為深入落實《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，完成“把全體黨員普遍輪訓一遍”的目標任務，近年來，江西萍鄉市湘東區持續推進基層黨校標準化建設，常態化開展“萬名黨員進黨校”培訓活動，推動普通黨員集中培訓全覆蓋，取得良好效果。

　　【背景】

　　1924年，中國共產黨最早的黨校——安源黨校在萍鄉這片紅土地上誕生。作為萍鄉市的西大門，湘東區注重加強黨校建設，堅持不懈依托各級黨校開展普通黨員教育培訓。近年來，在基層調研中發現，全區1.9萬名黨員輪訓任務主要由基層黨校承擔，但一些基層黨校辦學條件較差，存在機制不健全、吸引力不強、資源供給不足等問題，影響了黨員教育培訓工作有效開展。為此，萍鄉市湘東區于2020年起，在湘東鎮試點推進基層黨校標準化建設，探索加強普通黨員兜底培訓工作。2022年，在總結試點經驗的基礎上，在全區11個鄉鎮（街道）建設標準化基層黨校，以“萬名黨員進黨校”培訓活動為抓手，完善制度機制、強化基礎保障、創新載體方式，推動黨員集中培訓走深走實，全區黨員隊伍素質進一步提升、黨員歸屬感進一步增強，在鄉村振興、基層治理、疫情防控等一線較好地發揮了先鋒模范作用。

　　【做法】

　　（一）強化整體設計，健全黨員培訓機制。萍鄉市湘東區把基層黨校作為“萬名黨員進黨校”培訓活動的主陣地，統籌整合各類資源，從建設標準、制度設計、班次設置等方面加強統籌謀劃，推動普通黨員集中培訓常態長效開展。規范建設標準。按照至少有1間可容納100人的教室、3間研討室、1間辦公室的標準，指導鄉鎮（街道）依托黨群服務中心、新時代文明實踐所等，建設標準化基層黨校11所。明確鄉鎮（街道）黨（工）委書記兼任黨校校長、副書記兼任常務副校長，黨建辦承擔黨校日常教學管理工作，配備2名左右專兼職工作人員具體負責。同時，制定實施校務委員會、學員管理、師資管理等5項制度，確保運行規范有序。建立以財政經費為主、留存黨費為補充的黨員教育培訓經費保障機制，區財政按照每名黨員每年不低于6元的標準納入預算，鄉鎮（街道）按照每年不低于5萬元的標準配套，確保基層黨校有錢辦學。建立輪訓機制。每年年初，通過黨員申報、村（社區）黨組織集中審核、鄉鎮（街道）黨（工）委統籌安排等程序，制定各基層黨校年度黨員輪訓計劃。把每月第二個周五確定為“黨員輪訓日”，分批次組織普通黨員到基層黨校參加教育培訓，確保每名黨員每年集中培訓時長不少于8學時。實行積分制管理，把黨員參加教育培訓學時折算成積分，作為民主評議黨員、評先評優的重要依據，并與黨員所在黨組織考核掛鉤，有效調動黨員參訓的積極性和主動性。優化班次流程。根據黨員居住區域、行業領域、實際需求等，針對黨務工作者、黨員志愿者、流動黨員、鄉村振興人才中的黨員等不同群體，合理設置培訓班次，嚴格控制每期培訓班規模，一般不超過100人。按照“上短課、多上課”的原則，明確每個班次不少于6堂課，每堂課45分鐘左右，并安排開班式、集中講授、現場教學、分組討論、隨堂測試等環節，保證培訓效果。截至2023年6月，共組織開展黨員集中培訓班210余期，培訓普通黨員2萬余人次。

　　（二）創新內容方式，提升黨員培訓質量。萍鄉市湘東區針對基層黨校實際和基層黨員特點，因地制宜打造課程、創新方式，不斷豐富“萬名黨員進黨校”培訓活動內涵，推動黨員培訓扎實有效開展。開發多元化課程。每年由區委組織部牽頭，圍繞黨的創新理論教育、理想信念教育、實用技能培訓等不同主題，邀請省、市級黨校教師和專家學者開發《習近平新時代中國特色社會主義思想解讀》、《偉大建黨精神》等精品課程50余門。按照“貼近基層、易學易懂、實用管用”的標準，指導“土專家”、“田秀才”等結合地方實際開發《植保無人機培訓》、《黨建引領種業振“芯”》等特色課程30余門。定期開展優秀課程、優秀講師評選，推動講師精益求精打磨精品課程。實施分眾化教學。推行“共性+個性”教學模式，“共性”教學內容由鄉鎮（街道）黨（工）委統一安排，重點講授習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、黨章黨規黨紀、黨史等課程；“個性”教學內容根據學員開班前“點單”情況，鄉鎮（街道）黨校有針對性地安排鄉村振興、產業發展、社會治理、黨務知識等課程。同時，建立課后評價反饋機制，通過問卷調查、課后回訪等方式聽取學員意見，推動課程設置持續優化。打造沉浸式課堂。著眼打造“沒有圍墻的黨校”，圍繞黨性教育、鄉村振興、基層治理等主題，依托凱豐故里、江口藝術村、萍鄉市湘東區國家現代農業產業園等，分類打造21個現場教學點，把課堂搬到田間地頭、企業車間、紅色展館。指導各現場教學點細化設計教學方案、教學路線，配備電子屏、教學展板等教學設備，攝制現場教學視頻，邀請先進典型、致富能手等開設示范課堂，同時因地制宜設置現場體驗環節，探索“看、聽、做”融為一體的教學形式。

