治國之要，首在用人。2023年，各級黨委及其組織部門緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，落實新時代好干部標(biāo)準，樹立選人用人正確導(dǎo)向，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，加強和改進公務(wù)員管理，源源不斷地為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)造就執(zhí)政骨干。

凝心鑄魂

持續(xù)推進黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實

　　真理之光照耀前路，思想洗禮一以貫之。各地堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)推進黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實。

　　2023年2月7日，新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班在中央黨校（國家行政學(xué)院）開班；2023年2月至4月，在中央黨校（國家行政學(xué)院）舉辦4期研討班，對中管干部進行集中輪訓(xùn)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神引向深入。

　　各地區(qū)各部門各單位舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的二十大精神集中輪訓(xùn)，分期分批對黨員干部進行系統(tǒng)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，全部完成輪訓(xùn)任務(wù)。河北舉辦全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)黨的二十大精神集中輪訓(xùn)；湖北按照“省級示范輪訓(xùn)+分級集中輪訓(xùn)+黨校常態(tài)培訓(xùn)”思路，開展集中輪訓(xùn)；江西、甘肅等地發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組作用，教育引導(dǎo)年輕干部以黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，各地堅持把“學(xué)思想”作為首要任務(wù)貫穿始終，發(fā)揮自身優(yōu)勢完善理論學(xué)習(xí)長效機制。河南舉辦中原大講堂，助力黨員干部提升理論素養(yǎng)；陜西實施“傳承基因、鑄魂提能”培訓(xùn)計劃，組織干部到延安等地接受黨性洗禮。廣大黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

嚴把政治首關(guān)

樹立選人用人正確導(dǎo)向

　　用人干事，貴在導(dǎo)向。各地區(qū)各部門各單位堅持德配其位、才配其位選準用好干部，把新時代選人用人導(dǎo)向鮮明樹立起來。

　　堅持把政治標(biāo)準放在首位，各地強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做深做實干部政治素質(zhì)考察。江西南昌市、廣西南寧市等地細化考察指標(biāo)和正負面清單，推動政治素質(zhì)考察有遵循可操作；黑龍江綏芬河市、四川巴中市等地通過列席會議、參加活動、調(diào)閱資料等形式，近距離了解干部，堅決防止政治上有問題的人蒙混過關(guān)。

　　疾風(fēng)知勁草，烈火見真金。在防汛救災(zāi)、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時刻，中央組織部及時印發(fā)通知，號召廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，并明確要求在防汛抗震救災(zāi)一線考察識別干部，把在搶險救災(zāi)中的表現(xiàn)作為評價干部的重要依據(jù)。各地把鄉(xiāng)村振興、防汛救災(zāi)、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大斗爭重大任務(wù)一線作為考察干部的主戰(zhàn)場。浙江為助推山區(qū)26縣邁向共同富裕，逐縣建立聯(lián)系點、全覆蓋走訪，看干部干得怎么樣；河北保定市堅持在災(zāi)后恢復(fù)重建一線考察干部，提拔重用表現(xiàn)突出的干部；云南麗江市、廣西全州縣等地通過專班跟進、嵌入督查、蹲點調(diào)研，進項目、進現(xiàn)場考準考實干部。

　　加強綜合分析研判，各地結(jié)合干部日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時的表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)，用好巡視巡察、專項檢查督查、審計、信訪、個人有關(guān)事項報告查核、干部人事檔案審核等各方面成果，客觀準確評價干部。山東探索建立干部重要行為特征分析甄別機制；黑龍江健全完善干部實績表現(xiàn)正負面清單，動態(tài)更新、全程紀實，為選準用好干部提供參考。

適應(yīng)新時代要求

高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部

　　“以堅定理想信念宗旨為根本，以全面增強執(zhí)政本領(lǐng)為重點，培養(yǎng)造就政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊伍。”2023年8月31日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，審議《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》，為新形勢下進一步做好干部教育培訓(xùn)工作提供了遵循、明確了方向，對今后一個時期的全國干部教育培訓(xùn)工作作出全面部署，確保實施有方向，落實有抓手。

　　全國干部教育培訓(xùn)工作會議強調(diào)，要認真貫徹落實《條例》和《規(guī)劃》，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部，高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興提供思想政治保證和能力支撐。

