讓中非友好合作精神代代相傳、發揚光大※

（2021年11月29日）

　　今年是中非開啟外交關系65周年。65年來，中非雙方在反帝反殖的斗爭中結下了牢不可破的兄弟情誼，在發展振興的征程上走出了特色鮮明的合作之路，在紛繁復雜的變局中譜寫了守望相助的精彩篇章，為構建新型國際關系樹立了光輝典范。

　　中非關系為什么好？中非友誼為什么深？關鍵在于中非雙方締造了歷久彌堅的中非友好合作精神，那就是“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發展，主持公道、捍衛正義，順應時勢、開放包容”。這是中非雙方數十年來休戚與共、并肩奮斗的真實寫照，是中非友好關系繼往開來的力量源泉。

　　今年是中國恢復在聯合國合法席位50周年。在此，我謹向當年支持中國的廣大非洲朋友表示衷心的感謝！我愿鄭重重申，中國永遠不會忘記非洲國家的深情厚誼，將繼續秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲朋友一道，讓中非友好合作精神代代相傳、發揚光大。

　　我在2018年中非合作論壇北京峰會上提出構建更加緊密的中非命運共同體，得到非方領導人一致贊同。3年多來，中非雙方并肩攜手，全力推進落實“八大行動”等峰會成果，完成了一大批重點合作項目，中非貿易額和中國對非洲的投資額穩步攀升，幾乎所有論壇非方成員都加入了共建“一帶一路“合作大家庭，為中非全面戰略合作伙伴關系注入了強勁動力。

　　千里之行，始于足下。站在構建新時代中非命運共同體的歷史起點上，我愿提出4點主張。

　　第一，堅持團結抗疫。我們要堅持人民至上、生命至上，弘揚科學精神，支持疫苗知識產權豁免，切實保障疫苗在非洲的可及性和可負擔性，彌合“免疫鴻溝”。

　　第二，深化務實合作。我們要開創中非合作新局面，擴大貿易和投資規模，共享減貧脫貧經驗，加強數字經濟合作，促進非洲青年創業和中小企業發展。我在今年聯合國大會上提出的全球發展倡議，同非盟《2063年議程》和聯合國2030年可持續發展議程高度契合，歡迎非洲國家積極支持和參與。

　　第三，推進綠色發展。面對氣候變化這一全人類重大挑戰，我們要倡導綠色低碳理念，積極發展太陽能、風能等可再生能源，推動應對氣候變化《巴黎協定》有效實施，不斷增強可持續發展能力。

　　第四，維護公平正義。世界需要真正的多邊主義。和平、發展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價值，是中非雙方孜孜以求的共同目標。我們都主張走符合自身國情的發展道路，都致力于維護發展中國家權益，都反對干涉內政、種族歧視、單邊制裁。我們要理直氣壯堅持發展中國家的正義主張，把我們的共同訴求和共同利益轉化為共同行動。

　　本次會議前，中非雙方共同制訂了《中非合作2035年愿景》。作為愿景首個三年規劃，中國將同非洲國家密切配合，共同實施“九項工程”。

　　一是衛生健康工程。為實現非盟確定的2022年60％非洲人口接種新冠疫苗的目標，我宣布，中國將再向非方提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業與有關非洲國家聯合生產等方式提供。中國還將為非洲國家援助實施10個醫療衛生項目，向非洲派遣1500名醫療隊員和公共衛生專家。

　　二是減貧惠農工程。中國將為非洲援助實施10個減貧和農業項目，向非洲派遣500名農業專家，在華設立一批中非現代農業技術交流示范和培訓聯合中心，鼓勵中國機構和企業在非洲建設中非農業發展與減貧示范村，支持在非中國企業社會責任聯盟發起“百企千村”活動。

　　三是貿易促進工程。中國將為非洲農產品輸華建立“綠色通道”，加快推動檢疫準入程序，進一步擴大同中國建交的最不發達國家輸華零關稅待遇的產品范圍，力爭未來3年從非洲進口總額達到3000億美元。中國將提供100億美元貿易融資額度，用于支持非洲出口，在華建設中非經貿深度合作先行區和”一帶一路”中非合作產業園。中國將為非洲援助實施10個設施聯通項目，同非洲大陸自由貿易區秘書處成立中非經濟合作專家組，繼續支持非洲大陸自由貿易區建設。

　　四是投資驅動工程。中國未來3年將推動企業對非洲投資總額不少于100億美元，設立“中非民間投資促進平臺”。中國將為非洲援助實施10個工業化和就業促進項目，向非洲金融機構提供100億美元授信額度，重點扶持非洲中小企業發展，設立中非跨境人民幣中心。中國將免除非洲最不發達國家截至2021年年底到期未還的政府間無息貸款債務。中國愿從國際貨幣基金組織增發的特別提款權中拿出100億美元，轉借給非洲國家。

　　五是數字創新工程。中國將為非洲援助實施10個數字經濟項目，建設中非衛星遙感應用合作中心，支持建設中非聯合實驗室、伙伴研究所、科技創新合作基地。中國將同非洲國家攜手拓展“絲路電商”合作，舉辦非洲好物網購節和旅游電商推廣活動，實施非洲“百店千品上平臺”行動。

　　六是綠色發展工程。中國將為非洲援助實施10個綠色環保和應對氣候變化項目，支持“非洲綠色長城“建設，在非洲建設低碳示范區和適應氣候變化示范區。

　　七是能力建設工程。中國將為非洲援助新建或升級10所學校，邀請1萬名非洲高端人才參加研修研討活動。實施“未來非洲－中非職業教育合作計劃”，開展“非洲留學生就業直通車”活動。中國將繼續同非洲國家合作設立“魯班工坊”，鼓勵在非中國企業為當地提供不少于80萬個就業崗位。

　　八是人文交流工程。中國愿支持所有非洲建交國成為中國公民組團出境旅游目的地國。在華舉辦非洲電影節，在非洲舉辦中國電影節。舉辦中非青年服務論壇和中非婦女論壇。

　　九是和平安全工程。中國將為非洲援助實施10個和平安全領域項目，繼續落實對非盟軍事援助，支持非洲國家自主維護地區安全和反恐努力，開展中非維和部隊聯合訓練、現場培訓、輕小武器管控合作。

　　塞內加爾開國總統桑戈爾曾經寫道，“讓我們向新生的世界報到吧。”我相信，在中非雙方共同努力下，這次中非合作論壇會議一定能夠取得圓滿成功，凝聚起中非27億人民的磅礴力量，推動構建高水平中非命運共同體。

　　※這是習近平在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上主旨演講的主要部分。

　　延伸閱讀

　　習近平在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上的主旨演講（全文）

《習近平談治國理政》第四卷學習專欄