編者按：當前，第二批主題教育正如火如荼進行。“群眾身邊”的主題教育怎樣開展，才能實現黨員干部受教育、人民群眾得實惠？各地基層黨組織堅持重心下移，錨定一線實際和問題焦點，組織廣大黨員進鄉村社區、進企業院所，解群眾之盼、解改革之難、解發展之需，用實干推動發展、以實效取信于民，讓主題教育成果更好惠及人民群眾。

浙江義烏

到村任職選調生調研解難

　　結合第二批主題教育，浙江省義烏市持續開展到村任職選調生“調研解難題”行動，每名選調生圍繞基層黨組織建設、鄉村振興發展、群眾急難愁盼等完成1輪調查研究、領辦1項民生實事、完成1場現場晾曬，以調研成果轉化推進主題教育走深走實。截至目前，累計協調解決居家養老服務、農產品助銷、基層數字治理等一批難點問題和群眾訴求200余件。

　　統籌安排33名選調生到基層黨建先進村、鄉村振興重點村擔任書記、主任助理，選調生“一周三訪”走訪黨員群眾、巡訪村情村貌、查訪重點工程，引領帶動村居、兩新企業等領域黨員開展“家訪”，摸清現狀、探清需求、找準問題，梳理上報調研選題。針對基層黨組織和群眾“最關心、最盼望、最急缺”的問題，組織部門牽頭篩選報題、立項調研，結合選調生專業特長及任職村特色確定選題、精準配對。

　　配備市、鎮、村三級導師指導幫帶，鎮村兩級導師帶隊調研破題、傳授業務技巧、現場分析解難，市級導師協調對接機關、部門問計問策，選調生到基層項目一線調研解題。開展選調生“揭榜掛帥攻難題”，瞄準基層黨建鞏固提升、村集體經濟發展等重難點問題，每名選調生領辦“民生實事一件事”精準解難，積極鏈接引入機關、鎮街資源推動民生實事項目落地，組織部門全流程指導跟進。

　　搭建調研成效晾曬平臺，推行“一人一場現場會”，圍繞基層黨建、未來鄉村建設等選調生重點工作，運用現場匯報、實地觀摩、即時評價等方式開展比學晾曬，邀請幫帶導師、鎮村黨員實地檢驗成效，將轉化成效、群眾滿意程度作為選調生評先評優的重要依據。

四川蘆山

深化助企興企專項行動

　　今年以來，四川省蘆山縣把學習推廣“四下基層”作為主題教育的重要抓手，深化“黨建領航·助企興企”專項行動，堅持工作前移、熱忱服務，推動企業高質量發展。

　　堅持組織引領、黨員帶頭，精準對接企業需求，從經濟部門擇優選派13名黨員骨干擔任“民營企業政務服務聯絡員”，明確政策宣傳員、項目服務員、解難幫困員、協調溝通員、黨建幫帶員“五員”職責，點對點結對聯系。派員單位組織開展“入企見面會”“企業座談會”，幫助聯絡員迅速了解企業、進入狀態，同步聯合縣級部門、鄉鎮（街道）黨組織等，開展進園區、進企業、講黨課活動，交流指導黨建工作、科技創新等，幫助聯絡員拓思維提能力。組織召開服務企業座談會，邀請縣域支柱企業交流發言、現場問需，一企一冊建立需求清單、幫扶方案。

　　著力做好企業服務，實行重點破題，聚焦龍頭企業培育力度不夠、紡織企業技改擴能難等掛牌督辦問題，58名黨員干部下沉一線，采取“現場走訪+政企座談+限期解決”方式，銷號建設用地、電力優惠等問題，為企業發展賦能。開展“綠燈服務”，組建黨員服務隊，開展現場辦公，提供容缺辦理，讓企業少跑腿快辦事。在政務服務中心設立黨員先鋒崗“一窗通辦”綜合窗口，將單事項申請、多部門跑動的“串聯審批”模式轉變為“并聯審批”模式，實現審批時限提速82%。

　　相關部門（單位）、聯絡員一對一簽訂目標責任書，量化日常考勤、企業評價等內容，并進行季測評、年考核，考核結果與選拔任用、職級晉升、評先評優掛鉤。制定部門單位、黨員干部幫企助企管理細則，規范工作行為，嚴防推諉扯皮、干擾經營等負面情形，確保“親”“清”有度。

江蘇揚州市廣陵區

大力推進社區食堂建設

　　第二批主題教育開展以來，江蘇省揚州市廣陵區深入開展調查研究，緊扣群眾反映最強烈的老年人吃飯難、照料難等民生領域突出問題，大力推進社區食堂建設，全力辦好惠民利民實事，以實實在在的成效贏得群眾認可。

　　目前，廣陵主城區總人口約27萬人，60歲以上人口約6.4萬人，占比23.7%，全區老齡事業發展存在明顯不足。針對老年人尤其是高齡、孤寡、空巢等重點群體“吃飯難”問題，廣陵區堅持把社區作為強化養老服務的主陣地，推進社區黨組織整合民政、財政等部門資源力量，通過“居民議事會、民情走廊、周末夜話”等議事載體征集意見建議，深入推進社區食堂建設，先后建成“銀發餐廳”“爸媽食堂”“中央廚房”等近20個群眾“家門口”的食堂，推出個性訂餐、上門送餐等助餐服務，幫助解決周邊51個村（社區）6200余名老年人“吃飯難”問題。

　　為解決好社區食堂持續性運營問題，探索“政府+社區黨組織+慈善機構+社會組織”等多元合作運營模式，以政府為主導、市場為補充的資金保障機制，依托市區兩級財政，專門設立社區黨組織為民服務專項資金，出臺《村（社區）黨組織購買社會組織服務標準流程》，大力推進社區食堂合作共贏體系建設，指導基層社區吸納社會資源入駐，并逐步向外賣配送員、快遞員、網約車司機等新業態新就業群體開放，向城市上班族、戶外勞動者等開放，為社區食堂注入持久動力。

　　緊扣老年人照料難等問題，將社區食堂嵌入頤養社區建設，全面提檔升級社區黨群服務中心功能布局、擴寬養老服務內涵，重點解決老年人基礎醫療、康復、護理等需求，構建區、鎮（街）、村（社）兜底性養老及社會養老為一體的四級服務體系。目前，全區已建成養老綜合體、居家養老服務中心等村（社區）居家養老服務設施132個，實現基礎養老設施全覆蓋。

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