黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從奮斗目標、初心使命、發(fā)展理念、社會主要矛盾變化、社會主義本質(zhì)要求等諸多方面論述了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場。《習近平談治國理政》第五卷中“落實以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高人民生活品質(zhì)”專題部分收錄了習近平總書記相關(guān)重要論述。深入學習把握其中的豐富內(nèi)涵和實踐要求，對于在新征程上以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，具有重要意義。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須牢牢把握的一項重大原則

　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是我們黨孜孜以求的歷史宏愿，是一項偉大而艱巨的事業(yè)。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”黨的二十大著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標和戰(zhàn)略安排，鮮明提出了前進道路上必須牢牢把握的五條重大原則，“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”正是其中之一。確定這一重大原則，是由我們黨的根本宗旨、我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的決定的，也是在全面總結(jié)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗特別是中國特色社會主義發(fā)展實踐經(jīng)驗、深刻把握我國發(fā)展新的歷史特點、統(tǒng)籌考慮當前和今后一個時期發(fā)展目標的基礎(chǔ)上提出來的。《習近平談治國理政》第五卷收錄的《中國式現(xiàn)代化，民生為大》等重要文章，對此作出深入闡述。

　　從黨的根本宗旨看，以人民為中心是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的生動體現(xiàn)，是全心全意為人民服務根本宗旨的時代彰顯。2012年12月，習近平總書記在河北阜平考察扶貧開發(fā)工作時就指出：“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務這句話。”2022年10月26日，習近平總書記在陜西延安考察時進一步指出：“中國共產(chǎn)黨是人民的黨，是為人民服務的黨，共產(chǎn)黨當家就是要為老百姓辦事，把老百姓的事情辦好。”人民性是馬克思主義最鮮明的品格。始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的，除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益，從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，全心全意為人民服務。

　　從黨的歷史經(jīng)驗看，我們黨自成立之日起，就把“人民”二字銘刻在心，把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上。在風雨如磐的革命歲月，黨領(lǐng)導人民打土豪、分田地，開展抗日戰(zhàn)爭、趕走日本侵略者，推翻國民黨反動統(tǒng)治、建立新中國，是為人民根本利益而斗爭。在篳路藍縷的建設(shè)時期和春潮澎湃的改革時代，黨領(lǐng)導人民開展社會主義革命和建設(shè)、改變一窮二白的國家面貌，實行改革開放、推進社會主義現(xiàn)代化，同樣是為了人民根本利益而斗爭。歷史充分證明，中國共產(chǎn)黨始終是堅持以人民為中心的政黨，始終是為人民利益奮斗的政黨。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國人民堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，徹底解決絕對貧困問題，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡；全面建成小康社會，使中華民族千年夙愿夢想成真；奮力推進全面深化改革，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民……這些成就的取得，歸根結(jié)底就在于我們黨始終把人民放在心中最高位置。面向未來，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，同樣必須毫不動搖地堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為人民過上美好生活而接續(xù)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

　　從黨的奮斗目標看，造福人民是我們黨的永恒追求。黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革，就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。正如習近平總書記所指出：“為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨始終堅守的初心。”經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。新征程上，我們要著眼更好滿足人民多方面日益增長的美好生活需要，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，提高供給體系對需求升級的適配性，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量的物質(zhì)和精神財富，把社會生產(chǎn)力的發(fā)展有效轉(zhuǎn)化為人民群眾更多更切實的獲得感、幸福感、安全感，更好促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。正如習近平總書記所指出：“我們將繼續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，讓現(xiàn)代化成果惠及全體人民。這是中國共產(chǎn)黨的初心使命，是我們對人民的承諾，也必將在人民支持下實現(xiàn)。”

　　深刻把握習近平總書記對落實以人民為中心的發(fā)展思想提出的重要要求

　　以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。為此，習近平總書記對落實以人民為中心的發(fā)展思想提出了明確要求，強調(diào)要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。《習近平談治國理政》第五卷收錄的相關(guān)重要文章和重要論述，深刻闡明了新時代實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的的主要任務和方針政策，進一步發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于社會主義經(jīng)濟本質(zhì)的理論。

　　堅持發(fā)展為了人民，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。落實以人民為中心的發(fā)展思想，首先要求對人民負責、讓人民獲益。習近平總書記指出：“我們的重大工作和重大決策必須識民情、接地氣。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。”要看到，經(jīng)過長期奮斗，中國人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化，全體人民共同富裕方面取得了實實在在的新進展。同時也要看到，人民對美好生活的向往與現(xiàn)實之間還存在差距，還遠沒有達到充分滿足的地步。以前我們要解決“有沒有”的問題，現(xiàn)在則要解決“好不好”的問題。2024年5月23日，習近平總書記在山東濟南主持召開企業(yè)和專家座談會時指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”新征程上，我們要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，更加自覺地使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在通向美好生活的康莊大道上闊步前行。

