近200公里的邊境線上，農牧民的磚瓦房“以兩公里為鄰、十公里為片”，零星散落在茫茫戈壁草原。為盡可能多地走訪幾戶，天剛蒙蒙亮，內蒙古烏拉特后旗婦聯主席王硯就出發了。“‘母親水窖’項目到了關鍵階段，今天收集到這幾類問題，還需要跟相關部門繼續商討……”從最后一戶出來，暮色已模糊了草原的地平線，王硯手里的民情日記本上，又寫滿了群眾的建議。這已是她2022年的第3本民情日記。

　　烏拉特后旗是一個少數民族邊境旗，10年來，王硯訪遍全旗50個嘎查村，30多本民情日記里，記滿了她為婦女兒童奔忙不息的軌跡：跨越戈壁求學的留守兒童找到了“周末媽媽”，貧困無助的婦女有了一技之長，基層婦聯工作效率不斷提升……她始終踐行著共產黨人的初心使命，將滿腔柔情播撒在遼闊的戈壁草原，成了群眾心中的娘家人、貼心人、引路人，2022年榮獲全國“人民滿意的公務員”稱號。

　　留守兒童和志愿者的娘家人——“不僅在物質上幫扶，更要走進他們內心”

　　除了婦聯主席，王硯還有一個身份——“周末媽媽”。2016年，在下鄉入戶走訪時，性格內向的小女孩瑤瑤引起了王硯的注意：“我們一進屋，她就害怕得鉆到茶幾底下，怎么叫都不出來。”原來，瑤瑤剛滿周歲時，媽媽就遠走他鄉，爸爸常年在外打工，她還在上幼兒園，就要寄宿在學校。

　　在烏拉特后旗，像瑤瑤這樣的牧區學齡兒童還有1400多名。隨著大量退牧轉移農牧民外出打工，許多老人和小孩留守家中，后山牧區的孩子需要到前山上學，路途遙遠，只能長期寄宿，很少得到家庭的溫暖。2011年開始，烏拉特后旗婦聯就創建啟動了“周末媽媽”公益活動，志愿者與留守流動兒童雙向選擇，結成“親情對子”，在學習、生活等方面給予照顧。

　　2017年與瑤瑤結對后，王硯就常常帶著衣服、玩具、書籍去看望她。“剛開始，瑤瑤很排斥，不愿意和我交流。”王硯發現，“不僅要在物質上幫扶，更要走進她的心，解決親情缺失、家庭教育缺位所引發的心理問題。”

　　定期與老師詢問瑤瑤的學習情況、輔導她寫作業、每周三接她回家一起吃飯、帶她參加親子活動、時刻關心她的心理狀態……王硯用6年的悉心陪伴，讓瑤瑤敞開了心扉，曾經見人就躲的小女孩，如今變得活潑懂事。“這一周，我因為工作原因沒去接瑤瑤回家，她打電話說，‘媽媽，我有點想你’，那一刻，我覺得做的這一切都是值得的。”王硯在民情日記寫下的話，何嘗不是許多“周末媽媽”的心聲。目前，全旗累計有151名“周末媽媽”與留守流動兒童結對，持續奉獻愛心。

　　“2013年，王主席剛接手時，活動基本是停滯狀態。”副主席斯琴見證過王硯最初的艱辛。有結對意愿的志愿者太少，王硯就率先結對，同時號召身邊的機關女干部帶頭參與；活動覆蓋面窄，她聯系教育局、學校，建立了以留守流動、單親貧困兒童為主要對象的兒童數據庫，通過媒體向全旗發出倡議書，廣泛招募巾幗志愿者，建立起管理規范的志愿者隊伍……

