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課件信息
  • 電視專題片《持續發力 縱深推進》

    四集電視專題片《持續發力 縱深推進》選取12個案例,講述以習近平同志為核心的黨中央時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,堅持全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上,持續發力、縱深推進,一刻不停正風肅紀反腐的故事。

主要內容

  李再勇,貴州省政協原黨組成員、副主席,曾任六盤水市委書記,貴州省委常委、貴陽市委書記,貴州省政府黨組副書記、副省長等職務,2023年3月被立案審查調查。經查,黨的六大紀律李再勇項項皆違反、政治問題與經濟問題相互交織。其中,他嚴重背離黨中央重大決策部署、不貫徹落實新發展理念的一些盲目決策,給國家和人民造成了巨大損失。

  5年上馬23個旅游項目近七成低效閑置 債務增長率超300% 他只想自己的“發展”

  2013年到2017年,李再勇擔任六盤水市委書記期間,推動興建了23個旅游項目,其中有16個項目已被貴州省列入低效閑置項目。這些項目每一個遠看都成群連片、規模浩大;靠近一看,有的人跡稀少、冷冷清清;有的經營停滯、大門緊鎖;有的甚至成了半拉子工程,荒草叢生。而李再勇當初為了建這些項目,不顧當地財政實際承載能力盲目舉債,僅債務利息一項就給國家造成了9億余元的重大損失。他主政六盤水的三年多里,當地新增債務達1500億余元,從2013年到2017年債務增長率超300%,給當地留下了極其沉重的包袱。之所以形成這種局面,原因在于李再勇想的不是當地的發展,而是自己的“發展”。

  六盤水是一座因“三線建設”而興的工業城市,煤炭、建材、鋼鐵是傳統支柱產業。李再勇一上任,就提出要“換道超車”,全力發展旅游,要將六盤水打造成百年不落后的世界級旅游目的地。由于當地自然風光資源不多,也不是傳統的旅游目的地,一些干部和群眾也曾提出過質疑。

  然而,李再勇對不同聲音一律聽不進去,強行拍板、強力推進,給各個區縣下達硬性要求。

  六盤水是少數民族地區、欠發達地區,經濟社會發展比較落后,保障和改善民生任務艱巨。上馬大量旅游項目要耗費巨額資金,錢從哪里來,李再勇的思路是無中生有,沒錢就去借。

  黨中央三令五申,要嚴控新增政府債務、嚴防隱性債務風險,嚴禁通過融資平臺違規為政府項目融資,李再勇卻都置若罔聞,不顧六盤水財政實際承載能力,新成立了6家融資平臺公司,把融資額納入干部績效考核指標,項目有的包裝成企業項目要求公司去融資借貸,有的壓給區縣去籌資并實施,“一把手”如此錯誤導向之下,有的區縣為完成任務,也不惜違法違規操作。

  這虛假的繁榮景象,就是李再勇想要的“政績”。至于未來能不能盈利,債務還不還得上,全不在他考慮之列。

  這些低效閑置項目的共性特點,是一味求大、求快,缺乏論證,導致脫離市場客源和消費力實際。李再勇最為重視的梅花山滑雪綜合體項目就是個典型例子。他號稱要打造“中國西部滑雪之都”,既不考慮六盤水只有一個多月滑雪季,也不考慮六盤水已經原有兩個滑雪場,仍拍板興建包括29個子項目的梅花山滑雪綜合體,舉債30多億,其中打造近萬米的“亞洲第一索道”就花了9個多億。如今除了冬天那一個多月,其余時間游客稀少,舉步維艱。

  黨的十八大以來,習近平總書記兩次到貴州視察,每次都要求貴州守好發展和生態兩條底線。然而,李再勇仍然對生態紅線視而不見,明知當地屬于生態環境脆弱地區,仍違規占用大量林地、草地和水源地。經查,僅梅花山滑雪場建設導致的生態環境破壞帶來的直接經濟損失就達8600萬余元。

  為人民謀幸福、為民族謀復興,是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點,也是新發展理念的根和魂。而李再勇抓的這些項目,除了帶來債務包袱和生態破壞,并沒能給當地百姓帶來收益。一些項目周邊百姓起初滿懷希望,到如今卻變成了失望。

  巨額砸錢卻不見收益,隨之帶來惡性的連鎖效應。有的項目債務到期還不上了,就繼續借新債還舊債;還有的拆東墻補西墻,長期拖欠工程款,甚至挪用本應優先用于群眾安置的款項,直接損害群眾切身利益。扭曲的政績沖動,透支的不僅是巨額資金,也在透支政府的信用、透支百姓的信任。

  集中連片種100萬畝刺梨致多家農戶顆粒無收 只為領導在車上看到“到處是產業”

  李再勇在六盤水力推的農業產業項目,也同樣沒有貫徹以人民為中心的發展思想,出現了脫離群眾、脫離實際的問題。他提出打造刺梨產業100萬畝,為追求規模效應,不顧海拔、地質、環境差異,要求集中連片種植。

  刺梨本是能帶來不錯效益的好項目,但由于這種“一刀切式”推進,導致全市種植的117萬畝刺梨當中,不少苗木長勢差、掛果率低,甚至有的多年顆粒無收,如今已有四成農戶自發砍掉刺梨改種別的作物。

  作為領導干部尤其是主要領導干部,謀劃發展、思考工作一定要心懷國之大者,注意實事求是、因地制宜,尊重客觀規律,保障民生底線。而李再勇卻無視黨中央決策部署、無視自然條件和客觀規律,既浪費了大量資金,也直接損害農民利益,這種不負責任的盲動背后,思想根源仍然是私利私欲。

  經查,李再勇還存在嚴重的經濟問題,他大搞權錢交易,利用職務便利為他人在工程承攬、項目規劃審批等方面牟利,并非法收受巨額財物。2023年11月,李再勇因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯受賄罪、濫用職權罪等問題移送檢察機關審查起訴。他留下的沉重債務和低效閑置項目,六盤水市委、市政府正研究采取各種措施,爭取化解盤活,盡量挽回或減少損失。這一案件教訓極其沉重,反映出的問題也并非孤例,在其他一些地區、一些干部身上也有發現,必須針對性強化政治監督,預防、懲治、治理并舉。

  中央紀委國家監委有關部門認真學習貫徹習近平總書記關于貴州工作重要指示精神,深入剖析李再勇案件背后深層次原因,推動貴州提高政治站位,踐行新發展理念,以案促改促治,深入糾治違規舉債、盲目決策等現象,妥善解決歷史遺留問題,有效防范化解債務風險。

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