編者按：黨的十九屆四中全會系統總結我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的指導思想、總體要求、總體目標和重點任務，為把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能指明了前進方向。
黨的十九屆四中全會第一次系統描繪了中國特色社會主義制度的圖譜，它由13個部分組成。這13個部分如何構建起中國特色社會主義制度這一獨有的“中國制度”？“中國制度”有著怎樣的優勢和特色？《“中國制度”十三講》邀請權威專家解讀“中國制度”。第十二講：堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體。
主講人：中國國際問題研究院常務副院長、外交部公共外交咨詢委員會委員阮宗澤
推動構建人類命運共同體，是習近平新時代中國特色社會主義外交思想的重要內容，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九屆四中全會提出，要堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體。中國國際問題研究院常務副院長、外交部公共外交咨詢委員會委員阮宗澤認為，新中國成立后確立了獨立自主的和平外交政策，倡導和平共處五項原則，打破了“國強必霸”、“大國必戰”的西方邏輯。而推動構建人類命運共同體則是在人類歷史發展進程的新高度上，中國外交的重要目標和努力方向。
阮宗澤：構建人類命運共同體，就是把中國的發展、中國的利益和國際社會的利益進行對接，找到一個最大的公約數。十九大報告當中提出來有兩個構建，一個是構建新型國際關系，第二個就是構建人類命運共同體。如果我們把中國夢是說中國本身的發展，與此同時，中國還應該有一個世界夢。這個世界夢是什么？就是大家關注你中國發展以后，你對世界的未來有一個什么樣的構想。所以構建人類命運共同體就回答了中國的世界夢（是什么的問題）。意思就是說中國夢、中國自身的發展壯大，為國際社會創造更大的機遇，創造更大的紅利，而不是損害別人。所以這兩者結合起來就展現了新時代中國特色大國外交非常重要的一個特征，就是中國好，世界會更好，世界好，中國也會更好。
推動黨和國家事業發展需要和平國際環境和良好外部條件。全會提出，必須統籌國內國際兩個大局，高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，堅定不移維護國家主權、安全、發展利益，堅定不移維護世界和平、促進共同發展。阮宗澤表示，為國內改革與發展服務，是中國外交的重要使命。以合作促發展、依發展謀和平，兩者不可偏廢。
阮宗澤：中國外交要為我們十九大提出的中國的發展路線圖、中華民族的偉大復興服務，所以就要統籌國內國際這兩個大局。在外交上，中國要堅持的是和平、發展、合作、共贏。和平是非常重要的一個條件，有了和平中國就有更好的發展，而且中國這種發展不是一個零和的發展，追求的是互利共贏。這是一條。同時在發展過程當中才有更大的能力、更好地來維護自己的主權、安全、發展利益，這些都是中國的核心利益。所以這兩者是不可偏廢的。
辦好中國的事情，關鍵在黨，核心就是堅持黨的領導。全會提出，要健全黨對外事工作領導體制機制。阮宗澤表示，新中國成立70年來，中國外交走過了波瀾壯闊的歷史征程。這些輝煌成就歸功于黨中央的堅強領導，黨的領導是中國外交最根本的政治保障。
阮宗澤：黨的領導是我們外交工作取得成就的根本原因所在，也是政治保障。那么怎么體現黨對外事工作的集中統一領導？我想很重要的一點，就是要牢記外交的大權是在中央。所以接下來要構建中國特色大國外交的理論，這種理論的建設就是為了進一步全面的貫徹黨中央外交大政方針的落實，所以方方面面要形成這樣一種共識，進一步的統籌、完善、健全機制，這樣才能夠保證黨中央的外交大權能夠得到貫徹落實。
經過多年的外交實踐，新中國外交形成了“大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是重要舞臺”的全方位外交布局。此次，全會也再次明確，要完善全方位外交布局。阮宗澤認為，在新形勢下，中國不斷構筑全球伙伴關系網絡，對中國全方位外交布局實現新拓展具有重要意義。
阮宗澤：中國通過外交布局的這樣一種完善，我覺得有助于一方面把中國的利益和國際社會的利益進行一個銜接、有效的對接，同時也更好地維護中國自身的主權、安全、發展的利益。
大道之行，天下為公。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。全會提出，要推進合作共贏的開放體系建設。阮宗澤表示，在新時期，中國的更高質量的發展就在于更高水平的開放。
阮宗澤：十八大以來，中國外交特別強調一點，就是開放，不僅是我們自己的經濟開放，而且外交也是一個很重要的開放（領域）。那么怎么樣才能夠構建一個開放的體系？我想一個就是加入多邊機制，加入各種各樣的國際條約，中國今天已經加入了幾百個國際體制機制。還有一個就是中國要支持多邊主義和自由貿易。我們看到現在有一些貿易保護主義，甚至單邊主義的一些做法，它實際上是逆流而動。所以作為一個世界上最大的發展中國家、成長非常快的一個新興經濟體，中國的利益就在于怎么樣進一步維護世界的開放性。而且，有了更大的開放，中國就有了更大的朋友圈、伙伴圈，那么也就有了更多的資源來應對前進道路上的一些挑戰，更好地保護和促進中國本身利益的發展。比如說，共建“一帶一路”就是中國開放政策下的一個非常重要的倡議。
“中國的發展得益于國際社會，也必將回饋國際大家庭。”習近平總書記指出，中國將逐步承擔更多力所能及的責任，努力為促進世界經濟增長和完善全球治理貢獻中國智慧、中國力量。全會也提出，要“積極參與全球治理體系改革和建設”。阮宗澤認為，習近平總書記對中國參與全球治理極為重視，特別是當前推動全球治理體系改革和轉型已成為大勢所趨，中國做全球治理體系變革進程的參與者、推動者、引領者正當其時。
阮宗澤：全球治理體系現在已經成為中國外交的一個高頻詞。為什么全球治理體系現在如此受到關注？我覺得一個是因為全球治理體系當中出現了一些赤字，也就是說現在出現了越來越多的全球性的問題。但是國際社會在應對這些問題方面還缺乏一些成熟的機制甚至理念。我們看到還有一些比如說單邊主義的存在。另一方面，更重要的是現在有一大批新興經濟體、發展中國家的崛起，它們為世界的和平和發展作出了巨大的貢獻，可是它們并沒有在現有的國際體制機制當中得到應有的代表權和發言權，所以全球治理的改革有一個很重要的觀察點，怎么樣提升廣大發展中國家在全球治理體系當中它的權利。中國在推動全球治理方面作出了非常引人注目的貢獻。我們是世界上最大的發展中國家，又是安理會的常任理事國，所以無論從自身的發展，還是進一步推動維護世界和平和發展的角度來講，提升全球治理的有效性，中國都當仁不讓，都有自己的責任。
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【“中國制度”十三講】第三講：堅持和完善人民當家作主制度體系
【“中國制度”十三講】第四講：堅持和完善中國特色社會主義行政體制 構建職責明確、依法行政的政府治理體系
【“中國制度”十三講】第五講：堅持和完善社會主義基本經濟制度 推動經濟高質量發展
【“中國制度”十三講】第六講：堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度 鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎
【“中國制度”十三講】第七講：堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度 滿足人民日益增長的美好生活需要
【“中國制度”十三講】第八講：堅持和完善共建共治共享的社會治理制度 保持社會穩定、維護國家安全
【“中國制度”十三講】第九講：堅持和完善生態文明制度體系 促進人與自然和諧共生
【“中國制度”十三講】第十講：堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度 確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務
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