做大亞太合作蛋糕，實現共同繁榮※

（2020年11月20日）

　　當前，世界和亞太正在經歷深刻變革，新冠肺炎疫情暴發加速了這一趨勢。世界經濟陷入低迷，經濟全球化遭遇逆風，單邊主義、保護主義抬頭，公平和效率、增長和分配、技術和就業等矛盾更加突出，貧富差距仍普遍存在，全球治理體系面臨新的挑戰。亞太地區數十年來第一次出現經濟整體負增長，保護人民健康、實現經濟復蘇任務艱巨。亞太合作未來的路怎么走，關乎地區發展，關乎人民福祉，關乎世界未來。

　　今年，亞太經合組織的一項重要任務是開啟2020年后的合作愿景，我們達成了共建亞太共同體的目標。我們應該以此為新起點，開啟亞太合作新階段，延續亞太地區強勁發展勢頭，迎接亞太地區共同繁榮未來，共同構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體。

　　第一，堅持開放包容。世界經濟正如我們身邊的太平洋，匯聚千流、連通四海，鑄就了浩瀚寬廣的胸懷，孕育了波濤澎湃的活力。在平等相待基礎上開展合作，在相互尊重基礎上化解分歧，是亞太經濟發展繁榮的根本。一路走來，亞太經合組織致力于推動區域經濟一體化，圍繞落實茂物目標取得了長足進展，也在引領多邊貿易體制演變上發揮了重要作用。但是，實現自由開放的貿易和投資絕非可以一蹴而就。亞太地區要繼續領風氣之先，堅決維護和平穩定，堅定捍衛多邊主義，堅持構建開放型世界經濟，毫不動搖支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，促進自由開放的貿易和投資，引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。我們要繼續推進區域經濟一體化，早日建成亞太自由貿易區。中方歡迎區域全面經濟伙伴關系協定完成簽署，也將積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定。我們在推動自由開放貿易的同時，經濟技術合作也不能放松。我們要繼續落實亞太經合組織高質量增長戰略和包容行動議程，照顧發展中成員關切，特別關注婦女等群體面臨的特殊困難，支持中小微企業發展，促進包容和可持續增長。中方將舉辦包容性貿易和投資研討會，就貿易和投資政策廣泛惠及人民提出建議。我們愿同各方一道把有關建議落到實處。

　　第二，堅持創新增長。數字經濟是全球未來的發展方向，創新是亞太經濟騰飛的翅膀。我們應該主動把握時代機遇，充分發揮本地區人力資源廣、技術底子好、市場潛力大的特點，打造競爭新優勢，為各國人民過上更好日子開辟新可能。我們要全面落實亞太經合組織互聯網和數字經濟路線圖，促進新技術傳播和運用，加強數字基礎設施建設，消除數字鴻溝。我們要完善經濟治理，努力營造開放、公平、公正、非歧視的營商環境。中方今年開展智慧城市案例研究，將推動制定智慧城市指導原則，為亞太創新城市發展提供樣板。中方提出倡議，推動各方分享數字技術抗疫和恢復經濟的經驗，倡導優化數字營商環境，激發市場主體活力，釋放數字經濟潛力，為亞太經濟復蘇注入新動力。明年，中方還將舉辦數字減貧研討會，發揮數字技術優勢，助力亞太地區消除貧困事業。

　　第三，堅持互聯互通。互聯互通是區域經濟一體化的重要基礎，也是實現全球聯動發展的必要條件，其重要性在疫情背景下就顯得更加突出。我們要繼續推進落實亞太經合組織互聯互通藍圖，暢通人員、貨物、資金、數據安全有序流動，實現亞太地區無縫聯接。中方已經同印尼、韓國、新加坡等成員開通了疫情期間人員流動“快捷通道”，將繼續建設人員流動便利化網絡。我們要推動國際防疫健康信息互認。中方愿同各方一起積極穩妥推進貨物“綠色通道”建設，提高通關效率，打通堵點、連接斷點，推動搭建國際產業鏈、供應鏈合作平臺，維護全球和地區產業鏈、供應鏈安全暢通運轉。我們要促進各方發展規劃和互聯互通倡議彼此對接﹐形成合力。中方愿同各方攜手高質量共建“一帶一路”，為亞太互聯互通建設搭建更廣闊平臺，為亞太和世界經濟注入更強勁動力。

　　第四，堅持合作共贏。亞太各成員發展高度互補，利益深度融合。亞太經濟合作從來不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲，而是相互成就、互利共贏的發展平臺。馬來西亞有句諺語，“遇山一起爬，遇溝一起跨”。這正是亞太大家庭精神的精髓。疫情再度告訴我們，只有團結合作，才能戰勝挑戰。我們要深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系，秉持共商共建共享理念，不斷提升區域合作水平，做大亞太合作蛋糕，實現共同繁榮。我們要在協商一致基礎上推進務實合作，妥善處理矛盾和分歧，維護亞太合作正確方向，讓亞太經合組織行穩致遠。

　　應對疫情是當前最緊迫的任務。我們要加強疫苗研發和交流，努力讓疫苗成為全球公共產品，促進疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性。中方已經加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”。中方支持亞太經合組織加強公共衛生、中小微企業等領域政策交流和能力建設，提出遠程醫療倡議，讓貧困和偏遠地區人民得到及時、有效醫治，助力抗疫合作和經濟復蘇。

　　中方高度重視亞太經合組織作用，將繼續支持亞太經合組織發展，始終不渝扎根亞太、建設亞太、造福亞太。

　　※這是習近平在亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議上發言的一部分。

　　延伸閱讀

　　習近平在亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議上的講話（全文）

《習近平談治國理政》第四卷學習專欄