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《反腐為了人民》第三集 揭開腐敗隱身衣

　　中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，黨的性質宗旨、初心使命，決定了反腐敗是黨必須始終不變的政治立場。經過新時代十年堅持不懈的強力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜，習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上指出，對反腐敗斗爭的新情況新動向要有清醒認識，對腐敗問題產生的土壤和條件要有清醒認識，以永遠在路上的堅韌和執著，精準發力、持續發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

　　腐敗與反腐敗的較量還在激烈進行，必須始終保持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖。近年來，新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新，掩飾權錢交易手段更趨隱蔽復雜，污染的是政治生態，破壞的是市場經濟秩序，損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。紀檢監察機關認真貫徹落實黨中央決策部署，不斷深化對腐敗新特點新規律的認識，揭開腐敗隱身衣，精準發現隱藏背后的貪腐本質，對癥下藥、精準施治、多措并舉，讓反復發作的老問題逐漸減少，讓新出現的問題難以蔓延，推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化。

　　面對新難題，唯一的選擇就是迎難而上、攻堅克難。隨著反腐敗斗爭向縱深推進，黨對反腐敗斗爭的規律性認識越來越深入，反腐敗斗爭的手段也越來越豐富、方式越來越科學，一些原來隱藏很深的腐敗分子，也隨著反腐敗斗爭的深入暴露出來，受到黨紀國法的制裁。

　　妻子實控投資34家公司！唐一軍大搞權錢交易，出鏡懺悔“無地自容”

　　唐一軍，曾任遼寧省委副書記、省長，司法部黨組書記、部長，江西省政協黨組書記、主席等職務，2024年4月被立案審查調查。專案組調查發現，他違紀違法問題的突出特點，就是通過妻子實際控制的公司，用市場活動掩蓋腐敗行為。

　　唐一軍的妻子宣敏潔多年從事金融、財經工作，曾在國企擔任高管，2005年下海經商。很快，就有不少商人老板主動找她合作，這其中的原因不言自明。

　　宣敏潔下海后的第一桶金，靠的就是唐一軍的權力。當時，唐一軍在寧波擔任市委副書記，一家企業和宣敏潔的公司合作開發一個房產項目。所謂合作，方式是宣敏潔不需要投一分錢，只需要讓唐一軍給相關部門打招呼，為該項目取得建設用地指標等事項提供幫助。事情辦成后，宣敏潔的公司以退出項目、股權對價為幌子，獲利500余萬元。零投資就坐收巨利，這讓唐一軍夫妻嘗到了權力帶來的甜頭。

　　黨的十八大以來，黨中央持續推動規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。中共中央辦公廳專門印發了《領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定》，制定了明確的禁業要求。但唐一軍卻在執行上做選擇、搞變通、打折扣。他明知妻子實際控制多家公司，卻不按要求申報、整改，反而用各種手段遮掩，夫妻二人在錯誤的路上越走越遠。

　　唐一軍藏身在宣敏潔背后，宣敏潔又藏身在多個代持人背后，操控多家影子公司，給審查調查工作帶來了很大難度。不過，大數據技術的發展，為穿透障眼法提供了新的有力武器。在唐一軍案件中，專案組就以掌握的舉報線索為抓手切入，運用大數據手段進一步關聯搜索，進而發現了更多可能與宣敏潔有關的影子公司、代持嫌疑人、行賄嫌疑人，一步步揭開偽裝背后的真相。

　　調查發現，唐一軍夫婦在接受利益輸送的方式上也是煞費苦心，每一筆受賄都用不同形式的經營活動來包裹，將腐敗行為和正常市場行為混雜在一起。

　　這家從事動漫行業的文化產業公司，是調查中發現的宣敏潔實際控制的企業之一。成立后，很快就有一些老板熱情捧場，投入重金。這家企業接受的多筆投資都存在低值高投的異常現象。

　　為掩蓋權錢交易的本質，唐一軍夫婦采用的包裝方式多種多樣、五花八門，有些還多年布局、長線操作。2012年到2017年，一家科技企業將宣敏潔控制的一家小公司陸續并購吸收，并購后宣敏潔實際持有了該企業的450萬股原始股。這家科技企業實力和規模都遠高于宣敏潔的企業，所謂并購，目的是下一步借助唐一軍的權力資源，幫助公司上市。

