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《辯證看 務實辦——理論熱點面對面·2012》

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◎ 調控政策為何不能動搖

應當說,房地產調控取得初步成效,受到廣大住房困難群眾的歡迎,他們期待著繼續鞏固和擴大調控成果。同時,也有一些人認為,當前經濟形勢不容樂觀,要實現穩增長,應適度放松乃至取消調控,發揮房地產“救市”作用。還有個別地方政府出于“土地財政”的考慮,也在造輿論、搞“小動作”,試圖給調控“松綁”。

權威聲音

有信心讓一線城市房價降下去

姜偉新(住房和城鄉建設部部長):2011年以來,多數地區房價漲幅回落,房地產市場總體運行平穩,調控成效已經顯現。要繼續堅持房地產調控不動搖,我們有信心在今年讓幾個一線城市的房價水平降下去。

面對種種議論紛爭,中央顯示了堅持調控的堅定決心。2011年12月,中央經濟工作會議明確要求,繼續堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸。2012年3月,政府工作報告強調,嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施,進一步鞏固調控成果。2012年5月,國務院常務會議指出,要穩定和嚴格實施房地產市場調控政策。

2012年3月20日,中國人民銀行發布《2012年第一季度儲戶問卷調查報告》,數據顯示,未來3個月內有購房意愿的居民占14.1%,是1999年調查以來的同期最低值。

那么,為何調控政策不能“松口子”呢?

住房需求有自住性的,也有投機投資性的。投機投資性需求以賺取買賣間價差為目的,由于所購住房中相當一部分既不自住也不出租、閑置浪費,偏離其滿足居住需要的本質屬性,使得住房成為牟利工具,加劇了供需矛盾,從而推高房價。

深度解讀

日本房地產泡沫破滅的警示

20世紀八九十年代,日本上演了一場“土地神話”鬧劇:在寬松的信貸政策刺激下,房地產投機性需求激增,人們普遍陷入“房價只漲不跌”的狂熱之中,導致房價地價飛漲,1983—1988年,日本東京商業用地價格上漲250%,產生地產泡沫,最后蔓延為整體經濟的泡沫。1990年年底泡沫經濟崩潰,房價開始大幅下跌,幾年后跌回起點,“土地神話”破滅,日本經濟由此也陷入漫長的蕭條之中。

國際經驗表明,在經濟快速發展期,房地產市場容易出現投機投資性需求增多的趨勢。如不及時有效抑制,一方面,投機投資性需求將非正常推高房價,迫使一些自住性需求被“擠出”市場,導致市場需求畸形化;另一方面,投機投資性需求的盲目擴張,往往出現資產泡沫膨脹,造成市場大起大落,甚至引發金融風險、影響經濟平穩發展。

從近年來我國房地產市場發展的情況看,投機投資性需求是前一時期推動房價非理性上漲的主要因素。實現房價合理回歸,推動市場健康發展,關鍵是有效抑制投機投資性需求,不能有任何松動。這既是當前調控的重點,也是必須長期堅持的。

特別應看到,調控已取得的成效只是初步的,基礎還不牢固,存在許多不確定因素。當前,國內流動性較為充裕,投資渠道相對有限,投機投資性需求反彈的條件仍然存在。如果放松調控,投機投資性資金極有可能再度“興風作浪”,阻礙市場健康發展。

百姓心聲

◎雖然房價野馬已被套上了調控的韁繩,低下了高昂的頭,但距離合理回歸還差得遠。

◎房價過高的時候,租房其實比買房劃算。觀念一換天地寬,租房未必不安居,“裸婚”也能很幸福!

◎保障房要建好,更要分好,一定要加強監管,千萬不能“好經被念歪”,成了“翻版福利房”。

◎無論是堅持調控不動搖,還是推進保障房建設,關鍵在于地方政府的落實。要真正實現“市場的歸市場,市長的歸市長”,就必須破除“土地財政”依賴癥。

為此,必須繼續堅持調控不動搖,嚴格執行抑制投機投資性需求的政策措施。要繼續落實地方政府調控房價的責任,嚴格執行住房限購措施,遏制不合理住房需求。同時,繼續落實差別化信貸和稅收政策,對購買第二套住房的,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍,加強存量住房交易稅收征管等。

發布時間:2012年08月28日 09:38 來源:學習出版社 人民出版社 編輯:朱子艷 打印
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