泰安因泰山而得名，1981年，馮驥才登臨泰山寫下散文《挑山工》，挑山工走得慢但比普通游客更快到達終點，靠的就是步步踩實、一個勁兒往前走。

　　而今，城市基層黨建的生動實踐在這片土地上演，新時代泰山“挑山工”們秉持“埋頭苦干、勇挑重擔、永不懈怠、一往無前”的精神，狠抓落實、務求實效，把城市基層黨建工作做到群眾心坎里，讓老百姓看到實實在在的變化。

紅色物業暖民心

　　民生無小事，枝葉總關情。老舊小區臟亂差、私搭亂建隨處見等問題日益成為影響民生的痛點、基層治理的難點，因而也是黨建工作的突破點。泰安把群眾關心的身邊小事作為頭等大事，大力推進紅色物業，讓黨的工作融入柴米油鹽、萬家燈火。

　　走進嘉德社區，綠化帶被修剪得整整齊齊，全科服務崗上，工作人員認真辦理業務，居民借助“泰好辦”自助服務終端查詢大事小情……“以前可不是這樣。”社區黨委書記邱海靜頗為感慨，“紅色物業聯盟建立前，業主委員會對物業公司監督力度小，小區綠化帶臟亂差，樓道里都是小廣告，業主不滿意、不愿交物業費，物業公司難以為繼，都走了四家。”

　　改變這一狀況的是社區將紅色力量注入了物業服務。在社區內成立黨支部12個，推動組織覆蓋；社區干部擔任物業企業、業委會的工作監督員，物業負責人、業委會主任擔任社區兼職委員，交叉任職。社區黨委牽頭，聯合轄區內7家物業企業和5家業委會成立“紅色物業聯盟”，協商議事、協同處置。聯盟建成后，社區向區房管局申請了200萬元維修基金，加裝150個攝像頭，修繕老舊道路、硬化小區路面4000多平方米，新建可容納90輛車的停車場……

　　去年以來，泰安實施“紅色物業、宜居泰安”暖心工程，深化物業領域黨建聯建，推行社區領辦物業，物業管理服務覆蓋所有住宅小區，物業企業黨組織覆蓋率達到72.6%、黨的工作實現全覆蓋，以物業“小支點”撬動治理“大格局”。

　　面對市場失靈的老舊小區，全市大力推行社區領辦物業公司，新成立物業公司98家，把物業服務兜起來。鳳凰小區建于1993年，基礎設施不完善、物業服務層次低。“之前的物業一年收600多元，燈泡壞了也不修。”居民楊煥艷說。由于服務不到位，物業費收繳困難，形成惡性循環，物業公司一走了之。

　　“先嘗后買、服務先行。”物業公司退出后，社區進行兜底管理，開展文體活動、清潔小區環境，疫情期間更是24小時值班、噴灑消毒，為社區領辦紅色物業打下民心基礎。2021年6月，社區領辦的吾同物業服務公司成立，重建家和廣場、修整綠地草坪、安裝太陽能路燈，雖然物業費由原來只提供基礎垃圾清運服務時的每戶每月10元提高到26元，但物業費收繳率由不足40%提高到90%以上。

　　“物業公司成立黨支部，組建15人的物業服務隊，有人干事；依法收回80平方米辦公用房，有地議事；每年收入約107萬元，有錢辦事。”社區黨委書記鄭亮介紹。“鄭書記領著一幫人，上墻爬屋、搬磚壘墻，什么都能干！現在服務都這么好了，咱們還要求什么！”居民張偉來贊嘆。

　　2021年，泰安老舊小區改造涉及59個項目、666棟樓、199.41萬平方米，社區領辦物業公司成為老舊小區改造的重要突破口。在岱東社區，“披肩發變成了美麗的小辮子”——漫天的電線網被歸束整理；停車位得到規范，劃分進出口，車輛進出更便利了；后營街花草茂密、一幅幅墻繪吸引居民駐足觀賞。

紅色網格惠民生

　　多網并存、人員匱乏，基層治理如何落實到位？泰安扎實推進黨建引領城市網格化治理，由組織、政法等部門牽頭，按照有利于加強黨的領導、有利于管理服務、有利于整合資源的要求，堅持因地制宜、實事求是、可大可小的原則，對城市網格進行重新劃分，實現多網合一、一網治理，打通黨組織感知群眾需求的“神經末梢”，讓治理更加精細、服務更加精準。

　　“我們社區設立‘全通崗’，配備全科社工，辦公室人不多，大家都去了網格服務驛站，了解群眾需求最直接、服務群眾最便利!”花園社區黨委書記劉欣說。當前，社區黨委下設6個驛站黨支部、16個網格黨小組，聯通91個樓棟中心戶，推動黨的工作進樓入戶。

　　網格建好后，社區治理如何從“一根針”變為“一張網”？答案是發揮多方力量作用。劉欣創設加減乘除工作法：為民服務做加法，成立“桂蘭聊天室”，老人們聚在一起聊家常、喝茶、鍛煉，緩解孤獨；網格治理做減法，綜治、維穩等多網合一；共建共治做乘法，物業企業、業委會、駐地單位等多方參與社區建設；化解矛盾做除法，16位網格員和91位樓長走家串戶，“小事不出網格，大事不出社區，矛盾就地化解”。