　　“面對結對兒童家庭不理解、相處有障礙、以及一些負面言論等情況，我一度非常糾結，是硯姐把我從消極狀態里拽了出來。”作為一名“周末媽媽”，高潔像其他志愿者一樣，習慣把王硯當成“娘家人”和“主心骨”，結對8年來，每每遇到難過的“坎兒”，她總會第一時間找王硯傾訴。在王硯的手機通訊錄里，出現最多的是“周末媽媽”，通話時間也是最長的。為了進行科學疏導，農學專業畢業的王硯，還專門去考了國家二級心理咨詢師。

　　在王硯和同事的不懈努力下，“周末媽媽”活動不斷升級，逐步擴展為“周末愛心家庭”“關愛娜荷芽寶貝”行動，關愛對象由留守流動兒童擴展到單親、貧困、殘疾等兒童，完成了關愛雙方的全面升級；關愛服務網絡和長效工作機制逐步完善，1個國家級、2個自治區級、4個地市級“兒童家園”落戶，1處展示實踐基地、2處愛心基地建成，“周末媽媽”榮獲全國“四個100”最美志愿服務項目等獎項。　　

　　貧困婦女的貼心人——“大家心里盼什么，就解決什么”

　　中秋節前夕，走進烏拉特后旗的民族手工藝基地，40多名來自各蘇木鎮的婦女，正在老師的指導下，認真地縫制蒙古族手工藝制品，晚上，還有電商直播課程幫助她們拓寬銷售思路。更重要的是，這次培訓后，經過考試評定，她們中大多數將獲得資格證書。

　　為了促成這場培訓，從聯合農牧業培訓等部門解決資金難題，到選場地、運設備、找師資，再到宣傳發動、敲定時間……王硯已經忙碌了好幾個月，為了號召更多婦女參加，她一有時間就扎進牧民家里，介紹課程內容，宣傳動員。

　　呼和鎮婦聯主席史曉華就是被王硯“發動”來的學員之一。史曉華還記得，“七八年前，農牧區實行土地流轉集約化發展后，很多大齡、退牧的貧困婦女閑在家里，沒有收入，成了老大難。”

　　“我們這里旅游資源豐富，服務業卻跟不上，為什么不發揮民族特色，讓大家學一門靠得住、能致富的手藝？”經過多次走訪調研，王硯將婦女特長一一記錄在民情日記里，經過匯總和討論，終于摸索出致富的“金鑰匙”。

　　然而，在工作會議上，方案一提出，一些蘇木鎮婦聯的負責人心里就直打鼓，直言：“搞培訓，資金、師資從哪兒找？”“搞手工藝能掙錢嗎？”“婦女愿意學嗎？”

　　“不試試怎么知道行不通？資金、師資，我來想辦法，學什么，大家商量著定！你們看行不行？”面對大家的疑惑，王硯斬釘截鐵地說。

　　說干就干。王硯帶著婦聯干部，做出詳細的培訓方案，與各部門和社會組織找資金、談合作；在參會、外出調研、入戶走訪的時候也沒閑著，到處尋訪區內外各類手工藝人才，拓展師資資源，從縫制蒙古頭飾，到奇石雕刻，再到制作紅駝、毛氈畫、紅陶……“只要是婦女愿意學、感興趣的，硯姐都盡可能去協調開班。”潮格溫都爾鎮寶日布嘎查的華秀蘭說。

　　幾年摸爬滾打下來，王硯的民情日記儼然成了貧困婦女的“技能成長記錄”，由此錨定了清晰的發展思路。“紅駝、絨花、紅陶這幾個學起來不太復雜，市場需求量也大，但我們的質量和產量還要繼續提升。”

　　“大家心里盼什么，硯姐就想辦法幫忙解決什么。”王硯是婦女們遇到難事時的堅實后盾。烏蓋蘇木富海嘎查婦女創辦的山羊養殖合作社需要貸款，卻因沒擔保無法辦理。王硯立即拿出自己的工資做擔保，為她們解了燃眉之急。年底，養殖項目使合作社婦女人均增收6000元。

