專題：習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答

　　二、人間正道開新篇——關于新時代堅持和發展中國特色社會主義

　　14.如何理解“中國之治”背后的制度密碼？

　　2019年9月25日上午，北京大興國際機場聯檢大廳，習近平總書記宣布：“北京大興國際機場正式投運！”簫韶九成，鳳凰來儀。這個創造了許多世界之最的世紀工程，如同一只展翅欲飛的金鳳凰，鑲嵌在綻放盛世榮光的中華大地，見證了“中國之治”創造的又一個偉大奇跡。中國奇跡何以不斷上演，“中國之治”何以如此成功？深入理解“中國之治”，其背后的制度密碼是必須破解的關鍵。

　　古人說：“凡將立國，制度不可不察也。”一個國家選擇什么樣的國家制度和國家治理體系，是由這個國家的歷史文化、社會性質、經濟發展水平決定的。在幾千年的歷史演進中，中華民族積累了關于國家制度和國家治理的豐富思想，逐步形成了一整套包括朝廷制度、郡縣制度、土地制度、稅賦制度、科舉制度、監察制度、軍事制度等各方面制度在內的國家制度和國家治理體系，為周邊國家和民族所學習和模仿。進入近代以后，面對日益深重的政治危機和民族危機，無數仁人志士為改變中國前途命運，開始探尋新的國家制度和國家治理體系，嘗試了君主立憲制、議會制、多黨制、總統制等各種制度模式，但都以失敗而告終。新中國成立后，我們黨在長期探索基礎上堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，將開拓正確道路、發展科學理論、建設有效制度有機統一起來，及時把成功的實踐經驗轉化為制度成果，使我國國家制度既體現了科學社會主義基本原則，又具有鮮明的中國特色、民族特色、時代特色。

　　我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢。黨的十九屆四中全會從13個方面進行了系統概括，主要是：堅持黨的集中統一領導，堅持人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持全國一盤棋，堅持各民族一律平等，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持改革創新、與時俱進，堅持德才兼備、選賢任能，堅持黨指揮槍，堅持“一國兩制”，堅持獨立自主和對外開放相統一。這13個方面的顯著優勢，是決定中國特色社會主義制度優越性和先進性的主要因素，是我們堅定“四個自信”的基本依據。“中國之治”背后的制度密碼，就內蘊于這13個方面的顯著優勢之中。深刻理解中國特色社會主義制度的顯著優勢，要從政治上、大的方面去理解和把握。

　　中國共產黨領導，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是我國國家制度和國家治理體系的“核心密碼”。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是實現中華民族偉大復興的根本保證。歷史和現實反復證明，中國共產黨所具有的無比堅強的領導力，是我國政治穩定、經濟發展、民族團結、社會穩定的根本點，是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。正因為始終堅持黨的集中統一領導，我們才能在革命、建設、改革各個歷史時期不斷開拓進取，才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻，才能確保國家始終沿著社會主義方向勝利前進。

　　始終代表最廣大人民根本利益，是中國特色社會主義制度的本質屬性，是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。我國國家制度和國家治理體系始終著眼于實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。突如其來的新冠肺炎疫情，如同一把尺子，量出了人民在一個制度中到底占據怎樣的位置。上至百歲老人，下至新生嬰兒，我們堅持一個都不放棄，應收盡收、應治盡治、應檢盡檢，在疫情防控的大考中交出了人民滿意的答卷。人民至上是我們黨治國理政最鮮明的價值取向，依靠人民、植根人民是我們黨克難制勝的力量源泉，集中體現了中國特色社會主義制度的顯著優勢。

　　集中力量辦大事，是中國特色社會主義制度的顯著特征，是我們成就事業的重要法寶。縱觀新中國成立以來的歷史進程，集中力量辦大事的成功實踐和顯著優勢貫穿始終。正是依靠集中力量辦大事，我國才能在重大戰略任務、重大工程建設、重大科技攻關、區域協調發展、搶險救災、對外援助等方面攻克一個又一個急難險重的重大關口，創造一個又一個社會主義的發展奇跡。無論是打贏脫貧攻堅戰這樣連續多年的接續奮斗，還是建造火神山、雷神山醫院這樣短短十多天的突擊戰斗，無論是建設港珠澳大橋、北京大興國際機場、“嫦娥”探月這樣的世紀工程，還是打造“北斗”、“天宮”、“天眼”這樣的國之重器，無不彰顯社會主義制度集中力量辦大事的巨大優越性。

　　善于自我完善、自我發展，是中國特色社會主義制度的鮮明品格，是中國特色社會主義持續煥發生機活力的根本動因。堅持和發展中國特色社會主義，必須不斷適應社會生產力發展調整生產關系，不斷適應經濟基礎發展完善上層建筑。改革開放后，我國經濟社會發展取得了重大成就，就是因為我們通過不斷調整生產關系激發了社會生產力發展活力，通過不斷完善上層建筑適應了經濟基礎發展要求。從農村到城市、從沿海到內地，從實行家庭聯產承包到農村承包地“三權”分置、從興辦經濟特區到設立自由貿易試驗區，40多年的改革開放有力推動中國特色社會主義制度和國家治理體系在革除體制機制弊端的過程中不斷走向成熟，充分顯示出我國國家制度和國家治理體系的強大自我完善能力。

　　“治國者，圓不失規，方不失矩”。中國特色社會主義制度和國家治理體系是“中國之治”的根本支撐，也是實現中華民族偉大復興的根本保障。我們要聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，堅持鞏固和完善發展我國國家制度和國家治理體系，不斷把我國制度優勢轉化為國家治理效能，不斷開辟“中國之治”的更高境界。

　　域外聲音

　　中國將成為一個與眾不同的全球性大國，在風格特點、發展模式、規范準則、發展重點以及價值體系等方面有別于西方模式。

　　——英國劍橋大學高級研究員馬丁·雅克

　　中國在短時間內克服重重困難，取得（疫情防控）階段性勝利，充分說明了中國共產黨強大的組織力、號召力和影響力。中國巨大的政治制度優勢是戰勝疫情的根本保證。

　　——哈薩克斯坦議會下院議長尼格馬圖林