　　唐一軍利用職務影響力，向有關領導干部打招呼，為這家科技企業在上市過程中提供幫助。該企業成功上市后，宣敏潔多年前獲得的450萬股原始股價值飆升，收益達4000多萬元，巨額利益輸送就這樣假借市場路徑完成了。

　　感到被調查的風險后，唐一軍夫婦一度和相關人員串供并轉移隱匿證據，被留置之初用謊言來對抗調查。當專案組將大數據調查獲取的眾多扎實證據擺在他們面前，唐一軍夫婦的心理防線很快崩塌了。

　　經查，唐一軍在多個崗位上，利用職務便利為他人在企業經營、公司上市、職務提拔、案件處理等方面謀利，并非法收受巨額財物。2024年10月，唐一軍被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

　　豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法，是堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的戰略部署。近年來，紀檢監察機關探索建立數字化反腐敗工具箱，嚴格依規依紀依法，持續豐富拓展大數據資源池，破除信息孤島，重點構建涵蓋線索評估、數據檢索、智能研判等功能的大數據分析研判系統，通過全景式、靶向式掃描，從數據碰撞中找線索，在信息分析中查根源，以穿透式關聯厘清親屬圈、老板圈等人員關系，精準刺破違紀違法行為的層層“面紗”，及時發現腐敗主體隱身化、財物權屬隔離化等問題。

　　新型腐敗和隱性腐敗假市場活動之名，行權力尋租之實，嚴重擾亂市場經濟秩序，嚴重破壞營商環境，最終損害的還是人民群眾的根本利益。各級紀檢監察機關堅決打擊、深入治理新型腐敗和隱性腐敗，根本目的是為了讓發展的機遇和成果惠及全體人民。

　　公平公正的營商環境，是廣大人民的期盼。當前，一些腐敗分子為了逃避監督、層層設防，把近親屬或者同學、朋友培植為“白手套”，代為操作權錢交易、代為持有收受財物，自己則躲在幕后，坐收漁利。紀檢監察機關針對這一問題，深入總結、主動出擊，不斷提高監督執紀執法的穿透性，持續關注領導干部近親屬以及其他利益關系人在其主政、負責的地區或部門的動態，充分發揮稅務、房管、銀行、證監、海關等部門作用，推動完善財產監督、現金管理等制度，加大對“白手套”等迂回隱蔽腐敗行為的打擊力度。

　　妻兒、兄弟都是他的“收款員”，孫志剛貪腐細節披露

　　孫志剛，貴州省委原書記，2023年8月被立案審查調查，2024年2月被開除黨籍。經查，孫志剛將黨和人民賦予的公權力異化為謀私的工具，大肆收錢斂財，利用職務便利為他人在項目承攬、股份認購等方面謀利，并非法收受巨額財物。他貪腐的一大突出特點，就是幾乎從不親自經手，而是通過多名“白手套”來操作。

　　審查調查發現，孫志剛利用職權辦事斂財，有多名近親屬參與其中。有一些問題是孫志剛主動為之，有一些問題是他在幕后策劃，有一些問題是他心知肚明但包庇放縱。其中他的五弟孫少武，是他最主要的“收款員”。

　　孫少武多年一直經商辦企業，背靠哥哥這棵大樹，生意自然格外好做。2015年，孫志剛一到貴州任職，他隨即就跟到了貴州，利用哥哥的職務影響隨意干涉市場經濟活動，成了貴州政商圈中炙手可熱的“孫老五”。

　　當時有家企業想到貴州省開展業務，有些項目需要得到孫志剛的支持，孫志剛一面答應該企業的請托，一面趁機提出希望這家企業也支持他弟弟的項目，收購孫少武在武漢的一個土地項目股權。企業老總懷著攀附孫志剛的盤算，一拍即合，相互勾兌，以遠高于市場價完成了收購。

