1987年12月1日，深圳經濟特區土地使用權首次公開拍賣現場

　　1987年12月1日下午四點，深圳會堂座無虛席，人聲鼎沸。企業、銀行、政府代表濟濟一堂，在中外媒體的見證下，新中國成立以來首次國有土地使用權公開拍賣如期舉行。

1987年12月1日，時任深圳市規劃國土局局長劉佳勝（左）一槌擊下新中國土地使用權第一拍

　　首次土地使用權公開拍賣現場：21號、18號、4號430萬……1號450萬……12號……11號……第一次，第二次……（落錘）

　　經過長達17分鐘的輪番叫價，深圳經濟特區房地產公司最終拿到了這塊8588平方米住宅土地50年的使用權。

　　1987年12月1日，深圳經濟特區房地產公司總經理駱錦星（左邊舉牌者）以525萬元的價格，獲得這宗8588平方米住宅土地50年的使用權

　　時任深圳經濟特區房地產公司總經理駱錦星：525萬第一次，525萬第二次，525萬第三次，成交！錘一下就落下去成交了，那時候也是掌聲如雷啊！

　　上世紀80年代初，新生的深圳經濟特區百業待興，特區建設樣樣都需要資金。當時負責建設干部宿舍任務的原深圳市房管局副局長駱錦星最發愁的，也是資金問題。

原深圳經濟特區房地產公司總經理駱錦星

　　駱錦星：計委主任他講，500萬？全市的收益才3800萬，哪里能夠給你500萬？50萬都難拿，（最后）連5萬都不給。

　　在“中央沒有錢，你們自己搞，殺出一條血路來”的精神指引下，駱錦星想到，或許可以采取補償貿易的方式來解決資金難題，但質疑聲也隨之而來。

1982年的深圳市深南大道

　　駱錦星：我想現在不是有補償貿易嗎？我們出土地，香港那邊出錢。我提出來，像列寧，蘇聯最困難時期的辦法，把地租給老板，收土地使用費。人家講，你為香港資本家作嫁衣裳啊，你這個家伙這樣大膽！我說什么嫁衣裳啊，就是蓋個房子給老百姓住嘛！

“時間就是金錢，效率就是生命”標語

　　深圳出地，香港出錢，合作開發，利潤分成，由此，新中國第一個商品房小區在深圳誕生。在成功進行了土地的協議轉讓、公開招標等嘗試后，1987年深圳市政府又決定，舉行市場化改革更為充分的土地使用權公開拍賣。由于當時我國城市土地使用制度實行行政劃撥、無償無限期使用、禁止土地使用者轉讓等政策，土地拍賣在當時無疑是一個驚人之舉，在國內從來沒有先例。

東曉花園，位于深圳羅湖區布心路，是1987年中國土地第一拍取得地塊后建成的住宅社區

　　原深圳市委書記 李灝：土地資源是最稀缺的資源，過去使用得（卻又）是最浪費的，動不動就撥多少地給你，可以說是沒有價值的，就像空氣差不多一樣使用，那怎么能行呢？公開拍賣，就引起大家注意，就轟動了！因為靠協議啊、談判啊，它不可能得到最好的價格，所以干脆采取“競投”的辦法。

如今的深圳經濟特區

　　隨著新中國土地拍賣第一槌的落下，1988年4月12日，七屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》，規定“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”，這一修改，奠定了中國城市土地管理制度改革的基石，也從此拉開了中國土地使用制度改革的大幕。

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