　　各地把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，認真貫徹落實《條例》和《規(guī)劃》，推動黨的創(chuàng)新理論武裝更加系統(tǒng)深入、政治訓(xùn)練更加扎實有效、履職能力培訓(xùn)更加精準管用、干部教育培訓(xùn)體系更加科學(xué)健全。

　　堅持把政治訓(xùn)練貫穿干部成長全周期。各地以堅定理想信念宗旨為根本、以提高政治能力為關(guān)鍵，加強政治忠誠教育和黨性教育，不斷提高廣大干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。山西、內(nèi)蒙古、遼寧、廣東、貴州等地強化理想信念教育，引導(dǎo)干部堅定政治信仰。

　　干部干事創(chuàng)業(yè)，既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強。各地加強履職能力培訓(xùn)，著力增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。甘肅實施萬名干部專業(yè)能力提升計劃，分領(lǐng)域分層次舉辦專題培訓(xùn)班；河北開展“推進中國式現(xiàn)代化河北場景”系列培訓(xùn)；海南辦好“海南自貿(mào)港大講堂”，開發(fā)具有自貿(mào)港特色的業(yè)務(wù)能力課程。

　　高水平的資源建設(shè)，是推進高質(zhì)量教育培訓(xùn)的重要保證。各地積極構(gòu)建完善的干部教育培訓(xùn)體系，加強培訓(xùn)機構(gòu)、師資、課程、教材建設(shè)，切實增強教育培訓(xùn)的時代性系統(tǒng)性針對性有效性。湖南、天津加強師資課程教材體系建設(shè)；云南加強對省級培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)和管理，推動在管理中規(guī)范、在規(guī)范中提質(zhì)。

堅持嚴管和厚愛相結(jié)合

讓愿擔(dān)當(dāng)敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)

　　以組織擔(dān)當(dāng)激勵干部擔(dān)當(dāng)。各地堅持打好嚴管厚愛“組合拳”，完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護機制，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

　　加強正確政績觀教育，改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，嚴格監(jiān)督問責(zé)，督促引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生、得民心的事。青海堅持生態(tài)優(yōu)先考政績，嚴肅問責(zé)112名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；江蘇建立政績觀主體班、專題班、重點對象必訓(xùn)機制，引導(dǎo)推動干部樹立和踐行正確政績觀。

　　推動教育提醒、制度約束、組織處理緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強干部日常監(jiān)督實效。吉林健全完善政治表現(xiàn)、選人用人、擔(dān)當(dāng)作為、履職行權(quán)、日常管理“五位一體”監(jiān)督體系，河南建立省管“一把手”監(jiān)督紀實檔案，江西德安縣建立干部監(jiān)督平時聯(lián)系、定期聯(lián)動、用時聯(lián)核工作機制。

　　向“不作為”亮劍，推動干部能上能下。江蘇、寧夏等地列出“躺平”干部畫像清單、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職具體情形，開展排查識別、分類整改；山東青島市西海岸新區(qū)細化停職檢查、調(diào)離崗位、免職降職等3種干部“下”的方式；新疆博州、云南麻栗坡縣等地強化“下”后跟蹤管理，避免“一下了之”。

　　加強對干部的關(guān)心保護。各地不斷完善落實政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的各項措施。西藏落實工資福利、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、退休安置等各項政策，幫助干部安身安心安業(yè)；江蘇南通市開展“組織在身邊·干部有作為”活動，傾聽干部心聲，主動排憂解難。

　　認真落實“三個區(qū)分開來”要求，為干事者撐腰鼓勁。江蘇靖江市、重慶云陽縣等地細化容錯糾錯情形、嚴格規(guī)范程序、完善配套措施，為敢探索勇創(chuàng)新的干部減壓兜底；上海金山區(qū)、浙江臺州市路橋區(qū)等地及時為受到不實反映的干部澄清正名，對誣告陷害行為依法追究責(zé)任。

抓好后繼有人這個根本大計

常態(tài)化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部

　　年輕干部健康成長關(guān)系黨和人民事業(yè)后繼有人。各地把大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部當(dāng)作一項戰(zhàn)略任務(wù)，健全日常發(fā)現(xiàn)、跟蹤培養(yǎng)、適時使用、從嚴管理等機制，持續(xù)用力、抓常抓長，始終保持各層級年輕干部“蓄水池”相對充盈。

