專題：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答

　　四、“四個全面”擘宏圖——關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)戰(zhàn)略布局

　　36.如何理解全面依法治國是國家治理的一場深刻革命？

　　2020年5月28日，凝聚了幾代人期盼的《中華人民共和國民法典》由十三屆全國人大三次會議表決通過。“C位出場”的民法典，作為新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，被譽(yù)為“社會生活的百科全書”、“新時代人民權(quán)利的‘宣言書’”，是推進(jìn)全面依法治國的重大標(biāo)志性成果。全面依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記明確指出，全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。

　　“法者，治之端也。”法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。從歷史上看，國家強(qiáng)盛往往同法治相伴而生。古巴比倫國王漢謨拉比統(tǒng)一全國法令，制定人類歷史上第一部成文法《漢謨拉比法典》，推動古巴比倫王國進(jìn)入上古兩河流域的全盛時代。唐太宗以奉法為治國之重，一部《貞觀律》成就了“貞觀之治”；在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂而成的《唐律疏議》，為大唐盛世奠定了法律基石，成為中華法系的典范。人類社會發(fā)展的事實(shí)證明，依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。

　　我們黨對法治的理論認(rèn)識和實(shí)踐探索經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。新中國成立初期，我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時，積極運(yùn)用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊建設(shè)社會主義法治，初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。后來，社會主義法治建設(shè)走過一段彎路。改革開放新時期，我們黨把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，推動依法治國取得重大進(jìn)展。進(jìn)入新時代，我們黨明確提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。在這一過程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平法治思想，深刻回答了新時代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，指導(dǎo)推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。

　　習(xí)言習(xí)語

　　法律是什么？最形象的說法就是準(zhǔn)繩。用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活，這就是法治。

　　我們提出全面推進(jìn)依法治國，堅(jiān)定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。

　　全面依法治國是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的重大問題，促進(jìn)社會公平正義，確保黨和國家長治久安的根本要求。當(dāng)前，我國改革發(fā)展穩(wěn)定形勢總體是好的，但發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾凸顯，黨風(fēng)政風(fēng)也存在一些不容忽視的問題，其中大量矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究相關(guān)。比如，一度引起社會廣泛關(guān)注的長春長生疫苗造假案，背后重要原因是法治不彰，把法律法規(guī)當(dāng)兒戲；祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題，就是在立法上“放水”，執(zhí)法上“放棄”，才導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞的結(jié)果。隨著時代和實(shí)踐的發(fā)展，人民群眾對法治的要求越來越高，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面依法治國，既是立足于解決我國改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題的現(xiàn)實(shí)考量，也是著眼于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。這就要求我們站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局的戰(zhàn)略高度，來定位法治、布局法治、厲行法治，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障，確保我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

　　全面依法治國是新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，發(fā)揮著重要的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。全面依法治國重在“全面”二字，是一個系統(tǒng)工程，要求通過固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動各方面制度更加成熟、更加定型，逐步實(shí)現(xiàn)國家治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化。從“依法治國”到“全面依法治國”，從“社會主義法律體系”到“社會主義法治體系”，從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，法治建設(shè)的思路越來越清晰，定位越來越精準(zhǔn)，舉措越來越到位。可以說，全面依法治國是社會主義法治建設(shè)的“全面升級版”，不論在法治理念上還是在戰(zhàn)略部署上，都是國家治理的一場深刻革命。

　　全面依法治國既是深刻的社會變革，也是長期而重大的歷史任務(wù)。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面依法治國具有基礎(chǔ)性、保障性作用，必須更加重視法治、厲行法治。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。