編者按：習(xí)近平總書(shū)記近日在中央政治局召開(kāi)的民主生活會(huì)上深刻指出，黨的紀(jì)律既有教育約束功能，又有保障激勵(lì)作用。黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的。紀(jì)律既明確了不能觸碰的底線和邊界，也為黨員、干部干凈干事、大膽干事提供了行動(dòng)準(zhǔn)繩。遵規(guī)守紀(jì)，就會(huì)擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間。

　　黨紀(jì)是“緊箍咒”，也是“護(hù)身符”。黨紀(jì)把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在廉潔上“管得住手腳”，也在事業(yè)上“放得開(kāi)手腳”，激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為。

　　“邢書(shū)記，這么早就過(guò)來(lái)了啊？”

　　“是啊，馬上要過(guò)年了，來(lái)檢查下消防安全。”

　　一大早，安徽省蕪湖市鳩江區(qū)官陡街道觀嵐社區(qū)黨委書(shū)記邢修飛便帶著幾名社區(qū)干部來(lái)到長(zhǎng)江市場(chǎng)園，開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)檢查。遇上社區(qū)居民，邢修飛笑臉相迎，聊起家常。

　　長(zhǎng)江市場(chǎng)園是觀嵐社區(qū)轄內(nèi)的一處大型批發(fā)市場(chǎng)，屬于“三合一”（居住與倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等功能混合設(shè)置）場(chǎng)所，里面堆積不少板材、紙箱等，再加上商戶用火、用電、用氣頻繁，安全隱患不能忽視。

　　年關(guān)將至，這些天邢修飛愈發(fā)忙碌。“要把整個(gè)市場(chǎng)跑完，至少得一個(gè)多星期，我們從元旦前就開(kāi)始忙活了。”邢修飛搓了搓手，話鋒一轉(zhuǎn)，“不過(guò)，好在這些年基層減負(fù)效果明顯，我們社區(qū)干部能有更多時(shí)間和精力走出辦公室，上門(mén)入戶為居民服務(wù)。”

　　2021年，通過(guò)換屆選舉，邢修飛成為觀嵐社區(qū)黨委書(shū)記。不承想，隨著工作量增加，手機(jī)工作群數(shù)量也陡增。“最多時(shí)，我加的工作群得有幾十個(gè)，每天光是看群消息、回復(fù)‘收到’就要耗費(fèi)大量精力，生怕錯(cuò)過(guò)重要通知。”邢修飛說(shuō)，社區(qū)共有1萬(wàn)多戶居民，但工作人員只有十幾個(gè)，這些形式主義問(wèn)題給社區(qū)干部帶來(lái)很大困擾。

　　上面千條線，下面一根針。社區(qū)工作任務(wù)多、事項(xiàng)雜，且直接關(guān)系居民日常生活的幸福感。如何讓社區(qū)干部卸下負(fù)擔(dān)、輕裝上陣？

　　2024年1月1日，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行，其中針對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，明確了相關(guān)處分規(guī)定，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)糾治。

　　黨紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，讓黨員干部重視、警醒、知止。“現(xiàn)在有了‘硬杠杠’，既明確了執(zhí)紀(jì)尺度，也對(duì)黨員干部起到了警示作用。”鳩江區(qū)監(jiān)委委員、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任葉會(huì)明介紹，鳩江區(qū)制定持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效實(shí)施方案，從宣傳提醒、警示教育、通報(bào)曝光、監(jiān)督檢查4個(gè)方面入手，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，著力解決黨員干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題。2024年，全區(qū)查處形式主義、官僚主義問(wèn)題16起，批評(píng)教育幫助和處理25人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分21人；問(wèn)責(zé)黨組織12個(gè)，問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部24人，以精準(zhǔn)有效問(wèn)責(zé)推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　一條條鐵規(guī)矩、“硬杠杠”，為邢修飛的工作帶來(lái)切實(shí)變化。