　　“有事就找網格員”逐漸成為居民的習慣，岱岳區永安社區居民刁振瑩說：“我家水龍頭壞了，水一直往外冒，就給網格員楊師傅打電話，沒想到他立馬去市場買了零件回來，幫忙修好了水龍頭。”為提供更好服務，社區黨委組建“1+2+N”網格工作團隊，即1名網格長，專職、兼職網格員2支隊伍與樓長、單元長、社區民警等其他協輔力量一起服務小區居民，其中2名社區工作者和2名公益崗位人員任專職網格員，4名物業公司人員任兼職網格員。當前，泰安推動城管、公安、司法、公用事業等部門工作力量進網格，培育孵化各類社會組織，形成黨組織引領、多方參與、共建共治的工作格局。“我們要真正了解百姓的所急所盼，一起商量著干，用心用情用力把好事辦實、實事辦好，讓黨建切實引領城市基層治理。”岱岳區委書記劉昌松說。

　　網格模式為商圈發展提速增效。萬達廣場是泰安最大的商業綜合體，現有商戶1023家，日均客流量7.5萬人次，隨著經營規模不斷擴大，各種問題日益凸顯，社區管不了，街道又管不到位，商家、物業各自為營……為破解這些難題，萬達商圈借鑒社區網格管理模式，構建“商圈黨委—網格黨總支—樓宇街區黨支部”組織體系，把黨的工作觸角延伸到千商萬戶。

　　李蒙是金街A區黨支部網格員，下雨天商鋪漏雨時，由他及時反饋給物業解決；疫苗接種時，他就號召商戶接種，宣傳疫苗好處；創建文明城市時，李蒙則為商戶傳達安全生產規則、下發明白紙……上通下達，李蒙收集商戶信息、宣傳政策法律、代辦公共事務、巡查環境衛生，做出自己的貢獻。

　　商圈黨委成立后，整合各方力量、發起資源同享，鼓勵有條件有意愿的商戶共享資源，為其他商戶和居民群眾提供方便。廖婷是一家音樂公司負責人，利用空教室辦起了“四點半課堂”，免費托管放學的孩子，還聘請老師免費為孩子們輔導，解決了廣大商戶的后顧之憂。“我們第一時間響應黨委號召，把教室拿出來給大家服務，因為是黨組織發起的活動，周邊商戶信任度高，都愿意過來。”廖婷說。

　　當前，全市大力推進黨建引領城市網格化治理，優化設置網格1300個，網格黨組織覆蓋達到99%，全市共配備4318名專兼職網格員，建成697處網格黨群服務站。

科技賦能解民憂

　　要想群眾少跑腿，信息就要多跑路。泰山區建立泰山先鋒慧治服務中心，將紅色力量注入技術平臺，將12345、12349、數字城管等分散在8個部門的6個平臺集中到一個中心、一個平臺，運用科技手段實現流程再造，一件件工單承載著群眾的煩心事，被直接派達街道、社區、網格。

　　寬敞明亮的中心大廳，接單員趙興華正在忙碌，接單、派單、回訪……居民用“慧治萬家”手機APP上報清真寺社區有垃圾，接單員判定為A級日常問題，就將工單下派給社區網格員，網格員迅速趕赴現場對問題進行處置，并向平臺回復辦理結果和照片。

　　遇到街道社區處理不了的問題時，數字平臺就呼叫區直相關部門解決。平臺接到居民反映牡丹花園小區排污井污水外溢，異味嚴重，平臺根據工作流程派單給泰前街道，街道工作人員實地查看后發現是污水管網破裂導致，需多部門聯動解決，向平臺反饋。平臺立即啟動C類疑難問題處理流程，在線提報區分管領導簽批，慧治中心召集泰前街道、區執法局、區住建局等單位共同研究、協商解決，拿出處置方案，快速解決了問題。

　　平臺高效運行離不開黨委領導和制度約束，中心制定承辦單位好差評《考核細則》，一月一通報，一季一排名，納入單位年度績效考核，結果作為評先樹優、干部使用的重要依據，區委發揮統領作用，區委書記負總責兜底抓、鎮（街道）黨委書記靠前指揮親自抓。“對呼應不及時、落實不到位的，區委書記親自簽批督辦，充分調動起各單位的力量。”中心副主任謝中全說。中心運行以來，全區12345投訴量同比下降10.6%。

　　除泰山先鋒慧治服務中心外，岱岳區“智慧社區”治理服務平臺、“隨手拍”應用APP等智慧平臺紛紛上線，形成科技支撐的呼叫響應閉環，推動“街呼區應”向最基層延伸。

　　科技賦能的背后是社區工作者的能力提升。在泰山區東部新城，占地51.2畝的泰安城市黨建學院正在緊鑼密鼓地建設中。“新形勢新任務對社區‘兩委’干部、社區工作者、兩新組織黨組織書記等基層黨務工作者的能力素質提出了更高要求，迫切需要建立一個適應時代發展、符合現實需要的高水平實訓平臺。”區委常委、組織部部長王冠祥介紹。

　　搭建好教學平臺的同時，泰安市還配齊配強1927人的社區專職工作者隊伍；選拔優秀人才擔任社區黨組織書記；全面落實“3崗18薪”，以薪酬待遇營造拴心留人好環境……

　　2019年泰安被確定為全國城市基層黨建示范市，在黨建引領下，城市基層治理水平不斷提升，近年來獲得“全國文明城市”金招牌和中國十大“秀美之城”稱號。市委常委、組織部部長劉泮英說：“我們抓城市基層黨建，必須找準切入點和落腳點，那就是提升城市基層治理效能、推進城市改革發展、增進群眾福祉！”

　　前進之路紅旗招展，揚帆遠航正當其時！