　　在孫志剛的縱容支持下，不僅是孫志剛的弟弟，他的妻子和兒子，也都仰仗他的權力獲取資源、插手項目、攫取財富。

　　對于違紀違法所得，孫志剛家人主要通過找人代持來設置“防火墻”。孫志剛妻子有一個朋友叫胡耀尹，相識20余年，早在2007年，她就有意將胡耀尹發展成為了自己的“代持人”。

　　孫家用胡耀尹的名義，在海南購買了一套房產。胡耀尹由此感到，自己成了孫家信任的心腹，也可以借助孫志剛的權力來謀些好處。她于是開始為一些商人老板充當“掮客”，通過孫志剛妻子找孫志剛打招呼插手工程項目，從中獲取巨額“居間服務費”，自己得一部分，向孫家輸送一部分。孫家自然很清楚，所謂“居間服務費”，本質就是權力尋租的非法所得。

　　孫志剛到貴州任職后，胡耀尹也跟到了貴州“發展”，并把和孫家的密切關系，作為交易的“資源”四處招搖。此時的她，不僅是孫家的“代持人”，也成了外人眼中的孫家“代言人”。

　　胡耀尹有個商人朋友想在貴州承攬一個修路工程，但由于工程浩大，對施工單位資質要求高，這名商人并不具備相應資質，就找到胡耀尹，胡耀尹通過孫志剛的妻子打招呼，幫助該商人順利拿到了項目。領導干部的家人插手工程項目，本質是將特權凌駕于公平公正之上，對營商環境和社會人心的傷害，都是極其嚴重的。

　　盡管多年來孫志剛躲在幕后為老板辦事，把家人頂在臺前收錢，自以為神不知鬼不覺，但法網恢恢疏而不漏，任何人只要碰觸了法律的紅線、紀律的底線，都難逃被嚴懲的結果。2024年，法庭以受賄罪判處孫志剛死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，在其死刑緩期執行兩年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋。孫少武、胡耀尹等“白手套”也都受到相應的嚴厲懲處。

　　針對孫志剛案暴露出來的問題，中央紀委國家監委推動抓好以案促改、以案促治工作。貴州省從多個方面進行了深入整改，對新型腐敗、隱性腐敗問題的查處和防治也是其中的重點之一。貴州省在整改中舉一反三，對此類腐敗重點關注、著力發現、嚴肅懲處。

　　紀檢監察機關深刻認識利用“白手套”搞利益輸送的危害，深挖權力變現的證據及其鏈條，精準發現隱蔽的問題線索，層層遞進、抽絲剝繭，穿透“白手套”，挖出躲在幕后的腐敗分子，堅決維護市場公平競爭，持續優化營商環境，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　房子里專設夾層藏匿贓款！三甲醫院院長收了2億余元回扣

　　從查處的腐敗案件看，一些腐敗分子與行賄人之間達成一種默契，以系統特殊性、行業“潛規則”掩蓋權錢交易，在請托辦事時含糊其辭，在賄賂數額上籠統模糊，故意互不挑明，其實彼此之間心知肚明、心照不宣、心領神會。醫藥領域存在的收受醫藥供應商回扣問題，就是其中的典型。

　　醫藥衛生事業關系億萬人民的健康權益，這是人民群眾最根本的利益之一。醫藥領域腐敗問題既嚴重掣肘了醫療、醫保、醫藥事業高質量發展，也嚴重敗壞了醫療衛生行業乃至黨和政府形象。紀檢監察機關配合開展全國醫藥領域腐敗問題集中整治，精準發力、重拳出擊，不斷凈化醫藥領域政治生態和行業生態，保障人民群眾的健康權益。

　　王茂生，2013年4月至2022年6月，曾任廣東省茂名市高州市人民醫院黨委書記、院長，高州市人大常委會黨組成員、副主任。對他的審查調查，源于茂名市紀委監委在辦理其它案件時，一名涉案商人交代曾向王茂生行賄200多萬元。

　　茂名市紀委監委對涉醫療腐敗問題線索高度重視，調取和高州市人民醫院有業務往來的數百家供應商資料，排查發現，王茂生利用職權為多家供應商在藥品、耗材、醫療器械的采購以及工程建設等方面提供幫助，從中收受回扣。讓他們沒有想到的是，王茂生多年收受的回扣竟高達2億余元。

