義現代化國家開局起步的重要時期，也是調整我國城鄉關系和推進農業農村現代化的歷史窗口期。具體講，需要著重抓好3個“同步推進”。一是同步推進土地產出率和農業勞動生產率的提升，以深化農業供給側結構性改革為重點，推動農村一二三產業融合發展。二是同步推進農業現代化和農村現代化，以實施鄉村建設行動為抓手，在夯實現代農業物質技術基礎的同時，花更大氣力改善農村面貌、提高農民生活水平。三是同步推進農村生產力現代化和鄉村治理現代化，以健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系為導向，構建起適合農村特點的、高效率的現代治理體系。

學習貫徹十九屆五中全會精神