C919完成商業(yè)首飛，國(guó)家太空實(shí)驗(yàn)室正式運(yùn)行，國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪命名交付，全球首座第四代核電站商運(yùn)投產(chǎn)，人造太陽(yáng)“夸父”首次亮相，一箭41星再破紀(jì)錄……

　　國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。習(xí)近平總書(shū)記高度重視、情系人才，進(jìn)高校院所、入企業(yè)園區(qū)，在調(diào)研考察中提出“推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)”“培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家”“支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任”“把科研優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)”等一系列新思想、新論斷、新要求，為新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略錨定新坐標(biāo)、擘畫(huà)新藍(lán)圖。

　　思想之光照亮奮進(jìn)征程。2023年以來(lái)，人才工作穩(wěn)步推進(jìn)，人才高地加快建設(shè)、科技創(chuàng)新捷報(bào)頻傳、人才隊(duì)伍不斷壯大、人才效能持續(xù)增強(qiáng)，人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的功能不斷強(qiáng)化彰顯。

建設(shè)高能平臺(tái)，形成人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”

　　推進(jìn)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)，是習(xí)近平總書(shū)記、黨中央對(duì)加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略決策，是做好新時(shí)代人才工作的總抓手。

　　高水平人才高地加快建設(shè)。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)，三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位。北京著力構(gòu)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系及國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，昌平、中關(guān)村、懷柔三個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量在軌運(yùn)行，整體統(tǒng)籌國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心等資源力量，凝聚中央和地方合力，貫通科研體系，跨學(xué)科跨領(lǐng)域的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)正逐漸形成。上海加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，面向前沿賽道和共性技術(shù)，布局張江復(fù)旦國(guó)際創(chuàng)新中心、李政道研究所、長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)中心等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加上400余家企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，成為科技創(chuàng)新策源的新引擎?；浉郯拇鬄硡^(qū)科創(chuàng)建設(shè)如火如荼，中國(guó)散裂中子源、大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)、江門(mén)中微子實(shí)驗(yàn)等“國(guó)之重器”大裝置大平臺(tái)大項(xiàng)目相繼落戶，鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室、季華實(shí)驗(yàn)室等一批戰(zhàn)略科技力量正在崛起，世界級(jí)“人才灣區(qū)”起步成勢(shì)。

　　高能級(jí)平臺(tái)成為人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”。湖北首批認(rèn)定建設(shè)省級(jí)人才基地20個(gè)、人才驛站30個(gè)，人才創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)體系正在加速形成。廣西加快建設(shè)面向東盟的國(guó)際人才高地。濟(jì)南精心打造科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、海外聚才、賽會(huì)引才、校地融合等五大人才平臺(tái)，多方位、多渠道、多舉措吸引集聚各類(lèi)高層次人才。

厚培戰(zhàn)略人才力量，提高自主培養(yǎng)質(zhì)量

　　托舉“神舟”、遙控“嫦娥”、牽引“玉兔”、駕駛“祝融”……這一個(gè)個(gè)成就背后，有一群平均年齡不到35歲的年輕人，他們就是北京航天飛行控制中心青年科技人才群體。

　　全國(guó)組織工作會(huì)議指出，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，做好全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才工作。各地區(qū)各部門(mén)把工作重心放在自主培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量和吸引集聚高層次人才上，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才，形成人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　戰(zhàn)略科學(xué)家是科學(xué)帥才，是國(guó)家戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”。多地將建設(shè)戰(zhàn)略科學(xué)家和培育一流科技領(lǐng)軍人才作為重中之重。山東實(shí)施戰(zhàn)略科學(xué)家負(fù)責(zé)制，采取“一事一議”“一人一策”等方式按需支持。四川計(jì)劃到2025年，形成一支250人左右的戰(zhàn)略科學(xué)家及后備人才隊(duì)伍。華中科技大學(xué)實(shí)施“基礎(chǔ)研究支持計(jì)劃”“重大科技創(chuàng)新支持計(jì)劃”等，推動(dòng)形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長(zhǎng)梯隊(duì)。

