為提升黨員教育培訓工作質效，解決基層黨校建設難、教學難、運行難問題，近年來，江西省贛州市上猶縣探索實踐“432”模式，推進基層黨校標準化、規范化、制度化建設，打通基層黨員教育培訓“最后一公里”，推動把基層黨校打造成理想信念教育的主陣地、黨性鍛煉的大熔爐、技能培訓的新平臺，為鄉村全面振興、城市基層治理注入更大動力。

　　四個方面定標準，破解基層黨校“建設難”

　　縣委組織部、縣委黨校本著“因地制宜、功能整合、節約資源”的原則，在組織設置、領導班子建設、經費保障、活動場所四個方面給基層黨校建設定標準，先后出臺《上猶縣“432”模式推進基層黨校標準化規范化制度化建設工作方案》《鄉鎮、城市社區黨校標準化規范化制度化建設操作細則》，全面加強基層黨校陣地建設，提升基層黨校保障水平。明確基層黨校在成立組織機構時，同步組建黨組織，在上級黨（工）委領導下開展黨校各項工作。

　　各基層黨（工）委按照每年每名黨員不低于50元的標準落實基層黨校辦學經費，將黨校教學培訓所需經費列入財政預算，并根據黨員教育需要和財力情況逐步增加。實行黨校教學、科研咨詢、學科建設、教師進修調研、圖書資料、信息化建設“六個一”標準，配備教室、圖書室、遠程電教、投影、音響等基礎設施。培訓教室按至少50人同時在訓的標準，設置獨立教學場所，配套完善黨旗、校訓、入黨誓詞和組織機構等上墻資料。

　　各鄉鎮（城市社區）黨校充分整合現有資源，利用紅色教育基地、鄉村振興示范點、專業合作社和產業示范園區等，打造了20余個獨具自身特色和實踐意義的現場教學點，將培訓搬到“一線”，開辟“第二課堂”。目前，全縣15個鄉鎮（城市社區）黨校已全面完成標準化建設，搭建起了“縣級黨校＋基層黨校＋村黨校（微課堂）”三級組織架構，建立了以縣委黨校為主體，15個鄉鎮（城市社區）、各村（社區）為延伸的“1＋15＋N”的運行機制，實現了農村、城市基層黨員教育培訓陣地的全覆蓋。

　　三個方面立規范，破解基層黨校“教學難”

　　不斷推動全縣教育培訓重心下移、資源下沉、力量下派，在師資建設、教學活動、學員管理三個方面立規范，規范基層黨校辦學治校。按照專兼結合的原則，推行“1＋N＋1”師資隊伍建設，聘請1名掛點縣領導和若干名先進模范人物、土專家、田秀才、致富帶頭人擔任特邀教師，1名縣委黨校教師擔任兼職教師，在每個基層黨校均組建了一支不少于10人的師資隊伍。

　　開展“百堂黨課下基層”活動，基層黨校每期培訓班至少邀請1名縣委黨校教師授課，同時遴選一批縣級黨史專家、理論學者組建宣講團隊，定期到基層黨校送教上門。掛點縣領導每年至少到黨校講一次黨課，作一次報告，與學員開展一次座談。各基層黨校充分利用紅色資源、先進模范人物，在東山鎮清湖村紅色教育基地、平富鄉上寨村紅三軍團舊址、雙溪鄉大石門村千人大會舊址、梅水鄉園村村和安和鄉富灣村鄉村振興示范點等現場教學點設立分校（課堂），開發了一批接地氣、有本土特色的精品課程。通過“點菜式”“引領式”“沉浸式”“啟發式”體驗，以身邊事教育身邊人，用“家常話”講好大道理，實現課堂與現場、理論與實踐的深度融合。

　　兩個方面建制度，破解基層黨校“運行難”

　　在規范機構運行、壓實黨建責任上建制度，破解基層黨校“運行難”問題。一方面，明確要求各鄉鎮（城市社區）把黨校工作納入黨（工）委整體工作部署，制定年度培訓計劃安排，每半年專題研究黨校工作；校委會每季度召開一次工作會議，部署黨校建設各方面工作。同時，建立基層黨校與縣委組織部、縣委黨校、學員派出單位的協調配合機制，推動實現“調訓嚴格、管理嚴格、監督嚴格”。

　　另一方面，縣委將黨校工作納入綜合考核指標體系，列入落實黨建工作責任制情況述職內容。組織開展基層黨校示范校創建工作，實施“一校一品一特色”培育工程，年底由縣委組織部、縣委黨校實地考核，對各基層黨校進行評審，綜合區域位置、硬件設施、教學資源和特色課程等方面作出綜合評價，確定若干名縣級示范校，在陣地建設、師資培育、干部培訓等方面給予一定經費支持。