黨旗在基層一線高高飄揚專題

　　“以前小區車輛亂停亂放，現在有智能停車系統了！”“社區幫忙安排了殘疾人就業崗位！”“村里亮燈的房子越來越多！”……群眾口中的可喜變化，是泉城濟南5691個村（社區）的真實寫照，也是“兩委”班子“開局即沖刺、上任就實干”的成果縮影。

　　2021年，村（社區）“兩委”換屆結束后，濟南市面向新班子部署實施“開門第一事”，通過營造起跑沖刺、比學趕超濃厚氛圍，推動新班子展現新氣象，實現新作為。隨著1.6萬余件“貼心事”落實落地，基層黨組織凝聚力、戰斗力不斷提高，居民幸福指數越來越高。

　　定思路、強保障，謀劃推進出實招

　　“全面入戶才發現，村民心里都憋著不少事，這次收集到了很多以前被忽略的問題。”在濟南市長清區文昌街道西李村，換屆一結束，黨支部書記劉繼杰就帶著新班子及村里18個“胡同長”，走西家串東家，把265戶村民家里走了個遍。

　　為把“開門第一事”辦到群眾心坎上，濟南市委組織部制定“四步操作”，新一屆“兩委”班子通過入戶問事、協商議事、上級審事、公開辦事“四步走”的方法，廣泛征求群眾意見，召開黨員和村（居）民代表會議，研究制定事項清單，經鎮街黨（工）委審核把關通過后張榜公示。

　　然而，全市5000多個村（社區）情況各不相同，如何“對癥下藥”，不搞“一刀切”？

　　進一步細化標準要求，杜絕形式主義。以解決1個遺留問題、興辦1件民生實事、實施1個產業項目、完善1項服務機制“四個必諾”為重點，濟南市委組織部將“開門第一事”細分為提升物業服務質量、幫助群眾增收致富、化解信訪矛盾等13類小項，并根據貧困村、軟弱渙散村、鄉村振興示范創建村以及老城區社區、新建社區、村改居社區等不同類型，分別提出具體要求，增強針對性和實效性。

　　有的老舊小區居民停車難、有的回遷小區居民就業難、有的偏遠山區村村民收入低……一次次“家訪”讓問題清了，心更近了。

　　經過“兩委”干部、村民代表、“胡同長”代表反復協商，以及上級主管部門審核通過，西李村最終確定了污水處理、規劃停車位、胡同長換屆、成立旅游合作社等6件待辦“貼心事”。公示后，村民積極討論，反響熱烈。“有了這些承諾，下一步村里的發展肯定差不了！”村民一致反映，大家伙兒的心事有人聽、難事有人管了。

　　為確保“開門第一事”落實落地，濟南市建立經費支持、指導保障、督導考核、激勵獎懲“四項制度”。“每個村（社區）都設立了黨組織服務群眾工作專項經費，去年以來，累計列支5.9億元支持村（社區）黨組織辦好‘微實事’。”濟南市委組織部相關負責同志介紹。

　　聚焦急難愁盼，辦好群眾貼心事

　　問題摸清了，怎么當好貼心人，辦好“開門第一事”？

　　從群眾最迫切的需求入手，新一屆村（社區）“兩委”班子八仙過海、各顯神通，腳踏實地把實事辦好。

　　攻堅克難，先啃“硬骨頭”——

　　“晚上下班，小區主干道上車碰車，進不來出不去，車主意見非常大！”停車難和亂停車是槐蔭區中大槐樹街道裕園社區干部群眾梗在心頭多年的一件煩心事。換屆后，社區黨委書記劉云香決定朝最難的地方開刀。“兩委”干部帶領社區黨員，以民主協商的形式，在小區樓下組織召開8場“馬扎會議”，反復為居民答疑解惑。“有個小伙子原來特別反對，在與社區干部深入交流后，反而成了擁護者，幫著一起做群眾工作，這就是新班子的力量！”劉云香激動地說。隨著智慧停車系統正式運行，困擾裕園社區多年的“老大難”終于解決了。

　　完善服務，建強“主陣地”——

　　“讓上班族們下班也能辦業務！”歷下區建筑新村街道和平新村社區是典型的老舊開放小區，新班子上任后，在全市第一個實行“24小時不打烊”服務，居民通過人臉識別就能進入黨群服務中心，不管多晚都能自助辦理業務、歇腳休息，很受大家歡迎。高新區舜華路街道鳳凰國際社區是全市首批國際化社區，過去，黨群服務中心面積小、各項服務分散，新班子上任后，整合轄區資源建設打造2000多平方米的黨群服務中心，設置漢語教育、手工烹飪、書法繪畫等多種功能區，基層治理服務陣地功能不斷提升。

　　增收致富，緊盯“錢袋子”——

　　在長清區文昌街道西蘇村，黨支部書記孫增民一上任，就面臨著“村集體賬戶只有5000元卻拖欠村民11萬元”的局面。困境面前，他帶領“兩委”成員先收回欠款36萬元，又注冊成立電子商務公司，采取“直播+電商”模式，在平臺銷售農產品。短短幾個月，便與近30戶農戶簽訂合作協議，平臺月收益達2萬—3萬元。“出去打工的村民陸續返鄉，煙火氣越來越旺了！”提起村里的變化，孫增民喜上眉梢。

　　民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。一件件“貼心事”的辦結、辦好，正是村（社區）“兩委”班子“干在實處、走在前列”的生動體現。通過開展“開門第一事”，把訪民情、解民憂、暖民心工作抓在平常、形成常態，讓基層黨建工作更有力量、更有溫度。

　　班子能力有提升，打開工作新局面

　　“開門第一事”不僅暖了民心，更強了班子。對此，新一屆“兩委”成員感觸頗深。

　　首先是作風轉變，從“催著干”到“搶著干”。

　　“自從有了‘開門第一事’，‘兩委’干部都爭著搶著想為老百姓做點事，反而‘內卷’起來了。”歷城區彩石街道黨建辦副主任陳俊杰笑著打趣。青龍峪村換屆后，新班子說干就干，主動提出建設鄉村賦能平臺，為村民開通專屬網店，對村里的久保桃進行統一采摘、包裝、銷售、快遞。“再也不用早上四五點就去市里賣桃了!”村民們喜笑顏開。

　　從“手忙腳亂”到“有的放矢”，見證著能力的提升。

　　“以前干工作比較盲目，現在對癥下藥，有了目標和思路。”歷城區彩石街道西彩六合佳苑小區是回遷安置小區，小區居民普遍面臨耕地分散和失業問題。換屆后，“兩委”班子為居民開展物業、園林等定向培訓，并匯聚外部資源，量身定制再就業套餐。目前，已與周邊高校、在建工地等60多個單位精準對接，解決1500多個就業崗位。

　　從“各說各話”到“其樂融融”，干群關系更加密切。

　　曾經，西蘇村是個薄弱村，工作多年沒有起色，村民對新班子剛開始也持懷疑態度。隨著道路硬化、安裝路燈、成立鄉村振興研究院等一件件“急難愁盼”順利解決，起哄的人越來越少，點贊的人越來越多：“新班子是真干事兒的！”關系更融洽了，村里的工作開展得更是紅紅火火。

　　街頭巷尾、小區樓下、居民家中……如今，哪里有困難、有需求，哪里就有村（社區）“兩委”干部忙碌的身影。把實事辦實，把好事辦好，他們在新征程上加速奔跑！