　　王茂生從醫近40年，早年是茂名市人民醫院著名的心胸外科專家，由于技術精湛被譽為“王一刀”。2013年，媒體曝光了高州市人民醫院醫藥采購回扣門事件，正副院長都被免職追責，王茂生臨危受命調任該院擔任黨委書記、院長。這個任命本來是期望他能以“王一刀”的權威和果斷，向不良風氣開刀。但遺憾的是，從手術臺到管理崗位的他，位置變了，思想也在變，最終自己也深陷回扣門。

　　首先找上門來的，是王茂生之前就認識的一個醫藥供應商許燦。聽說王茂生當了院長，許燦立即聯系了他，直白地請托他關照。

　　除了老相識，也不斷有人想方設法想要成為他的新朋友。后來向王茂生行賄金額最大的醫藥供應商李少刊就是其中之一。李少刊當過醫生，以聊醫學為名頻繁找王茂生聊天，其實雙方都清楚他到底想聊什么。

　　能不能把自己代理的產品送進醫院，關系到的利益相當大，因此有些不良供應商不惜拿出業務額的一部分來行賄，這就是所謂的帶金銷售。

　　當時，王茂生身兼院黨委書記、院長，在醫院內部人事任命、資金使用、醫藥采購等方面都擁有絕對的話語權和決策權。雖說醫藥采購程序有相關制度規定，但在實際操作中都被架空。失控的欲望加上失控的權力，導致嚴重的腐敗也就在所難免。

　　高州市人民醫院是一家三級甲等綜合性公立醫院，醫療服務覆蓋高州及周邊廣大城鄉地區，每年的采購體量不小。雖然有2013年回扣門事件的前車之鑒，但在重金引誘下，王茂生還是鋌而走險。只不過為了防范被查處，他費盡心思用各種方式來遮掩受賄行為。

　　王茂生大部分受賄所得都是找人代持，行賄人在廣州、湛江、茂名等地為他購買多套房產、商鋪，全部登記在別人名下。他還讓醫藥供應商把部分錢存到以他人名義開的證券賬戶，但卻是他在實際控制。

　　收的現金怎么藏，王茂生也動了一番腦筋。他讓李少刊出資在當地給他買了套房，裝修時在陽臺上專門設計了一個隱蔽的夾層用來藏收受的錢款，外邊再用柜子遮擋。然而，王茂生所有精心隱藏的貪腐行為，最終都像這個夾層一樣，被專案組揭開了外表的偽裝，暴露在光天化日之下，他的全部贓款贓物也被追繳歸案。

　　王茂生案揭示出部分醫藥用品采購中仍然存在滋生腐敗的空間，不良醫藥供應商行賄的花費被轉嫁到經營成本當中，直接侵害了群眾的利益。

　　茂名市紀委監委針對這些案件暴露出的問題進行系統梳理，提出對策建議，同時在衛健系統深入開展警示教育，推動市衛健部門開展以案促改促治工作，包括健全藥事委員會決策機制，落實醫療衛生系統物資采購、招投標等相關制度和流程，切實推進國家醫藥集中采購落地見效等根本性舉措，有效擠壓了采購價格里的水分，也大大壓縮了滋生腐敗的空間。截至目前，茂名市醫療機構次均住院費用同比下降7.49%，醫藥費用同比下降6.69%，群眾負擔明顯減輕。

　　茂名市的工作，也是全國醫藥領域腐敗問題集中整治的一個縮影。反腐為民，反腐惠民。當群眾看到真真切切的變化，感受到實實在在的成效，隨之增長的，是對黨的信任和支持。

　　反腐敗斗爭事關人心向背，關系黨的生死存亡。新時代新征程，面對人民群眾對反腐敗斗爭的新期待，面對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的新任務，必須以正視問題的勇氣和刀刃向內的堅定，以永遠在路上的堅韌執著，時刻緊盯新型腐敗和隱性腐敗，持續豐富防治的有效辦法，持續加大甄別和查處的力度，持續強化快速反應、聯合處置，堅決破除貪腐“障眼法”、精準揭開腐敗“隱身衣”，讓腐敗在監督執紀的“火眼金睛”中無處藏身，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福！