　　貧困婦女的生活狀況發生了質的改變。幾年來，王硯共協調舉辦各類培訓班120余期，受訓婦女4000多人次，發放婦女創業小額貼息貸款1789萬元，幫助278名婦女成功創業。13個現代農業科技示范基地落地建成，9個脫貧示范基地帶動村民持續增收。

　　基層婦聯的引路人——“一心為他們著想，是工作最大的法寶”

　　2017年4月，一天傍晚，一名婦女在婦聯辦公室門口小心翼翼地張望，身體看起來很虛弱。

　　“怎么了？是不是遇到了什么困難？”王硯邊輕聲詢問，邊上前攙扶，婦女卻吃痛地收回了胳膊。

　　經過安撫，婦女終于道出詳情。她和丈夫是離異重組家庭，從甘肅來打工。丈夫酗酒成性，經常在酒后毆打自己和女兒，實在受不了，只能偷偷前來求助。

　　婦女頭上、手臂上觸目驚心的傷痕，讓王硯既心疼又憤慨，她當機立斷：“你別害怕，我們婦聯不會坐視不管，一定想辦法幫你！”

　　王硯和同事把婦女遭受家暴的信息詳細記錄下來，第二天一早，由婦聯出面，到派出所報了案。王硯又多方協調，為婦女找到臨時住所，保護她不受侵擾。

　　“她的丈夫受到了懲罰，但類似的傷害卻遠沒有解決，很多婦女因為缺乏認識、害怕揭發，仍處在水深火熱之中。”在民情日記里，王硯寫下自己的思考，“如果我們不行動、不幫忙，她們又能依靠誰？”

　　一個月后，在王硯的積極推動和各級婦聯的努力下，烏拉特后旗在巴彥淖爾市率先出臺了預防和制止家庭暴力工作聯動機制，逐步在全旗所有蘇木鎮派出所、嘎查村和“婦女之家”設立了家庭暴力投訴站（點），開展家庭暴力投訴及時出警和調解。多年來，王硯與同事共接待信訪200件，24位受害人得到了法律援助和救助，走出困局。

　　只要是關乎婦女兒童利益的事，在王硯心里，都是基層婦聯需要解決的大事。“為她們辦事，王主席總是爭分奪秒。”同事石磊說，“哪家有困難，她從來都是拿起電話就打，穿上衣服就走。”

　　兩次罹患癌癥，舉全家之力湊不齊住院費，巴音寶力格鎮友聯村謝大娘那一沓厚厚的病歷和繳費單，總掛在王硯心上。“要不是硯兒及時幫我申請到‘兩癌’母親專項公益金，給我爭取各種生活和醫療補助，我可能都活不到今天啊！”在謝大娘心中，早就把王硯當成了親閨女。多年來，王硯累計為貧困婦女、“兩癌”母親、留守兒童爭取愛心項目和物資300余萬元，受益困難群眾達1000多人。

　　“只有使基層婦聯動起來、活起來、強起來，黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用才能發揮得更好。”王硯積極推動婦聯改革，牽頭抓實基層婦聯組織創新，推進“兩新”婦建、探索“網上婦聯”模式、建立功能型服務支部，努力構建多層次、多形式、縱橫交錯的基層婦女服務網絡；帶動50多支“熱心媳婦”巾幗志愿服務隊，300多名志愿者活躍在關心空巢高齡和孤寡老人、關愛留守兒童、清潔美化居住環境等服務活動中，成為推動和諧社會建設的重要力量。如今，旗婦聯基層工作力量增加到原來的3倍以上，服務水平和效率明顯提高。

　　“當你覺得群眾不理解時，有沒有試著理解他們？時刻與他們站在一起，一心為他們著想，是我們做基層工作最大的法寶！”這段話，被王硯寫在一本民情日記的扉頁，既是勉勵，更是她初心的寫照。不論走多遠、獲得多少榮譽，唯一不變的，是不吝付出滿腔熱忱、時刻為婦女兒童解憂的拳拳之心。

全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”