　　功能重復(fù)的群被重新整合，沒(méi)用的群直接解散……現(xiàn)在邢修飛手機(jī)里的工作群只剩下幾個(gè)，管理更加規(guī)范。“現(xiàn)在，大部分通知都會(huì)發(fā)布在街道的綜合信息微信群，簡(jiǎn)潔明了，每天再也不用被海量消息淹沒(méi)，工作效率大大提升。”邢修飛說(shuō)。

　　針對(duì)“基層報(bào)表繁雜”問(wèn)題，蕪湖市建設(shè)“報(bào)表通”平臺(tái)，以數(shù)據(jù)自動(dòng)填充代替人工填報(bào)，用大數(shù)據(jù)為基層松綁減負(fù)。邢修飛介紹，每月填表數(shù)量從40多張減至10多張，而且很多表格信息都可在平臺(tái)上一鍵生成，“這一改變讓大家從重復(fù)勞動(dòng)中脫身出來(lái)，留出大量時(shí)間回歸主責(zé)主業(yè)，為工作帶來(lái)全新活力與動(dòng)力。”

　　2024年黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，邢修飛把新修訂的黨紀(jì)處分條例原原本本學(xué)習(xí)了好幾遍，日常通報(bào)的一些典型案例，也讓他切實(shí)感受到紀(jì)法就在身邊，增添了擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力。

　　2024年，安徽某縣直部門(mén)在工作中搞積分排名、通報(bào)約談，被公開(kāi)“點(diǎn)名”。邢修飛說(shuō)：“發(fā)生在身邊的案例，更具警醒作用，其中反映的形式主義問(wèn)題堅(jiān)決不能在自己身上發(fā)生。反過(guò)來(lái)說(shuō)，類似事件也讓廣大黨員干部卸下了包袱，激勵(lì)大家安心工作、放手干事。”

　　2024年6月，社區(qū)網(wǎng)格員在日常走訪中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)偉星城小區(qū)1—5期路面存在不同程度破損，下雨天積水嚴(yán)重，居民意見(jiàn)很大。

　　邢修飛帶著社區(qū)工作人員第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況。原來(lái)，社區(qū)居民曾向物業(yè)公司多次反映過(guò)，但物業(yè)表示，依據(jù)合同約定，修復(fù)破損路面所需資金已遠(yuǎn)超其承受范圍，無(wú)力承擔(dān)。

　　一邊是居民訴求遲遲得不到回應(yīng)，而另一邊維修資金缺口一時(shí)難以解決。這樣的情況在以往，可能會(huì)導(dǎo)致“小病拖大、大病拖炸”。

　　為此，邢修飛召集社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)等多次開(kāi)會(huì)討論，最終決定拿出小區(qū)公共收益中的一部分用來(lái)維修。邢修飛說(shuō)：“至于物業(yè)，作為服務(wù)居民的重要主體，我們也商量讓他們拿出5000元作為維修資金。”

　　“2024年6至9月，我們開(kāi)過(guò)多少次商討會(huì)已經(jīng)不記得了，只知道付出大量時(shí)間和精力撲在這件事上。”邢修飛說(shuō)，經(jīng)過(guò)征詢意見(jiàn)，小區(qū)業(yè)主們同意了該方案。去年11月底，所有施工都已結(jié)束，平坦、寬敞的瀝青路重現(xiàn)小區(qū)。

　　基層干部擔(dān)起責(zé)任，居民幸福感顯著提升。“今后，在嚴(yán)明黨紀(jì)為基層減負(fù)的背景下，希望能夠進(jìn)一步監(jiān)督優(yōu)化工作流程，淘汰冗余環(huán)節(jié)，使基層工作更加簡(jiǎn)便高效，從而讓基層干部能有更多時(shí)間沉下去，為群眾提供更加精細(xì)化的服務(wù)。”邢修飛說(shuō)。

《干部狀態(tài)新觀察》專欄