◇ 思想設堤防：廉政文化潤人心
有句話說得好：文化而潤其內，養德以固其本。遏制腐敗現象蔓延，必須筑牢各級官員抵制腐朽文化侵蝕的思想防線，在全社會培育“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。
廉政文化是指以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向，融價值理念、行為規范和社會風尚為一體，反映人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認識、基本理念和精神追求的一種文化，是社會主義先進文化的重要組成部分。多年來，我國在全社會加強廉政文化建設，在增強領導干部廉潔自律意識、推動形成崇尚廉潔的社會風尚方面，取得了明顯成效。
但也要看到，廉政文化還沒有切實滲透到社會生活中，腐朽沒落的官場文化仍有一定“市場”。比如一些干部信奉“當官不發財，請我都不來”；有人笑廉不笑貪，認為廉潔的干部“沒本事”，能受賄、善遮掩的才是“有本事”的“聰明人”；等等。這些思想觀念如不加以糾正，就會敗壞黨風、政風和社會風氣，就很難遏制腐敗現象蔓延。必須深入開展廉政文化建設，通過文化的形式、運用文化的力量，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，讓廉潔理念深入人心。
抓廉政教育。這是在思想上拒腐防變的基礎，是反腐倡廉最基礎的工作。必須堅持以領導干部為重點，加強理想信念和從政道德教育、黨的優良作風教育、黨紀國法教育，幫助領導干部樹立秉公用權、廉潔從政的價值理念。堅持把教育貫穿于領導干部培養、管理和使用的全過程，引導他們自覺遵守廉潔自律的有關規定。
抓創建活動。積極開展多種形式的廉政文化創建活動，讓廉潔理念深入機關、社區、家庭、學校、企業和農村。堅持把廉政文化建設納入大眾文化建設中，滲透到社會公德、家庭美德、職業道德和個人品德教育活動中，貫穿于國民教育全過程，培養全社會的反腐倡廉意識。
抓創作生產。建設廉政文化，必須推出更多更好的廉政文化作品。應適應時代的發展變化，運用各種藝術形式，著力打造一批思想性、藝術性和觀賞性相統一的，深受群眾喜愛的優秀廉政文化作品。注重研究傳播藝術，采用受眾易于接受的方式，不斷提高廉政文化傳播能力。
“十年樹木，百年樹人。”廉政文化筑防線是在人的頭腦里搞建設，不能立竿見影、立馬見效，必須持之以恒，久久為功。只有這樣，崇廉鄙貪的社會氛圍才能真正形成。
◇ 解決群眾身邊的腐敗問題：取信于民是根本
群眾身邊的腐敗問題，事關群眾的切身利益，人們感受更深，其影響惡劣，危害很大。只有著力解決好這類腐敗問題，才能讓群眾實實在在地感受到反腐敗斗爭的成效，真正贏得群眾的信任和支持，確保反腐倡廉建設獲得不竭的動力源泉。
近年來，圍繞征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面出現的問題，中央和各地采取有效措施加以解決，取得明顯成效，損害群眾利益的不正之風有所遏制。但也要看到，群眾身邊的腐敗問題仍然比較突出，社會反映強烈。必須把解決這個問題擺在更加突出的位置，深入貫徹以人為本、執政為民的理念，進一步加大工作力度，以反腐倡廉的實際成效取信于民。
開展專項治理。這是解決群眾身邊腐敗問題最有力的手段。近年來，中央對工程建設領域的突出問題和“小金庫”等進行集中整頓，取得了明顯效果。必須繼續深化工程建設領域突出問題專項治理，深入推進“小金庫”治理工作，開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理，認真開展公務用車問題專項治理。堅決整治領導干部收送禮金問題，嚴格規范國有企業負責人職務消費問題。堅持把專項治理與加強日常管理監督結合起來，鞏固專項治理成果。
深度解讀
集中治理“小金庫”
自2009年4月以來，中央有關部門在全國黨政機關和事業單位深入開展“小金庫”治理工作，有力遏制了“小金庫”滋生的勢頭。截至2010年12月10日，全國黨政機關和事業單位共清理出“小金庫”25738個，涉及金額127億余元；社會團體和國有及國有控股企業自查發現“小金庫”19855個，涉及金額88億余元。
加大問責力度。2009年7月12日，中央頒布了《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，要求對黨政領導干部給國家利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或者惡劣影響的失職行為追究責任。要嚴格執行問責制的規定，認真落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制等制度。圍繞群眾最關心最直接最現實的利益問題開展監督檢查，對因不履行或不正確履行職責嚴重侵害國家和人民利益的，要追究有關人員的責任。
暢通反映渠道。既要讓群眾的訴求“上得來”，又要讓領導深入基層“下得去”。堅持完善信訪工作機制，比如群眾接待日制度、熱線電話、信訪信息系統等，加強對反腐倡廉輿情的收集、研判和處置，關注群眾利益訴求。堅持領導干部聯系群眾制度，經常深入基層、主動到群眾中去，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，解決實際問題，維護他們的合法權益。
政策傳真
推進公務用車專項治理
費用過高、私用嚴重、超編超標配車等公車腐敗現象，人民群眾反映強烈。為了解決“屁股底下的腐敗”，2011年3月4日財政部公布《黨政機關公務用車預算決算管理辦法》，首次明確公車購置和運轉費用都將單獨設立預算科目。3月5日，《政府工作報告》提出，2011年公車購置及運轉費等支出原則上“零增長”。4月25日，中央專門召開電視電話會議進行動員部署，指導督促各地各部門深入推進公務用車專項治理工作。目前，這項工作已經到了清理糾正階段，下一步將開展重點檢查，穩步加以推進。
警惕購物卡腐敗
購物卡又稱商業預付卡，是集餐飲、購物于一體的消費卡。由于具有購買簡便、收送隱蔽、處理方便、取證困難等特點，購物卡有可能成為有些人行賄受賄的載體。為遏制這種現象，國務院第四次廉政工作會議強調，要堅決查處領導干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等行為。對收送各類有價證券、支付憑證和商業預付卡的，以收送同等數額現金處理。
加強作風建設。常言說，村看村，戶看戶，群眾看干部。群眾身邊的干部的作風，直接代表著黨和政府的形象。2011年5月24日，中央頒布實施了《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》對廣大農村基層干部履行職責情況作出明確規定。要認真對照《規定》的有關要求，切實加強對基層黨員干部作風問題的監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。教育和引導基層黨員干部自覺加強黨性修養和作風錘煉，切實做到為民、務實、清廉。
“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”有黨中央的堅強領導，有廣大人民群眾的支持和參與，隨著反腐倡廉各項工作的扎實推進，我們一定能夠有效遏制腐敗現象滋生蔓延，為推進科學發展、促進社會和諧創造更加良好的環境。
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