為深入貫徹落實黨中央決策部署和湖北省委、恩施州委工作要求，聚焦村級黨組織“后繼有人”這一重點，恩施州建始縣系統構建“選、育、管、用”有效銜接、一體推進的村黨組織帶頭人后備力量培養儲備機制，通過創新培訓模式、豐富學習內容，實現以訓提能、以學賦能、以智聚能。

　　全覆蓋調研，鎖定對象精準化。一是調研摸排實情。2023年以來，建始縣立足“五個基本”，持續開展基層黨建“強基固本”行動，常態化到村進行調研指導。以村“兩委”屆中調研為契機，對換屆后村級班子運行情況進行全面摸排，重點了解“兩委”干部履職、能力素質、干事創業狀態以及班子戰斗力等情況，綜合現場調研、個別座談、實地走訪等結果，對村“兩委”干部精準畫像，按照“好、中、差”3類進行分類管理，及時調整不勝任、不履職的成員，重點關注班子戰斗力不強、“兩委”成員能力素質不高、村黨組織書記不穩定的村。二是儲備源頭活水。研究出臺《建始縣村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動計劃（2024－2026年）》，錨定“培育儲備一批2030年、2035年能夠引領村民推進鄉村全面振興的村黨組織帶頭人”目標任務，嚴把“雙好雙強”標準，堅持“本地育”與“外出引”相結合，持續拓寬選人用人渠道，每村至少儲備了1名45歲以下書記后備力量和2名35歲以下“兩委”后備力量，全縣共儲備179名書記后備力量和402名“兩委”后備力量。三是聚焦重點培育。常態化研判分析，縣委組織部會同各鄉鎮黨委，在前期調研基礎上，重點對下一次換屆可能對現任村黨組織書記作出調整的村進行逐一研判，明確“派聘”書記村、現任書記年齡達53歲村、村書記履職能力較差村和村書記考取公職村等4類重點村、68名村黨組織帶頭人后備力量由縣級提級管理。縣委組織部定期到村進行考察指導，每年高標準組織1次4類重點村黨組織帶頭人后備力量重點培訓班，著力提高綜合素質，全面提高理論水平和履職能力。

　　全方位提能，設置課程針對性。一是突出個性化需求。通過調研了解、調查問卷等方式多渠道征求村黨組織帶頭人后備力量意見建議，著眼解決現實需要、破解工作難題、補齊能力短板，圍繞如何當好村黨組織書記、抓實鄉村治理、發展壯大村級集體經濟、化解村級矛盾糾紛等熱點、難點問題，豐富教學內容、優化時間安排、創新學習形式，既設置政策理論、時政熱點，又將村黨組織帶頭人后備力量愿意學、樂意學的內容增加到培訓內容中來，課程“菜單”注入了培訓學員的個人需求，切實提升了參訓的積極性和主動性。二是突出差異化識別。為選拔出優秀村黨組織帶頭人后備力量，針對該類群體特點，設置了7天培訓課程，學員到縣委黨校參加脫產集中培訓。課堂教學提升理論素養，邀請州、縣有關單位專家圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，基層黨建、鄉村治理、意識形態、共同締造等內容進行授課，學員圍繞授課內容分享學習心得，以“接課”等形式推動政策理論入腦入心；實地調研現場感悟，以引領村作為“活教材”，組織學員前往鄉村振興示范村、新型村級集體經濟扶持村現場觀摩學習，在觀摩中開拓視野、在比較中尋找差距、在交流中凝聚共識。三是突出綜合能力展示。設置“頭腦風暴”、觀點辯論環節，考察學員個人綜合素質與團隊協作能力，圍繞發展壯大村級集體經濟等當前村級發展共同面臨的重點難點問題，學員暢所欲言、各抒己見，積極為村級發展出謀劃策；圍繞“村黨組織書記過硬的能力更重要還是優良的品德更重要”開展觀點辯論，學員結合自身實際，對同一事物的不同方面進行深入思考，既闡述觀點，又針鋒相對，推動在思想交鋒中拓展思維，練就基層工作本領。

　　全過程跟蹤，突出培訓實效性。一是設置“觀察團”。邀請縣委組織部、縣委黨校、縣民政局、縣農業農村局等單位分管領導、業務骨干等全程參與本次培訓班的特色實踐環節。“觀察團”成員對標合格村黨組織書記標準，對參訓學員在集中培訓期間的表現進行全程紀實。每次特色實踐環節結束后，“觀察團”成員綜合學員表現，分別對其語言表達、觀點辯論、臨場發揮以及矛盾糾紛調處等方面能力進行評分，學員得票情況作為優秀學員評定依據。二是創辦“實務課”。開設“模擬召開群眾會”“模擬解決村級事務”專題，為學員搭建碰撞交流思維和解決實際問題的平臺，學員既扮演群眾聽講解，又扮演書記作講評，在角色切換中學會換位思考，促進在情景模擬中取長補短，切實提升為民服務能力和水平。舉辦“書記論壇”，邀請優秀村黨組織書記走進黨校課堂，結合自身實踐經歷，面對面分享經驗和創新做法，講思想認識、講工作思路、講經驗教訓，采取你問我答、你說我講等方式與學員互動交流，在答疑解惑中進一步明晰工作思路和解決問題的方法，將學習培訓的過程轉化為突破能力短板的過程，有效發揮“強雁”帶“雛雁”的示范引領作用。三是動態跟蹤管理。為推動成果轉化，切實提升培訓效能，集中培訓結束后，學員依托支部主題黨日等平臺，在支部黨員大會上分享學習所得，促進知識反芻吸收。通過全方位考察，縣委組織部對本次集中培訓中脫穎而出的優秀學員進行重點關注，特別是村書記有望考取公職的村，讓其提前跟崗鍛煉，看其適應不適應、勝不勝任，公務員考試成績公布后，及時配齊村書記考取公職的村“兩委”班子，2名參加集中培訓和跟崗鍛煉表現優秀的村黨組織帶頭人后備力量被啟用為村黨組織書記。