　　堅持發(fā)展依靠人民，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。習近平總書記指出：“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們強黨興國的根本所在。”在革命、建設(shè)、改革的偉大歷史進程中，我們黨緊緊依靠人民跨過了一道又一道溝坎、取得了一個又一個勝利。新征程上，要戰(zhàn)勝前進道路上的種種風險挑戰(zhàn)，順利實現(xiàn)黨的二十大描繪的不斷奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的宏偉藍圖，也必須緊緊依靠人民。正如習近平總書記在黨的二十大報告中所指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。”要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾。要發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。要從人民群眾中汲取智慧和力量，堅持問政于民、問需于民、問計于民，廣泛聽取群眾意見，從人民群眾的實踐中總結(jié)經(jīng)驗。要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，始終同人民想在一起、干在一起。

　　堅持發(fā)展成果由人民共享，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。讓全體人民共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是堅持黨的根本宗旨的應有之義。習近平總書記指出：“國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。”在決勝全面建成小康社會中，我們堅持“一個都不能少”；全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，我們?nèi)匀粡娬{(diào)“一個都不能掉隊”。現(xiàn)在，我們已經(jīng)到了扎實推動全體人民共同富裕的歷史階段。黨的二十大明確了到2035年“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標，反映了社會主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了以人民為中心的根本立場。在黨的二十屆一中全會上，習近平總書記強調(diào)：“全黨要按照黨的二十大部署，進一步貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把促進全體人民共同富裕擺在更加突出的位置，堅持盡力而為、量力而行，循序漸進、久久為功，在推進高質(zhì)量發(fā)展中推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。”新征程上，必須緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，為保障社會公平正義奠定更加堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，然后通過合理的制度安排正確處理增長和分配的關(guān)系，把“蛋糕”切好分好，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

　　解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民

　　在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務，健全保障和改善民生制度體系是進一步全面深化改革的重要內(nèi)容。在《習近平談治國理政》第五卷中，習近平總書記強調(diào)：“要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，走好新時代黨的群眾路線，注重從就業(yè)、增收、入學、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。”新征程上，落實以人民為中心的發(fā)展思想，要更加聚焦人民群眾普遍關(guān)注的民生問題，采取更有針對性的措施。

　　堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)，加快建設(shè)教育強國，最終是辦好人民滿意的教育。新征程上，要把教育公平作為國家基本教育政策，形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共教育服務體系，依法保障財政性教育經(jīng)費撥付使用到位，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體間教育差距。要加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，強化學前教育、特殊教育普惠發(fā)展，堅持高中階段學校多樣化發(fā)展，完善覆蓋全學段學生資助體系，開創(chuàng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面，為逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕打下更好基礎(chǔ)。

　　實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。就業(yè)是最基本的民生。習近平總書記指出：“促進高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。”要貫徹落實黨的二十大作出的促進高質(zhì)量充分就業(yè)的重大部署，始終堅持就業(yè)優(yōu)先，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力；推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源；完善重點群體就業(yè)支持體系，堅持市場化社會化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合；深化就業(yè)體制機制改革，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制；加強勞動者權(quán)益保障，維護勞動者在勞動報酬、休息休假、勞動安全、技能培訓、社會保險和福利等方面的合法權(quán)益。

　　健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器。當前，我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。新征程上，要按照黨的二十大部署和習近平總書記關(guān)于“在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力”的重要要求，完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，擴大社會保險覆蓋面，促進多層次醫(yī)療保障有序銜接。健全分層分類的社會救助體系。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

　　加快推進健康中國建設(shè)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷完善人民健康促進政策。當前，我國人口發(fā)展進入了一個新的時期。在推進中國式現(xiàn)代化面臨新的人口環(huán)境和條件的形勢下，習近平總書記提出“推動人口高質(zhì)量發(fā)展”的新概念、新要求。《習近平談治國理政》第五卷收錄的《以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化》這篇重要文章，對做好新時代人口工作的基本思路、重大原則和重點任務作出深刻闡述。以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化，要深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革創(chuàng)新，全面提高人口綜合素質(zhì)；要建立健全生育支持政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展；要加強人力資源開發(fā)利用，增加全社會勞動力有效供給；要實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂；要更好統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的關(guān)系，維護人口安全。

　　2025年9月3日，習近平總書記在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年招待會上強調(diào)：“任何時候，我們都要以人民之心為心、以天下之利為利，為增進人民福祉而不懈努力。”《習近平談治國理政》第五卷收錄的習近平總書記關(guān)于落實以人民為中心的發(fā)展思想的重要文章和重要論述，立意高遠、內(nèi)涵豐富，為新征程上維護人民根本利益、不斷增進人民福祉提供了根本遵循。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真學習習近平總書記的這些重要論述，永遠保持對人民的赤子之心，始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進，努力為人民創(chuàng)造更加美好、更加幸福的生活。

（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）

《習近平談治國理政》第五卷學習專題