沒有貧困地區的小康就沒有全面小康※

（二〇一二年十二月二十九日）

　　我這次來的目的，就是慰問革命老區群眾。阜平地處太行山深處，是著名的革命老區，屬于燕山—太行山集中連片特殊困難地區，很有代表性。一直想找個機會過來看望一下鄉親們，了解困難群眾生產生活情況，同大家一起商量脫貧致富之策。要看就要真看，看真貧，通過典型了解貧困地區真實情況，窺一斑而見全豹。這有利于正確決策。本來很貧困，卻粉飾太平，結果只會把事情辦糟。有的地方貧困，原因是多方面的，不等于工作沒做好，大家不要有顧慮。

　　來之前看了有關材料，剛才聽了你們的工作匯報，對阜平的歷史沿革、基本縣情、經濟社會發展情況有了一個全面了解。近年來，你們在經濟發展、民生改善、社會管理、生態旅游、扶貧開發以及基層黨建工作等各個方面都取得了新的進步。你們常年工作生活在這里，條件相對艱苦，工作十分辛苦，為改變阜平面貌做了大量工作、付出很大努力。在此，我向你們并通過你們，向全縣二十一萬干部群眾，表示誠摯的問候！

　　阜平是一個擁有光榮革命歷史的地方，是我黨我軍歷史上創建的第一塊敵后抗日根據地——晉察冀根據地的首府，是晉察冀邊區政治、軍事、文化中心。聶榮臻元帥等老一輩革命家曾在這里戰斗和生活了十一年。一九四八年四月，毛主席率領中央機關從陜北來到阜平的城南莊，在這里召開中央書記處擴大會議，調整南線戰略，為三大戰役勝利奠定了堅實基礎。阜平和阜平人民為中國革命勝利作出了重要貢獻，黨和人民永遠不會忘記。

　　我對聶帥懷有深厚感情。我上的小學——北京八一小學，前身就是設在阜平縣城南莊的榮臻小學，后來從阜平遷到北京。聶帥對阜平非常關心，他講過，阜平不富，死不瞑目。說到阜平老百姓生活依然貧困，聶帥掉了眼淚。我在福州工作時就知道這個情況。所以，我腦子里對阜平有很深印象，從小就有印象，這是我對阜平革命老區的一個情結。

　　這些年來，河北也好、保定也好、阜平也好，在積極推進扶貧開發方面做了大量工作，取得很大成績。這是值得肯定的。由于自然條件不好、交通不方便、生產生活條件與平原地區相差不少，阜平現在還比較貧困。從縣里提供的材料看，阜平全縣二十一萬人口中，扶貧對象有九萬人，比例較高，扶貧開發任務仍十分艱巨。到二〇二〇年全面建成小康社會，自然要包括農村的全面小康，也必須包括革命老區、貧困地區的全面小康。所以，黨中央特別關心革命老區、貧困地區發展。

　　改革開放三十多年來，我國經濟社會發展取得很大成就，人民生活水平總體上發生很大變化，與過去不能同日而語了。同時，我們也要清醒地看到，由于我國還處在社會主義初級階段，由于我們國家大、各地發展條件不同，我國還有為數不少的困難群眾。按照人均年收入二千三百元的國家扶貧標準，全國農村扶貧對象還有一億二千多萬人。我們在國際場合說我國是發展中國家、所承擔的國際義務要適當，就是這個道理。城鎮各類困難群眾也為數不少。怎樣支持和幫助他們過上好日子，是我經常想的一個問題。消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。現在，我國大部分群眾生活水平有了很大提高，出現了中等收入群體，也出現了高收入群體，但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的，還是低收入群眾。平均數會掩蓋差距。我離開浙江時，二〇〇六年城鎮居民人均可支配收入達到一萬八千二百多元，農村居民人均純收入也達到七千三百多元，但平均數線下的在百分之四十以上，不少人沒有達到平均數。對各類困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，時刻把他們的安危冷暖放在心上，關心他們的疾苦，千方百計幫助他們排憂解難。鄭板橋有一首詩寫道：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”我們共產黨人對人民群眾的疾苦更要有這樣的情懷，要有仁愛之心、關愛之心，更多關注困難群眾，不斷提高全體人民生活水平。

　　全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。大家要深刻理解這句話的含義。因此，要提高對做好扶貧開發工作重要性的認識，增強做好扶貧開發工作的責任感和使命感。

　　中央對扶貧開發工作高度重視，黨的十八大以及最近召開的中央經濟工作會議和中央農村工作會議，都對扶貧開發工作提出了明確要求。去年，中央召開了中央扶貧開發工作會議，部署了新的十年扶貧開發工作，出臺了一系列扶持貧困地區加快發展的政策措施。深入推進扶貧開發，幫助困難群眾特別是革命老區、貧困山區困難群眾早日脫貧致富，到二〇二〇年穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療、住房安全，是中央確定的目標。我們要加大投入力度，把集中連片特殊困難地區作為主戰場，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，堅持政府主導，堅持統籌發展，注重增強扶貧對象和貧困地區自我發展能力，注重解決制約發展的突出問題，努力推動貧困地區經濟社會加快發展。

　　※這是習近平同志在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時講話的一部分。

　　延伸閱讀

　　習近平：在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話

《習近平著作選讀》第一卷