東溝門村是一個少數民族聚居的深度貧困村。這個小山村流傳著一個“鞋墊書記”的駐村幫扶故事，故事主人公被當地干部群眾交口稱贊。他，便是蘭州交通大學派駐的扶貧干部陳永錫。

　　2018年4月，陳永錫被蘭州交通大學選派到甘肅省臨夏回族自治州康樂縣鳴鹿鄉東溝門村擔任第一書記、駐村幫扶工作隊隊長。東溝門村黨群服務中心一間12平方米的房子、一張辦公桌、一臺計算機、一張單人床，見證了他3年的駐村歲月。

山村來了位大學老師

　　作為一名畢業后即留校工作20多年的高校老師，陳永錫初到貧困村駐村，困難重重。語言聽不懂，生活不習慣，飲食不適應，工作對象、工作內容和工作節奏也與從前完全不同。困難沒有讓他放棄，陳永錫很快便全身心投入到幫扶工作中。

　　陳永錫一邊學習黨和國家扶貧政策，一邊虛心向村干部、幫扶責任人請教工作方法，并細心記錄下來。為了熟記建檔立卡貧困戶的家庭位置，他專門準備了一個筆記本，上面密密麻麻標注著每一戶貧困戶的家庭位置簡圖。

　　一個月的時間，陳永錫跑遍了東溝門村10個社全部農戶。“吃住在村，工作到戶。”陳永錫深入村口巷尾、田間地埂、院落炕頭宣傳政策，了解貧困戶生活狀況、存在的困難和產業發展需求。看到村委會辦公室屋頂漏水、地面返潮，他立即聯系幫扶單位蘭州交通大學出資對村委會辦公室進行了維修；得知村里有5個社的群眾入戶自來水管接通了，但遲遲沒通水的情況后，他立即向縣相關部門反映協調解決，一個月后，家家戶戶吃上了自來水。村里群眾高興地說：“陳書記沒有架子，人熱情，愛幫忙，真是咱的好干部。”

大學老師成為“鞋墊書記”

　　在入戶過程中，陳永錫發現東溝門村留守婦女素有農閑時間制作手工刺繡鞋墊的傳統。這種鞋墊吸汗、透氣，制作成本低，每雙鞋墊成本只要5元，技術要求不高，特別適合在家留守婦女閑暇之余制作。

　　為了貫徹落實省委、省政府“因地制宜發展小手工、小家禽、小庭院、小買賣、小作坊產業”的精神，從2019年3月開始，陳永錫便動員有此技藝的貧困戶婦女自購原料，利用閑暇時間各自在家制作，并承諾每雙鞋墊由他30元包銷。

　　陳永錫協調幫扶單位蘭州交通大學出資設計制作了鞋墊包裝盒，并取名“貂蟬牌扶貧鞋墊”，通過自己的微信朋友圈和私人關系到處推銷，鼓動身邊的同事、朋友和親戚“購買一雙鞋墊，奉獻一份愛心”。

　　兩年來，東溝門村貧困戶制作銷售扶貧鞋墊300多雙，增收11 000多元。貧困村民馬奴給葉興奮地說：“根本沒想到我手工做的鞋墊還能賣錢，這下子我又能在家照顧孩子，又能憑手藝掙錢了。”由于陳永錫逢人便推銷扶貧鞋墊，他的朋友們和村里的群眾都戲稱他為“鞋墊書記”。

　　陳永錫深知，打贏脫貧攻堅戰，產業致富是關鍵。東溝門村自然條件受限，引進外來企業不易，應充分挖掘本地企業的發展潛能。縣里的守義養殖農民專業合作社就是本村養雞企業，日存欄量5萬多只，規模大、見效快，利潤也不錯，很適合帶動本村群眾發展。陳永錫多次找到合作社負責人馬守義商談，說服他創辦“養殖扶貧車間”。

　　于是，陳永錫和合作社一同制定細則，策劃實施方案，于2018年10月8日掛牌成立了康樂縣第一個“養殖扶貧車間”，通過“合作社+貧困戶”的模式，免費向農戶提供雞苗，成雞出欄回購，同時吸納建檔立卡貧困勞動力到車間務工。

　　3年來，“養殖扶貧車間”共吸納建檔立卡貧困戶長短期務工60余人次，先后3批共向110戶建檔立卡貧困戶免費發放雞苗4 700多只，帶動本村貧困戶戶均增收3 000多元。

讓所有群眾都享受到黨的好政策

　　駐村之初，陳永錫發現東溝門村到鄉政府上訪的群眾比較多，主要反映各項脫貧攻堅政策透明度不高。為此，陳永錫指導駐村工作隊制定了村民知情大會制度，凡涉及村民切身利益的各項政策、各類問題都要上會集體評議落實，堅持透明、公開、公平、公正；對村民知情大會上群眾現場反映的問題和訴求，做到“一般問題不過夜、村級問題不過周、鄉級問題不過月”，保證在最短時間內給予群眾滿意的解決方案和解釋，群眾滿意度大幅提高。

　　鳴鹿鄉黨委書記說：“原來鄉政府大院來10個上訪的群眾，9個就是東溝門村的。現在，鄉政府大院已經不太能見到東溝門村的上訪群眾了。”

　　駐村期間，陳永錫發現，村里很多學生和家長由于消息閉塞，不了解高考錄取中對貧困地區的專項招生計劃，沒能充分享受到國家的招生惠民政策。他聯合同在鳴鹿鄉駐村、曾長期從事招生工作的同事王昕老師，連續三年在高考志愿填報期間，義務為全鄉高考考生開展志愿填報輔導活動，指導考生在現有高考分數的基礎上，合理享受各種貧困專項招生計劃，力爭進入理想大學。

　　陳永錫每年協調組織蘭州交通大學大學生藝術團、社會實踐團等赴東溝門村送文化下鄉，捐贈文體用品，開展義務支教和“大手牽小手”等文化扶貧活動，引導東溝門村的孩子們樹立積極向上的生活信心。東溝門村的孩子們開心地說：“上大學真好！我們也要好好學習，長大了也要到陳書記的大學里去讀書。”

　　“初心不因路途迢遙而改變，使命不因風雨坎坷而淡忘。”正是有了這種信念和力量的支撐，陳永錫一步一步走進了村民心里，和當地干部群眾成了無話不說的知心朋友。2019年，東溝門村完成了脫貧攻堅各項任務，順利退出貧困村序列。陳永錫也先后被評為“甘肅省2018年脫貧攻堅幫扶工作先進個人”“康樂縣優秀駐村工作隊隊長”“康樂縣優秀駐村第一書記”。

（本文選自《奮斗在脫貧攻堅一線的第一書記》一書）