　　青年人才是國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水。聚焦全方位培養(yǎng)和用好青年科技人才，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》，要求國(guó)家重大科技任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)急科技攻關(guān)大膽使用青年科技人才，40歲以下青年科技人才擔(dān)任項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。中國(guó)科學(xué)院部署戰(zhàn)略先導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)，計(jì)劃將一半以上基礎(chǔ)研究項(xiàng)目用于支持35歲以下的青年人才。中國(guó)科協(xié)推出青年人才托舉工程，幫助32歲以下人才走好科研生涯第一步。

　　提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵在人才。首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義開(kāi)展“國(guó)家工程師獎(jiǎng)”表彰，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)工程技術(shù)創(chuàng)新的高度重視。各地各部門(mén)各單位加快推進(jìn)卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才培養(yǎng)步伐。國(guó)家卓越工程師學(xué)院擴(kuò)容，14所高水平大學(xué)入選，致力于培養(yǎng)頂尖工程技術(shù)人才。浙江首個(gè)卓越工程師實(shí)踐基地落地，助力高技能人才培養(yǎng)。人社部主辦第二屆全國(guó)職業(yè)技能大賽，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)各地掀起以賽促訓(xùn)、以賽促培、以賽促建的新熱潮。

　　人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。武漢“光谷”、貴州“數(shù)谷”、合肥“聲谷”、株洲“動(dòng)力谷”，一批有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群加速成長(zhǎng)，中國(guó)創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第10位，成為人才優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)注腳。繼醫(yī)療人才“組團(tuán)式”支援西藏、新疆后，2023年7月中央組織部與國(guó)家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)又啟動(dòng)了“組團(tuán)式”支援青海工作，一批批醫(yī)療專(zhuān)家為當(dāng)?shù)貛ハ冗M(jìn)技術(shù)，不斷增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感。“組團(tuán)式”幫扶向基層延伸。重慶選派百團(tuán)千名專(zhuān)家下基層，貴州以“一縣一團(tuán)”方式選派科技特派團(tuán)，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)人才支撐。國(guó)家重大戰(zhàn)略部署到哪里，人才工作就跟進(jìn)到哪里。在京津冀，“人才共享”正在使整個(gè)區(qū)域成為創(chuàng)新高地。在東北三省，人才政策不斷優(yōu)化升級(jí)，從“雁南飛”到“鳳還巢”，人才集聚回歸為新時(shí)代東北全面振興增添底氣。

深化體制機(jī)制改革，釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力

　　2023年9月，第五屆“科學(xué)探索獎(jiǎng)”揭曉，48位青年科學(xué)家榜上有名，不少機(jī)構(gòu)和地域?qū)崿F(xiàn)了“科學(xué)探索獎(jiǎng)”零的突破，不拘一格降人才的用人格局，助推科研生態(tài)不斷優(yōu)化，帶來(lái)了科技創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展。

　　深化改革，是持續(xù)釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快建立既有中國(guó)特色又有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的人才發(fā)展體制機(jī)制的戰(zhàn)略之舉。堅(jiān)持授權(quán)松綁與約束監(jiān)督相結(jié)合，完善人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，人才發(fā)展體制機(jī)制改革持續(xù)向深處破冰。

　　積極為人才減負(fù)、松綁，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，鼓勵(lì)支持科學(xué)家團(tuán)隊(duì)勇闖科學(xué)的“無(wú)人區(qū)”，充分釋放才華和能量。北京探索戰(zhàn)略科學(xué)家負(fù)責(zé)制，陜西實(shí)行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制，賦予領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線選擇權(quán)，鼓勵(lì)領(lǐng)軍人才掛帥出征。上海除設(shè)備費(fèi)外的其他費(fèi)用預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，讓一線科研人員自主調(diào)劑經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度。

　　充分向用人主體授權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新活力。河南創(chuàng)新省直事業(yè)單位引才機(jī)制，實(shí)現(xiàn)用人單位自主使用編制崗位、自主制定發(fā)布招聘方案、自主組織考試考察、自主辦理關(guān)系手續(xù)，實(shí)行結(jié)果備案。甘肅制定人才發(fā)展授權(quán)松綁政策清單，將行政部門(mén)應(yīng)該下放的權(quán)力全都下放，可以由用人單位自己決定的事情全都由用人單位決定。在授權(quán)松綁的同時(shí)，各地加強(qiáng)約束監(jiān)督，確保用人主體接得住、用得好。浙江寧波鄞州區(qū)擬定職稱(chēng)自主評(píng)審試點(diǎn)工作管理細(xì)則，制定標(biāo)準(zhǔn)化流程，保障評(píng)審過(guò)程科學(xué)規(guī)范、客觀公正。