　　臘市鎮黨委黨校邀請全國優秀共產黨員陳步上在爐前村現場教學點為基層黨員宣講黨的二十大精神

　　（三）注重學用轉化，增強黨員培訓實效。萍鄉市湘東區堅持以學促干，積極拓展基層黨校辦學模式，在“萬名黨員進黨校”培訓活動中加強實戰實訓，教育引導黨員把學習成果轉化為推動工作的實際成效。在領富帶富上展現新作為。開展習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、黨的惠農政策等教育培訓，組織黨員到鄉村振興實訓基地參觀學習、實踐鍛煉，有效增強了廣大黨員致富帶富的能力和動力，2022年全區黨員興辦領辦合作社、家庭農場等75個，實施產業項目450個。荷堯鎮黨員黃啟明在培訓中了解到赤松茸產業擁有良好的發展前景，通過深入學習鉆研掌握了赤松茸種植技術，2022年協助村集體打造了40畝赤松茸種植基地，當年幫助村集體增收15萬元，帶動10余名村民就業致富。在基層治理上展現新擔當。依托區級黨建引領基層治理先行試點村（社區）打造實踐課堂，組織黨員現場開展案例教學，邀請優秀基層黨組織書記、網格員現身說法，講解矛盾調處、應急處突、移風易俗等實踐經驗，引導黨員積極參與基層治理，500余名黨員主動擔任樓棟長、網格長。下埠鎮黨員賴仕清參加培訓后，積極參加農村社會治理綜合體巡防隊，先后調處矛盾40余起、參與治安巡邏100余次。在志愿服務上展現新形象。開展志愿服務相關教育培訓，邀請優秀黨員志愿者分享經歷感悟，組織黨員學習志愿者知識技能，現場參與志愿服務活動，有效增強了廣大黨員的奉獻意識和社會責任感。2022年以來，黨員投身各類志愿服務活動1.2萬余次，涌現出志愿服務隊伍100余支。老關鎮黨員龔蒲英在培訓中聆聽黨的二十大代表、牽手愛心志愿者協會會長文蘭英《關愛留守兒童》專題黨課后，第一時間注冊成為一名志愿者，牽頭成立老關志愿服務隊，帶動80余人開展愛心助學志愿服務活動，關愛幫扶困難學子600余名。

峽山口街道黨工委黨校邀請贛西腫瘤醫院醫生講授心肺復蘇急救知識

　　【啟示】

　　（一）依托基層黨校開展普通黨員集中培訓，制度建設是關鍵抓手。基層黨校的學員都來自一線，普遍存在組織難、管理難等問題。萍鄉市湘東區緊緊抓住制度建設這個“牛鼻子”，結合地方實際，明確基層黨校陣地建設標準，建立健全“黨員輪訓日”、經費保障、日常管理等制度機制，推動基層黨校運行規范化、黨員集中培訓常態化。這啟示我們，依托基層黨校開展普通黨員教育培訓，要善于在制度的軌道上推動工作，從組織領導、方式方法、效果評估、基礎保障等環節入手，不斷健全落實基層黨校建設運行管理工作機制，以有硬度的制度推動基層黨校管理上水平、教學提質效。

　　（二）依托基層黨校開展普通黨員集中培訓，資源整合是有力支撐。基層黨校基礎保障乏力、師資來源不足、課程設置滯后，單靠自身力量難以滿足黨員培訓需求。萍鄉市湘東區整合盤活各級各類陣地、資金等資源建設標準化黨校，統籌省、市、區、鄉鎮（街道）等各級各類師資力量開發多元化課程，形成共商共建共享的良好局面。這啟示我們，依托基層黨校開展普通黨員教育培訓，要堅持上下貫通、左右協同、內外聯動，引導優質資源下沉集聚、服務基層，促進各類教育資源效益最大化，著力打通黨員教育培訓“最后一公里”。

　　（三）依托基層黨校開展普通黨員集中培訓，分類培訓是有效方法。基層黨校的培訓對象領域覆蓋廣、年齡跨度大、文化差異大，教育需求多元多樣。萍鄉市湘東區把握不同領域、不同行業、不同群體黨員需求，指導基層黨校分批分類設置培訓班次，推行“共性+個性”教學模式，分類打造現場教學點，變“大水漫灌”為“精準滴灌”。這啟示我們，依托基層黨校開展普通黨員教育培訓，要堅持以黨員需求為導向，統籌考慮不同群體的思想工作實際，精準供給內容，改進方式方法，切實增強教育培訓的針對性有效性。

　　（四）依托基層黨校開展普通黨員集中培訓，實踐實效是重要標準。基層黨校培訓效果如何，最終要靠黨員工作業績來檢驗。萍鄉市湘東區堅持把學用轉化貫穿基層黨校辦學全過程，通過組織黨員到實訓基地實踐鍛煉、開展案例教學、參與志愿服務活動等，引導黨員立足自身特長和優勢，積極投身鄉村振興、基層治理等中心工作，做到學以致用、學用相長。這啟示我們，依托基層黨校開展普通黨員教育培訓，要始終樹牢實干實效的鮮明導向，結合經濟社會發展各項工作，因地制宜搭建實踐鍛煉平臺，引導黨員以學增智、以學促干，切實把教育培訓成果轉化為推動工作的實際成效。

黨員教育工作——典型案例