　　堅持標(biāo)準條件，擴大選人視野，把好苗子選出來。云南祿豐市、陜西涇陽縣等地做實常態(tài)化調(diào)研，發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀年輕干部；浙江玉環(huán)市通過戰(zhàn)略性儲備、多渠道發(fā)現(xiàn)、動態(tài)化配備，持續(xù)輸送優(yōu)秀年輕干部；貴陽市運用大數(shù)據(jù)思維，建立優(yōu)秀年輕干部信息庫，定期研判，及時補充。

　　完善跟蹤培養(yǎng)機制。湖北漢川市、安徽全椒縣等地為年輕干部配好導(dǎo)師，助力穩(wěn)步成長；鄭州市鄭東新區(qū)以“導(dǎo)師+課題”研究式教學(xué)，提高年輕干部培訓(xùn)實效；內(nèi)蒙古呼和浩特市梳理出40條年輕干部履職緊缺能力清單，針對性施訓(xùn)。注重讓年輕干部在火熱實踐中學(xué)真知長才干，西安市、北京通州區(qū)、重慶璧山區(qū)等地將年輕干部放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿摔打磨礪。

　　堅持用當(dāng)其時、用其所長。湖北荊門市開發(fā)管理信息系統(tǒng)，對年輕干部信息進行分級分類管理，助力精準識別選用；山東東營市墾利區(qū)探索建立年輕干部適崗匹配機制，統(tǒng)籌近期選配和遠期儲備。

　　加強年輕干部教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)扣好廉潔從政“第一粒扣子”。四川綿陽市安州區(qū)強化新入職、新提拔、新入黨年輕干部管理監(jiān)督；天津河北區(qū)、安徽休寧縣等地緊盯年輕干部多發(fā)易發(fā)問題，建立分級預(yù)警機制；廣西桂林市、新疆奎屯市等地建立正負面行為清單、開展警示教育活動，為年輕干部“劃線立規(guī)”。

優(yōu)化分類管理

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍

　　全國公務(wù)員工作座談會強調(diào)，公務(wù)員是黨的干部隊伍的重要組成部分，是推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的中堅力量，要堅持和加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力完善中國特色公務(wù)員制度體系。2023年，各地統(tǒng)籌做好考錄、考核、培訓(xùn)和績效管理等工作，從嚴規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為，不斷提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平，著力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。

　　公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。寧夏銀川市全面梳理崗位性質(zhì)、專業(yè)需求、編制空缺等情況，加大對緊缺專業(yè)崗位公務(wù)員招錄力度；福建福州市積極面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生退役士兵等考錄，不斷優(yōu)化公務(wù)員隊伍來源結(jié)構(gòu)。

　　基層公務(wù)員隊伍進一步建強。湖南省委組織部印發(fā)公務(wù)員及時獎勵辦法，注重向基層和工作一線傾斜；重慶黔江區(qū)全面加強環(huán)境建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費投入，抓好艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員錄用培養(yǎng)工作，確保“爭相來、用得上、管得好、留得住”。

　　公務(wù)員管理法規(guī)體系進一步健全。2023年9月，新修訂的《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定》印發(fā)，對于優(yōu)化分類管理格局、提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平具有重要意義。各地堅決貫徹落實，統(tǒng)籌做好分類考錄、分類考核、分類培訓(xùn)等工作，努力打造創(chuàng)新能力強、專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員隊伍和法治意識強、執(zhí)法能力水平高的行政執(zhí)法類公務(wù)員隊伍。

　　使命呼喚擔(dān)當(dāng)，榜樣引領(lǐng)時代。2023年11月15日至20日，全國“人民滿意的公務(wù)員”先進事跡巡回報告會在多地舉辦，感人至深的事跡，引起聽眾強烈共鳴，激勵干部見賢思齊。以“發(fā)揚斗爭精神，敢于擔(dān)當(dāng)作為”為主題的2023年“最美公務(wù)員”評選工作，引發(fā)社會廣泛好評，各地干部紛紛表示，要對標(biāo)先進、奮發(fā)有為，為強國建設(shè)、民族復(fù)興積極貢獻力量。

　　延伸閱讀

　　2023年組織工作盤點

　　2023年組織工作十大新聞