胸懷“國之大者” 做到“五個心中有數”

為經濟高質量發展做好財政服務保障

　　財政部經濟建設司主要負責經濟建設領域的財政政策和資金管理，支持保障“國之大者”。近年來，我們探索形成了“五個心中有數”支部工作法，即對習近平總書記重要指示批示心中有數、對黨中央國務院決策部署和部黨組工作安排心中有數、對財政經濟建設政策效果心中有數、對工作短板弱項心中有數、對如何更好推進工作心中有數，推動支部工作不斷邁上新臺階。

　　政治功能持續增強

　　做到“五個心中有數”，首先是牢記“財政部是黨中央領導下的政治機關，政治性是第一屬性”，牢記“當家是黨中央當家，理財是黨中央理財，財政部門是執行部門、服務部門”。我們把堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神作為頭等大事，把講政治體現在研究政策、安排預算的每項工作中。

　　支持新能源汽車發展，是財政推動產業創新的一張亮麗名片。當下，國產新能源汽車已走向世界、走進千家萬戶，但在產業發展之初，行業對燃油車電動化轉型猶豫不前，各種觀點互相交鋒。要不要支持？怎樣支持？對財政政策是很大的考驗。站在十字路口，我們反復學習領會習近平總書記關于“發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”等重要指示精神，逐步做到“心中有數”，在全球率先大力支持新能源汽車，任憑國際風云變幻，堅持一張藍圖繪到底。在中央財政支持下，我國新能源汽車銷量從2012年的1.3萬輛增加至2023年的949萬輛，增長700多倍，連續9年位居全球第一，在激烈的國際競爭中成功實現“彎道超車”。

　　支部班子牽頭帶動

　　我們堅持“五個心中有數”，嚴格落實“第一議題”制度，以“三清單”（職責清單、任務清單、學習清單）“兩考核”（黨支部接受機關黨委考核，黨小組接受黨支部考核）推動工作落實，將黨建和業務深度融合落到實處，自覺把“五個心中有數”體現到推動經濟高質量發展的實效上。

　　探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，是黨的二十屆三中全會明確的改革任務。我們按照“第一議題”制度，全面領會黨中央戰略考量，支部班子首先做到“心中有數”，引導黨員樹立全局觀念。我們第一時間更新“三清單”，明確時間表、路線圖；針對部門、地方反映的實際問題，黨支部書記帶隊奔赴一線，同產區、銷區面對面溝通，努力推動改革任務落實。

　　黨員隊伍破解難題

　　我們堅持“五個心中有數”，特別注重鍛造干部隊伍，創新實施了“三四五”工作模式，即：通過黨支部、黨小組、黨員干部三級有效聯動，推動黨的政治建設與提升黨建工作質量、破解改革發展難題、轉變改進干部作風四方面有機結合，實現學思想、悟原理、研業務、辦實事、講時效五點有力聚焦，引導黨員干部不僅看政策成效，還要研判短板不足。

　　長期以來，中央財政大力支持交通建設，我國已建成世界最大的高鐵網、高速公路網。在看到成績的同時，我們對標對表交通強國建設要求，成立多個調研組，赴青海省、云南省等邊遠地區和基層一線調研。我們發現，雖然城市、城際間暢通無阻，但農村公路有短板。為此，我們保持交通支持力度不減，并把農村公路建設作為重點，近年累計安排超7000億元，解決了7萬多個村通硬化路難題，特別對西部地區、革命老區傾斜，人民群眾獲得感顯著增強。

　　作用發揮成效明顯

　　怎樣抓好黨中央國務院決策部署貫徹落實，是我們工作的重心。我們堅持“五個心中有數”，特別注重引導黨員干部知責于心、擔責在肩，既“上接天線”，把握中央精神實質，找準工作切入點；又“下接地氣”，時刻關注政策進展，及時調整優化，把每分錢“用在刀刃上，花出成效來”。

　　大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼高質量發展大局作出的重大決策。怎樣支持這項系統工程，形成盡可能大的乘數效應？我們運用支部工作法，召開支部會議原原本本學習中央財經委員會會議精神、國務院常務會部署和部黨組工作安排，確保對政策要領“心中有數”。我們迅速研究出臺“一攬子”措施，構建財政補助、稅收優惠、貸款貼息政策體系。我們還緊密跟蹤政策進展，特別是按照黨的二十屆三中全會精神和國務院要求，出臺了加力支持“兩新”方案，安排3000億元超長期特別國債資金，擴大補貼范圍、提高補貼標準，受到社會一致好評。

　　事非經過不知難，成如容易卻艱辛。通過近年來的實踐，我們更加深刻認識到，我們之所以做到了“心中有數”，是因為我們“心中有黨”；也正是做到了“心中有數”，才能“手中有招”“腳下有路”，才能更好服務“國之大者”。