科技基礎能力是國家綜合科技實力的重要體現，是國家創新體系的重要基石，是實現高水平科技自立自強的戰略支撐。黨的二十大報告提出，加強科技基礎能力建設。這是在我國科技創新發展新階段，立足當前、面向長遠的一項重大任務部署。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在黨和國家發展全局的核心位置，把加強科技基礎能力建設作為事關長遠發展的一項重大戰略舉措，著力加強頂層設計，加大投入力度，充分調動各方面的積極性，系統布局、統籌推進。總體上看，我國科技基礎能力建設取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。

　　科技創新政策法規體系日趨完善。新修訂了《中華人民共和國科學技術進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《中華人民共和國專利法》等，出臺了一批法律法規和規章制度，構建了有效促進和保障科技創新全過程的法律制度體系。圍繞國家中長期和“十四五”科技創新發展、加強基礎研究等，出臺了一批科技專項規劃，進一步明確了近中遠期我國科技創新的戰略目標、重點任務和政策舉措，形成了指導我國科技事業發展的頂層設計和規劃體系。科技體制改革持續深化，在強化國家戰略科技力量、科技人才隊伍建設、科技評價制度、科技項目和經費管理、科研誠信和科技倫理建設等方面，出臺了一系列重大改革舉措，重點領域和關鍵環節改革取得重要突破，一些長期制約科技發展的堵點難點問題得到有效解決，科技體制機制改革持續深化，科技創新政策體系進一步優化，有效激發了各類創新主體的積極性創造性。

　　科技創新機構平臺能力大幅提升。布局建設了一批國家實驗室，著力推進全國重點實驗室體系重組，中國特色國家實驗室體系加快構建。加強高水平科研機構建設，科研院所改革不斷深化，創新能力持續提升。研究型大學建設取得積極進展，學科建設、基礎研究和創新人才培養能力持續增強。企業創新能力快速提升，涌現出一批具有全球競爭力的科技領軍企業。國家技術創新中心、產業創新中心、工程研究中心等創新平臺布局日趨完善，新型研發機構、眾創空間、孵化器等大量涌現，推動產學研深入合作和科技成果高效轉移轉化。依托各類機構平臺集聚和培養了一大批高水平創新創業人才，人才隊伍質量顯著提升、結構進一步優化，國家戰略人才隊伍建設取得重要進展。

　　科技基礎設施體系建設取得重要進展。在建和投入運行一批國家重大科技基礎設施，500米口徑球面射電望遠鏡、散裂中子源、穩態強磁場、高海拔宇宙線觀測站等設施處于國際領先水平，開放共享水平逐步提高。布局建設一批國家科學數據中心、國家生物種質與實驗材料資源庫、國家野外科學觀測臺站等科技基礎條件平臺，以及國家超算中心、生物信息中心、科技圖書文獻中心等一批科技服務設施。國家重大科研儀器研制項目、基礎科研條件與重大科學儀器設備研發等專項計劃深入實施，一些重點領域高端科學儀器設備逐步實現國產替代。高水平科技期刊建設取得積極進展，一批優秀期刊躋身國際前列。

　　作風學風建設取得積極成效。大力弘揚科學精神和科學家精神，加強優良作風學風建設，涌現出一大批矢志愛國奮斗、銳意開拓創新的新時代優秀科學家代表。積極倡導以質量、績效、貢獻為核心的創新價值導向，進一步加強科研誠信、科研倫理建設，為科研人員安心致研營造良好的文化氛圍。科學教育和科普活動深入開展，創新發展理念深入人心，全民科學文化素質不斷提升，尊重創新、鼓勵創新、支持創新的社會氛圍日益濃厚。

　　在充分肯定我國科技基礎能力建設取得成績的同時，也要看到仍存在一些突出問題，如新興科技領域的機構平臺前瞻性布局不夠，科技創新政策法規仍需完善，基礎設施的保障能力和開放共享水平還需提高，作風學風和創新文化建設有待進一步加強等。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

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