28.黨章修正案為什么增寫堅持和加強黨的全面領導的內容？

　　黨的十九大以來，習近平總書記圍繞堅持黨的全面領導提出了一系列新觀點新思想新論斷，為加強和改善黨的領導提供了根本遵循。黨的二十大黨章修正案在總綱第二十五自然段“必須緊密圍繞黨的基本路線”后，增寫“堅持和加強黨的全面領導”的內容。這對于充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節，具有重要意義。

　　第一，黨的領導是黨和國家事業不斷發展的“定海神針”。習近平總書記指出：“堅持黨的全面領導，是國家和民族興旺發達的根本所在，是全國各族人民幸福安康的根本所在。”回顧黨的歷史可以看到，什么時候堅持了黨的全面領導，黨和人民事業就健康發展；什么時候弱化甚至放棄黨的全面領導，黨和人民事業就受到挫折甚至失敗。在大革命時期，由于我們黨處于幼年、力量有限，在第一次國共合作中沒有保持黨的獨立性而喪失了領導權，導致大革命失敗，黨和革命力量遭受慘重損失。在抗日戰爭時期，我們黨通過思想引領、戰略引領等保持在抗日民族統一戰線中的領導權，黨領導的軍隊和人民始終戰斗在抗日最前沿，成為全民族抗戰的中流砥柱，為奪取抗日戰爭勝利作出最大貢獻。在全國全面執政后，我們黨實行一元化領導，為贏得抗美援朝戰爭勝利、恢復國民經濟、建立社會主義基本制度、開展社會主義建設并取得重大成就等，提供了根本政治保證。黨的十一屆三中全會以后，我們黨恢復和重新確立正確的思想路線、政治路線、組織路線，始終堅持和加強黨的領導，領導全國人民開創了改革開放和社會主義現代化建設的嶄新局面。實踐證明，堅持黨的全面領導是事關黨和國家事業前途命運的重大問題，是中國特色社會主義事業取得成功的根本政治保證。

　　第二，黨的十八大以來堅持和加強黨的全面領導取得顯著成就，創造了極為寶貴的新鮮經驗。新時代之初，針對一個時期黨內存在的堅持黨的領導認識模糊、行動乏力向題，存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題，特別是對黨中央重大決策部署執行不力，有的搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事等問題，以習近平同志為核心的黨中央采取有力的糾治措施，把加強黨的全面領導作為新時代治國理政的“綱”，抓綱帶目作出一系列重大決策部署。經過全黨不懈努力，我們黨形成了全黨高度信賴和擁戴的核心，習近平總書記的核心作用和核心地位經過歷史證明、實踐檢驗，具有深厚政治基礎、思想基礎、實踐基礎、群眾基礎，黨中央權威和集中統一領導得到有力保證，黨的領導制度體系不斷完善，黨的領導方式更加科學，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，從根本上扭轉了被動局面、營造了全新政治氛圍。通過實踐探索，創造了注重思想上正本清源、注重強化問題導向、注重加強制度建設、注重在堅持和加強黨的領導的同時改善黨的領導、注重抓好“關鍵少數”等新鮮經驗，使我們這個擁有9600多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。在中國這樣一個有14億多人口的大國，只有堅持和加強黨的全面領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，才能在更高水平上實現全黨全社會思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致，為實現中華民族偉大復興而勇往直前、團結奮斗。

　　第三，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節。習近平總書記指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實。哪個領域、哪個方面、哪個環節缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業。要健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落實機制，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善黨中央決策議事協調機構，加強黨中央對重大工作的集中統一領導，切實把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節。著力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，善于處理各種復雜矛盾，勇于戰勝各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權。

　　在新征程上，全黨同志必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“國之大者”，毫不動搖地堅持和加強黨的全面領導，確保中國特色社會主義事業航船乘風破浪、行穩致遠。

二十大黨章修正案學習問答