　　堅(jiān)持以科研成就和實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)，完善人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于完善科技激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》，提出“強(qiáng)化激勵(lì)勇?lián)鷩?guó)家重大科技任務(wù)的制度安排”“加強(qiáng)對(duì)作出重大貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)”等5個(gè)方面的改革舉措。多地開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，人才評(píng)價(jià)“破四唯”“立新標(biāo)”。湖北推行人才動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)“注冊(cè)制”“積分制”，江蘇建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的企業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，新疆規(guī)定科技成果轉(zhuǎn)化凈收入不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人或團(tuán)隊(duì)。持續(xù)開(kāi)展“唯帽子”問(wèn)題治理。安徽下放企業(yè)人才評(píng)價(jià)自主權(quán)，把是不是人才、是什么樣人才的話語(yǔ)權(quán)交給企業(yè)。江蘇淮安建立產(chǎn)業(yè)人才舉薦制度，對(duì)人才不看“帽子”看實(shí)力。

　　推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，歸根結(jié)底要靠高水平人才。各地探索完善基礎(chǔ)研究人才差異化評(píng)價(jià)和長(zhǎng)周期支持機(jī)制，構(gòu)建符合基礎(chǔ)研究規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的評(píng)價(jià)體系，包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”。深圳以立法形式明確，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究資金投入比例應(yīng)不低于市級(jí)科技研發(fā)資金的30%，并支持企業(yè)等社會(huì)力量通過(guò)設(shè)立基金會(huì)、捐贈(zèng)等方式，投入基礎(chǔ)研究。

加強(qiáng)政治引領(lǐng)，砥礪報(bào)國(guó)之志

　　2023年11月，廈門(mén)大學(xué)原創(chuàng)話劇《哥德巴赫猜想》、上海交通大學(xué)原創(chuàng)話劇《錢(qián)學(xué)森》先后登上國(guó)家大劇院的舞臺(tái)，科學(xué)家精神走出校園，在更大的舞臺(tái)上得到綻放。

　　人才是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，是新時(shí)代人才工作的重要內(nèi)容。各地堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持黨管人才原則，落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，政治上充分信任、思想上主動(dòng)引領(lǐng)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，畫(huà)好人才“同心圓”。

　　廣泛開(kāi)展高層次人才國(guó)情研修，團(tuán)結(jié)凝聚高層次人才。黨中央、國(guó)務(wù)院邀請(qǐng)優(yōu)秀專(zhuān)家人才代表參加北戴河休假、有關(guān)部門(mén)舉辦高層次專(zhuān)家國(guó)情研修班，傳遞黨和國(guó)家對(duì)人才的關(guān)心關(guān)愛(ài)，幫助人才深入了解世情國(guó)情黨情。各地結(jié)合主題教育，豐富形式、建立制度，傳承紅色基因。甘肅高層次專(zhuān)家國(guó)情研修班邀請(qǐng)紅軍后代講黨史，推動(dòng)人才傳承弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，激發(fā)建功立業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。太原采取理論授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景教學(xué)、實(shí)地考察等形式，引導(dǎo)各類(lèi)人才傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、汲取奮進(jìn)力量。

　　愛(ài)國(guó)是知識(shí)分子精神的鮮明底色。各地常態(tài)化開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)廣大人才愛(ài)黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)新時(shí)代青年科技人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，用黨的初心使命感召青年科技人才。山東搭建弘揚(yáng)科學(xué)家精神的主陣地，常態(tài)化組織開(kāi)展院士專(zhuān)家沙龍、院士專(zhuān)家講壇等，弘揚(yáng)科學(xué)家精神。

　　聯(lián)系服務(wù)人才貴在用心用情。各地區(qū)建立完善黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，當(dāng)好人才的“后勤部長(zhǎng)”，構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)來(lái)”人才發(fā)展生態(tài)，優(yōu)化人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，在全社會(huì)形成識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好風(fēng)尚。湖北評(píng)選表彰優(yōu)秀人才，營(yíng)造“四個(gè)尊重”濃厚氛圍，以“楚人愛(ài)才”的溫度點(diǎn)燃“人才興鄂”的熱度。上海建立以政府表彰為引領(lǐng)、行業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。

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